省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議小組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 記者 趙婧 攝

　　經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在科技創(chuàng)新

　　“要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要進(jìn)行科技創(chuàng)新”“要想發(fā)展就要轉(zhuǎn)變思路，不斷釋放內(nèi)生動(dòng)力”……6月29日下午，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第一小組討論會(huì)上，圍繞“推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”議題，參會(huì)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　“陜西要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于調(diào)整工業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展壁壘，加大改革力度，提高技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化效率。”省政協(xié)副主席李曉東建議，陜西要充分利用科教、能源等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行體制機(jī)制改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　針對(duì)我省科技創(chuàng)新落后于沿海省份的省情，省政協(xié)常委、省工信廳總經(jīng)濟(jì)師羌薇表示，針對(duì)疫情催生的新業(yè)態(tài)，陜西要有新的發(fā)展思路，要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)機(jī)遇、發(fā)揮潛能，不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

　　省政協(xié)常委、省總工會(huì)副主席吳志毅說，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，關(guān)鍵要提升企業(yè)創(chuàng)新能力，解決“卡脖子”等瓶頸問題，加大人才培養(yǎng)力度，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　然而創(chuàng)新并非一蹴而就之事，省政協(xié)常委、九三學(xué)社陜西省委會(huì)副主委巨拴科表示，陜西要做好頂層設(shè)計(jì)，從基礎(chǔ)和體系抓起，潛心研究，只有吃準(zhǔn)問題，研究透徹，才能解決問題。

　　省政協(xié)委員、省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任任宗哲說，高質(zhì)量發(fā)展不單單是高精尖企業(yè)的發(fā)展，還在于提升產(chǎn)業(yè)附加值和產(chǎn)品質(zhì)量。為此他建議，要在提升產(chǎn)業(yè)附加值上做文章，不斷提高全要素生產(chǎn)率，加大制度創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

　　“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究是兩回事，要區(qū)別對(duì)待、具體分析。”在聽完大家的發(fā)言后，省政協(xié)常委、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任茍潤祥表示，科技創(chuàng)新的核心在體制機(jī)制建設(shè)，陜西要改變傳統(tǒng)觀念，加大改革力度，有效打通堵點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板，用科技創(chuàng)新助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快科技成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展賦能

　　6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第二小組討論會(huì)上，圍繞“推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”議題，與會(huì)委員聚焦全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板積極建言獻(xiàn)策。

　　“要把工作重點(diǎn)放在提高發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。”全國政協(xié)委員、國正控股(西安)有限責(zé)任公司董事長楊正國說，自己多年從事化妝品行業(yè)，目前國內(nèi)化妝品行業(yè)還未形成自主產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榧夹g(shù)水平有限，投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，行業(yè)發(fā)展受制。

　　為此，楊正國建議，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅(jiān)持創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)鏈體系;建立專業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)企業(yè)家理想信念引導(dǎo)和培育，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)的發(fā)展信心。

　　陜西科教資源富集，有著大量科技成果，但由于科技成果轉(zhuǎn)化率低、營商環(huán)境差等原因，導(dǎo)致一些本土科研成果流失。為此，省政協(xié)委員、省發(fā)改委副主任劉迎軍建議，政府相關(guān)部門要掌握本土科技研發(fā)核心進(jìn)程，掌握科研成果第一手資料，提高科技成果向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化效率，不斷提升陜西經(jīng)濟(jì)的科技含量。

　　“在推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要積極搶抓機(jī)遇，建立一個(gè)向西開放的大通道資金池，爭取中央政策支持，進(jìn)一步獲得更多項(xiàng)目支持，進(jìn)一步改變陜西能源化工、高耗能產(chǎn)業(yè)占比過重的局面。”省政協(xié)委員、西安市政協(xié)副主席王國根表示，陜西要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要找到新的、符合未來發(fā)展方向的重大項(xiàng)目，以此引領(lǐng)和支撐陜西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　王國根建議，要站在國家發(fā)展層面，堅(jiān)持改革開放，充分利用陜西發(fā)展優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好國家政策，推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　對(duì)于委員們提出的實(shí)施科技創(chuàng)新、提高科技成果轉(zhuǎn)化率等建議，省政協(xié)副主席李冬玉表示，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，要根據(jù)陜西實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)做好規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為招商引資和民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件;要提供高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境，讓各市場(chǎng)主體充分發(fā)揮作用，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)安心發(fā)展。

　　補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

　　高質(zhì)量發(fā)展是陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的必由之路。6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第三小組討論會(huì)上，與會(huì)委員分別從打造經(jīng)濟(jì)和人才生態(tài)圈、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有效融合等方面積極建言獻(xiàn)策。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要強(qiáng)大的人力資本和人才資源作為支撐。委員們認(rèn)為，陜西在科教、文旅、硬科技等方面具備明顯資源優(yōu)勢(shì)，但如何將這些優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要思考的問題。

