本報(bào)訊(魏磊)為落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“建好黨支部、選好帶頭人”的重要指示，綏德縣以作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)村級(jí)“一肩挑”人員履職不力、作用不強(qiáng)、為政不廉等突出問題，出臺(tái)動(dòng)態(tài)管理辦法，堅(jiān)持激勵(lì)與懲罰并重，樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)基層黨組織帶頭人更好擔(dān)當(dāng)作為，在鄉(xiāng)村振興、基層治理中發(fā)揮更大作用。

　　明確負(fù)面清單。圍繞農(nóng)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)，結(jié)合“小微權(quán)力”清單，建立政治表現(xiàn)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、遵守組織制度等方面25項(xiàng)負(fù)面清單。依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，視情節(jié)輕重，給予“一肩挑”人員提醒警示、約談通報(bào)、停職檢查、調(diào)整職務(wù)等處理措施，倒逼“一肩挑”人員知責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)。

　　嚴(yán)格處理程序。鎮(zhèn)級(jí)黨委結(jié)合平時(shí)了解掌握、年度考核、民主評(píng)議以及巡察審計(jì)等情況，對(duì)觸犯負(fù)面清單的“一肩挑”人員進(jìn)行綜合分析，對(duì)存在的問題和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，召開黨(工)委會(huì)議集體研究，視情節(jié)輕重和主客觀因素作出調(diào)整處理意見，并報(bào)縣委組織部備案。對(duì)處理存在事實(shí)認(rèn)定不清、責(zé)任界定不準(zhǔn)的，重新調(diào)查核實(shí)，及時(shí)予以糾正。

　　強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。“一肩挑”人員受到處理后，處理決定和糾正材料歸入本人干部人事檔案。對(duì)于一年內(nèi)受到2次提醒警示或2次約談通報(bào)或1次停職檢查的，年度考核不得評(píng)為“稱職”及以上等次，當(dāng)年不得評(píng)選各類先進(jìn)。對(duì)受到調(diào)整職務(wù)處理的，屆期內(nèi)不得再參與競(jìng)選。動(dòng)態(tài)管理辦法實(shí)施以來，累計(jì)提醒警示13人、約談通報(bào)4人、調(diào)整職務(wù)6人。

　　落實(shí)保障措施。積極推行“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)性補(bǔ)貼辦法，落實(shí)村干部人身意外保險(xiǎn)，落實(shí)正常離任村干部待遇保障機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨組織書記，優(yōu)先安排外出培訓(xùn)，優(yōu)先推薦為各級(jí)“兩代表一委員”人選，優(yōu)先選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先推薦考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員等。并及時(shí)為受到不實(shí)反映的村干部澄清正名，幫助其卸下包袱、輕裝上陣。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2022年10月14日 第5287期 第04版絲路版