“要牢記總書記的囑托，中國(guó)人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”“耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，耕地安全是糧食安全的重要保障和基礎(chǔ)，保糧食安全必須保耕地安全。”“要將土地整治與低效用地整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合。”在洋縣謝村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地整治綜合示范項(xiàng)目點(diǎn),參加視察的洋縣政協(xié)委員們就如何保護(hù)耕地紛紛提出建議。

　　近日,洋縣政協(xié)副主席楊云芳帶領(lǐng)部分委員和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人,圍繞耕地保護(hù)工作這個(gè)“國(guó)之大者”,不避烈日酷暑，深入田間地頭開展視察調(diào)研，了解全縣耕地保護(hù)的實(shí)際情況。

　　洋縣是農(nóng)業(yè)大縣,更是西北地區(qū)有機(jī)產(chǎn)業(yè)第一縣，也是國(guó)家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地。如何守好耕地紅線保障糧食安全、生產(chǎn)出更多更優(yōu)的農(nóng)副產(chǎn)品?如何用足用好耕地、立足洋縣獨(dú)有的資源稟賦，讓優(yōu)質(zhì)有機(jī)產(chǎn)品走上千家萬(wàn)戶的餐桌?今年,縣政協(xié)將“耕地保護(hù)助力有機(jī)產(chǎn)業(yè)”作為視察調(diào)研的重點(diǎn)課題之一。

　　調(diào)研組一行來(lái)到謝村鎮(zhèn)、龍亭鎮(zhèn)、黃安鎮(zhèn)、槐樹關(guān)鎮(zhèn)等多個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目點(diǎn)、耕地恢復(fù)項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),只見稻田里，魚兒戲水，蛙鳴聲聲，綠油油的秧苗在微風(fēng)吹拂下碧波翻滾，朱鹮在田間躑躅覓食;遠(yuǎn)處山坡上，玉米、紅薯、黃豆、芝麻等夏季作物郁郁蔥蔥，目之所及，一片綠海，萬(wàn)物欣欣向榮。

　　“前年,我們將淤積山溝和棄耕土地恢復(fù)成綜合種養(yǎng)基地,全部用于發(fā)展稻魚共生，產(chǎn)品十分搶手，效益十分顯著。”在黃安鎮(zhèn)程河村，村黨支部書記向調(diào)研組介紹時(shí)充滿了喜悅之情。

　　委員們一致建議:要強(qiáng)化耕地日常監(jiān)管,嚴(yán)禁土地撂荒、拋荒、改變用途,像愛護(hù)身體一樣，確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。

　　實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組就耕地保護(hù)工作存在的問(wèn)題及下步打算,組織召開座談會(huì),與會(huì)人員分別結(jié)合對(duì)耕地保護(hù)實(shí)地視察了解的情況及各自工作,就全縣耕地保護(hù)工作提出了意見建議。

　　政協(xié)委員陳寶雄就耕地“占補(bǔ)平衡”談了自己觀點(diǎn):“耕地‘占補(bǔ)平衡’不僅要實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的平衡，更要保證質(zhì)量上的飛躍,確保土地能夠產(chǎn)出效益,部分新增耕地要適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼，激勵(lì)農(nóng)戶耕種，調(diào)動(dòng)群眾種糧積極性，讓群眾有甜頭、有奔頭。”

　　“要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,將洋縣名優(yōu)有機(jī)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品一體化項(xiàng)目融合推進(jìn),釋放出更多耕地指標(biāo)。耕地指標(biāo)出讓資金要按一定比例反哺于耕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè),形成良性滾動(dòng)發(fā)展。”縣政協(xié)委員、縣國(guó)有糧食大庫(kù)主任高偉從推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與延長(zhǎng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面方面提出了建議。

　　黃志榮委員建議,要統(tǒng)籌實(shí)施耕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,著力改善偏遠(yuǎn)丘陵山區(qū)土地耕作條件，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶頭人流轉(zhuǎn)高齡人口或外出務(wù)工農(nóng)民土地，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制和定向收購(gòu)政策，鼓勵(lì)糧食種植大戶增加農(nóng)業(yè)投入，大面積提高土地綜合效益。

　　“耕地保護(hù)工作事關(guān)子孫后代的吃飯問(wèn)題。要搶抓國(guó)家利好政策機(jī)遇,加快實(shí)施補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。縣級(jí)涉農(nóng)部門應(yīng)當(dāng)整合部分職能,積極協(xié)調(diào)銀行對(duì)涉農(nóng)小額融資貸款項(xiàng)目,切實(shí)解決好土地綜合整治項(xiàng)目補(bǔ)助資金落實(shí)問(wèn)題。”陸小成委員如是說(shuō)。

　　調(diào)研組在吸收、借鑒委員意見的基礎(chǔ)上建議,要充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,采取“長(zhǎng)牙齒”的過(guò)硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,出實(shí)招確保耕地保護(hù)工作取得實(shí)效。要搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”等項(xiàng)目建設(shè)的新方法、新路徑,把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。要運(yùn)用好法律武器，嚴(yán)厲打擊破壞耕地、非法占用耕地的違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)質(zhì)和量雙提升,穩(wěn)步做大糧食基本盤。

　　調(diào)研組最后強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，切實(shí)把耕地保護(hù)這一“國(guó)之大者”扛在肩上。防止耕地“非糧化”，事關(guān)耕地保護(hù)紅線，事關(guān)糧食安全底線，是必須確保完成的政治任務(wù)。以守住耕地保護(hù)紅線、確保國(guó)家糧食安全的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)將耕地保護(hù)這一“國(guó)之大者”放在心上。要營(yíng)造人人盡責(zé)、保護(hù)耕地的良好氛圍，把保護(hù)耕地寫入村規(guī)民約，采用會(huì)議傳達(dá)、發(fā)放資料、入戶宣講、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民群眾保護(hù)耕地的法律意識(shí)和自覺意識(shí)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將耕地保護(hù)這一“國(guó)之大者”進(jìn)行到底。要結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，積極探索“田長(zhǎng)制”模式，將耕地保護(hù)觸角延伸到終端，形成“全覆蓋、無(wú)死角”的耕地保護(hù)格局，切實(shí)把耕地資源保護(hù)好、利用好。(記者 謝昊天 通訊員 靳深 祝如新)