　　“哪個(gè)城市能夠吸引年輕人，哪個(gè)城市才有希望。”省政協(xié)常委、西安培華學(xué)院理事長姜波說，我省應(yīng)重點(diǎn)研究人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，使陜北、關(guān)中、陜南形成聯(lián)動(dòng)，讓年輕人既能走出去，也能回得來。每個(gè)城市要把引進(jìn)年輕人、留住年輕人作為重要工作來抓，重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的教育等問題，創(chuàng)造有利于年輕人留得住的環(huán)境。

　　省政協(xié)常委、教育科技委員會(huì)副主任李穎科認(rèn)為，要重視構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“文化+”，加快現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。李穎科表示，要通過對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)機(jī)制等不斷進(jìn)行創(chuàng)新，拓展新的領(lǐng)域和形式，充分發(fā)揮文化競爭力和效能，拓展陜西特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新途徑。要依托文化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展復(fù)合型、參與體驗(yàn)型產(chǎn)業(yè)，以文化產(chǎn)業(yè)的差異性，彰顯文化遺產(chǎn)的符號(hào)價(jià)值，提升文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)力和影響力。

　　經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域，短板在縣域，潛力也在縣域。省政協(xié)常委、西安交通大學(xué)動(dòng)力工程多相流國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任陳斌曾在江西省掛職，當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和措施對(duì)他觸動(dòng)很大。他說，當(dāng)前我省大部分縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路還處于“靠山吃山”的狀態(tài)，應(yīng)主動(dòng)求變，找到合適的發(fā)展路子，讓豐富的縣域資源走向更廣闊的市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓出更廣闊的空間。

　　省政協(xié)委員、渭南市政協(xié)主席陳俊哲結(jié)合到袁家村學(xué)習(xí)考察的感悟表示，袁家村經(jīng)驗(yàn)對(duì)于各地加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興具有重要借鑒意義。具體表現(xiàn)為，黨建堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)、集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐作用、融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑和股份制合作社的凝聚力。“從鄉(xiāng)村振興角度重新認(rèn)識(shí)袁家村，我認(rèn)為其可以作為鄉(xiāng)村振興的完成版和現(xiàn)代版?？梢源藶橥黄瓶冢ㄟ^發(fā)揮鄉(xiāng)村振興對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而全面激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。”

　　優(yōu)化營商環(huán)境不僅要“拼速度”更要“拼服務(wù)”

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，比拼的不單是速度，更要拼服務(wù)……”6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第四小組討論會(huì)上，省政協(xié)委員、陜西江林投資集團(tuán)有限公司董事長王占林關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境助推陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)言，引發(fā)與會(huì)委員熱烈討論。

　　“一流的營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。”在陜創(chuàng)業(yè)30余年的民營企業(yè)家王占林深有感觸地說，近年來，我省不斷推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，營商環(huán)境大為改善，特別是辦事效率得到很大提升，但在營商環(huán)境服務(wù)方面仍有不足，如惠企政策落地難、項(xiàng)目審批時(shí)間長、企業(yè)融資難等。

　　如何打造一流的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)在陜開花結(jié)果?省政協(xié)委員、寶雞市副市長李瑛建議，各級(jí)政府職能部門要下大力氣破除制約民營企業(yè)參與市場(chǎng)競爭的各類障礙，在政策制定和實(shí)施過程中充分聽取民營企業(yè)家的意見建議，主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、靠前服務(wù)，為中小型創(chuàng)新企業(yè)送上更多精準(zhǔn)“服務(wù)包”，持續(xù)加強(qiáng)要素保障，不斷拓寬企業(yè)發(fā)展空間。

　　針對(duì)如何破解中小企業(yè)融資難、融資貴等問題，省政協(xié)委員、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長毛亞社建議，要持續(xù)完善金融服務(wù)體系，讓所有市場(chǎng)主體都有獲得金融服務(wù)的便利性。要進(jìn)一步暢通融資渠道，豐富融資工具和產(chǎn)品，鼓勵(lì)銀行在存貨、應(yīng)收債款質(zhì)押領(lǐng)域?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)提供貸款便利。

　　針對(duì)飽受企業(yè)和群眾詬病的規(guī)劃審查報(bào)批時(shí)間長、程序繁瑣的問題，農(nóng)工黨陜西省委會(huì)副主委唐周懷建議，我省應(yīng)進(jìn)一步提高職能部門辦事效率，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，精簡審批要件，切實(shí)為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　省政協(xié)委員、咸陽市副市長程建國說，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力，營造好市場(chǎng)這個(gè)大環(huán)境，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體，政府要做優(yōu)做足保障工作，通過多向發(fā)力進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高社會(huì)整體協(xié)同治理水平，為推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　以生態(tài)為先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第五小組討論會(huì)上，與會(huì)委員聚焦“推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”積極建言獻(xiàn)策。

　　“生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長猶如一枚硬幣的兩面。”省政協(xié)常委、西安建苑控股有限公司總裁劉勇認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，綠水青山是人民幸福生活最重要的生態(tài)基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，共生共存。

