商洛市柞水縣地處秦嶺南麓，境內(nèi)山大溝深，是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)。全縣水資源總體較為豐富，以地表水為主，全年總量為4.38億m3，用水總量為2851萬m3，僅占水資源總量的6.5%，其中農(nóng)田灌溉用水722萬m3，林牧漁畜用水414萬m3，工業(yè)用水991萬m3，城鎮(zhèn)公共用水160萬m3，居民生活用水454萬m3，生態(tài)環(huán)境用水110萬m3。

柞水縣曹坪鎮(zhèn)紅石水廠

　　2020年4月20日，習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)，第一站就來到了柞水境內(nèi)的牛背梁，并稱其為我國的“中央水塔”。地處秦嶺南麓、“中央水塔”涵養(yǎng)功能區(qū)的柞水縣，一邊要當(dāng)好“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”，保護(hù)好包括水資源在內(nèi)的生態(tài)安全;一邊還要保障全縣人民飲水安全。

　　據(jù)了解，柞水縣目前共有人飲供水工程807處，其中千人以上供水工程13處，千人以下集中供水工程766處，分散供水設(shè)施約28處，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)、水量、方便程度和保障率四項(xiàng)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，受益農(nóng)村居民13.55萬人。

柞水縣村鎮(zhèn)供水公司總經(jīng)理張永志

　　“2015年，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，柞水縣村鎮(zhèn)供水公司成立，主要承擔(dān)全縣農(nóng)村供水運(yùn)行管理工作任務(wù)。公司運(yùn)行管理按照‘村鎮(zhèn)供水公司+基層供水站+村組’的三級(jí)管理模式。”柞水縣村鎮(zhèn)供水公司總經(jīng)理張永志介紹，自公司成立以來，始終以同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和城鄉(xiāng)供水一體化、流域供水規(guī)?；?、工程建管專業(yè)化、運(yùn)行管理智慧化“三同四化”為總體目標(biāo)，以優(yōu)良、過硬的工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)管理、外樹品牌，突出服務(wù)民生，公益事業(yè)原則，穩(wěn)步推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展。

工作人員在水質(zhì)檢測(cè)

　　“以前村民吃水就找個(gè)有山泉的地方，幾戶人家共用一座蓄水池，一個(gè)村算下來能建幾十座，就這樣還得不到保障，畢竟這是靠天吃水，遇到雨季和冬季水源不穩(wěn)，還會(huì)停水。”柞水縣村鎮(zhèn)供水公司工作人員告訴記者，現(xiàn)在曹坪供水站就替代了幾十處小水工程，讓村民吃上了“放心水”。

工人在修理管道

　　“經(jīng)過近幾年的摸索和努力，在認(rèn)真總結(jié)以往農(nóng)村供水管理的經(jīng)驗(yàn)上，學(xué)習(xí)和借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)和做法，開拓了農(nóng)村供水管理新思路，結(jié)合縣域?qū)嶋H，總結(jié)出了一套適合我縣農(nóng)村供水發(fā)展的‘三級(jí)管理’模式。”商洛市水利局副局長(zhǎng)柯長(zhǎng)春介紹，此模式為縣域農(nóng)村供水工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并在飲水安全脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　制定合理的水價(jià)制度和水費(fèi)收繳機(jī)制，是解決農(nóng)村飲水工程管養(yǎng)問題的根本舉措。柞水縣受山區(qū)地域影響，群眾居住分散，農(nóng)村供水工程點(diǎn)多面廣。

　　“為貫徹落實(shí)省市縣水費(fèi)收繳相關(guān)政策，建立健全縣域農(nóng)村供水價(jià)格保障機(jī)制，柞水縣結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村供水實(shí)際，在不違反定價(jià)相關(guān)政策法規(guī)，又能解決當(dāng)前農(nóng)村水價(jià)確定工作問題的前提下，按照‘補(bǔ)償成本，公平負(fù)擔(dān)，合理收費(fèi)，節(jié)約用水’的原則對(duì)縣域農(nóng)村供水價(jià)格采取一事一議協(xié)商的方式進(jìn)行了分類定價(jià)，快速推進(jìn)縣域供水工程水價(jià)核定，水費(fèi)收繳工作成效顯著。”柯長(zhǎng)春說。

　　“村鎮(zhèn)供水管理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大的系統(tǒng)工程。”據(jù)柞水縣村鎮(zhèn)供水公司總經(jīng)理張永志介紹，柞水縣面對(duì)地處秦巴集中連片特困地區(qū)，山大溝深、居住分散，工程性缺水、季節(jié)性缺水并存，工程建設(shè)成本高、后期管護(hù)難度大的實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，大膽探索，創(chuàng)新組建村鎮(zhèn)供水公司，量化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，加大扶持力度，在破解“兩不愁三保障”飲水安全突出問題上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，做法務(wù)實(shí)管用，經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。（實(shí)習(xí)記者 閆智 記者 李榮）