　　劉勇表示，秦嶺作為我國南北分界線與過渡地區(qū)，生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況。而秦嶺的主體在陜西，是我省得天獨(dú)厚的自然資源，大力保護(hù)秦嶺生態(tài)資源，就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自然資本，做好秦嶺生態(tài)保護(hù)“大文章”，對(duì)于推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　“我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，其環(huán)境承載能力也接近上限。”省政協(xié)委員、民盟陜西省委會(huì)專職副主委富君說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)之上的，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，其實(shí)質(zhì)就是使資源環(huán)境轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力。保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境就是謀求關(guān)中地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，只有陜西各區(qū)域共同協(xié)調(diào)發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)才能不斷發(fā)展壯大。

　　如何保護(hù)秦嶺生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?省政協(xié)常委、榆林市人大常委會(huì)一級(jí)巡視員麻寶玉建議，要建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，讓綠色發(fā)展理念深入人心。

　　“既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更要推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”省政協(xié)常委、商洛市副市長周秀成表示，良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，要堅(jiān)決摒棄損害生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)格局，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)

　　6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第六小組討論會(huì)上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩鏈”融合、人才賦能等成為委員們建言的高頻詞。

　　會(huì)議伊始，省政協(xié)常委、省通信管理局局長高彩玲“搶”先發(fā)言。她說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以讓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更有力，讓高質(zhì)量發(fā)展更有效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，另一方面是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以利用數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使其向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。

　　高彩玲表示，雖然我省部分企業(yè)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面做了大量探索，但與發(fā)達(dá)省份相比仍有一定差距。為此她建議，要充分發(fā)揮各方面積極作用，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　“兩鏈”深度融合是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。省政協(xié)常委、陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游與文化學(xué)院副教授吳志紅說，目前，我省在創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈方面還存在著不對(duì)稱不協(xié)調(diào)問題、科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。吳志紅建議，要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)“兩鏈”深度融合，著力打造陜西經(jīng)濟(jì)增長核心力量。

　　陜西作為文化大省，如何借力我省得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)更好地賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?吳志紅表示，陜西是一個(gè)有歷史、有內(nèi)涵、有故事的地方，但目前我省在增強(qiáng)文化軟實(shí)力方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。吳志紅建議，應(yīng)搭好文化發(fā)展大臺(tái)，助力唱好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“戲”，讓文化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。要發(fā)動(dòng)各類企業(yè)開展文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)競爭力，多渠道營銷文化，打造文化自主品牌，合理開發(fā)文化項(xiàng)目，助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　文化作為一種精神力量，潛移默化地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，高彩玲建議，要在“文化+”方面多做文章、下足功夫，利用我省豐富的文化資源，打造在全國有影響的文化IP，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，講好陜西故事。

　　下好農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展“關(guān)鍵棋”

　　農(nóng)業(yè)興則國家興，農(nóng)村富則國家富。6月29日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議第七小組討論會(huì)上，圍繞“推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”議題，多位委員聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展踴躍建言。

　　“農(nóng)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，可現(xiàn)在農(nóng)民越來越少了怎么辦?”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任呼燕的一席話引發(fā)委員共鳴。呼燕說，近年來，隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，“虹吸”效應(yīng)造成農(nóng)村人口嚴(yán)重流失，“空心村”現(xiàn)象普遍，進(jìn)而帶來土地荒蕪、村舍閑置、農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯等問題。

　　人才聚集，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有底氣。禮泉縣政協(xié)主席曹國巍表示，近年來，隨著“兩不愁三保障”政策的實(shí)施，解決了農(nóng)民的基本生活需求，但鄉(xiāng)村要振興，就要吸引人才、留住人才，除了政策支撐外，亟待下好改善人居環(huán)境和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)兩步“關(guān)鍵棋”。

　　“廁所革命、垃圾處理、環(huán)境整治讓村容村貌提升了，下一步還要建設(shè)文化鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的幸福感、獲得感。”曹國巍建議，要因地制宜、創(chuàng)新探索，以村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力農(nóng)民增收致富，“只有鄉(xiāng)村美了，農(nóng)民富了，才會(huì)吸引越來越多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”

　　“陜西缺乏一批叫得響、立得住的農(nóng)產(chǎn)品品牌。”省政協(xié)委員、省人民醫(yī)院心血管病院常務(wù)副院長壽錫凌用親身經(jīng)歷舉例說，比如茯茶因其具有保健功效而深受市場(chǎng)歡迎，近年來我省茯茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也只是墻內(nèi)開花墻內(nèi)香，缺乏品牌知名度和影響力。

　　壽錫凌建議，應(yīng)加大宣傳力度，立足陜茶資源稟賦，深挖茯茶文化內(nèi)涵，擴(kuò)大茯茶品牌影響力，借助“一帶一路”平臺(tái)，讓陜茶“香”飄世界。

　　縣域經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等方面發(fā)揮著重要作用。宜君縣政協(xié)副主席白會(huì)川建議，我省應(yīng)針對(duì)縣域工業(yè)、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等不同功能定位，出臺(tái)差異化的指導(dǎo)性意見;出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，特別是高端技術(shù)人才到區(qū)縣工作的鼓勵(lì)政策;完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核的評(píng)價(jià)體系，尤其對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大考核權(quán)重，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　記者 李榮 唐冰 趙婧 實(shí)習(xí)記者 孫高菊 閆智 馬少培 劉凡銆 韓抒恩