耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，是關乎國計民生的頭等大事。12月21日，漢中市政協(xié)召開六屆八次常委會議，與會委員圍繞“田長制工作落實情況”議題進行協(xié)商交流，共謀守牢耕地保護紅線良策。

　　2022年9月，漢中市率先在全省出臺了《漢中市耕地保護田長制實施方案》，對各級田長制和田長制辦公室成員單位的職責進行細化明確，將過去的耕地保護由自然資源部門一家“單打獨斗”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;自上而下”多部門協(xié)同發(fā)力、層層聯(lián)控聯(lián)動，切實將“長牙齒”的硬措施落到實處。

　　“近年來，漢中市以‘田’為主題、“長”為關鍵、‘制’為保障，耕地保護工作變‘一家管’為‘大家管’，取得了一些實實在在成效。”在肯定成績的同時，漢中市政協(xié)人資環(huán)委主任趙海林結(jié)合前期調(diào)研情況表示，當前漢中在耕地保護工作中仍存在作用發(fā)揮不充分、政策宣傳不夠深入、群眾參與度不高、監(jiān)管體系不夠完善等問題。

　　趙海林建議，利用新媒體對“田長制”工作開展情況進行多角度、全方位的宣傳報道，進一步增強全社會保護耕地的責任意識和對“田長制”工作的理解和支持。完善多部門協(xié)作機制，形成推進落實耕地保護監(jiān)督社的合力。加強財政資金保障，將年度耕地“進出平衡”總體方案編制經(jīng)費列入每年財政預算，推進田長制工作向縱深推進。

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，耕地紅線是14億中國人的糧食安全底線。漢中市政協(xié)委員、陜西省機械高級技工學校教室何宏賓在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)耕地拋荒、撂荒現(xiàn)象嚴重。

　　何宏賓認為糧食種植效益低、農(nóng)村會種地的年輕勞動力短缺、機械化耕種難度大等因素是導致耕地撂荒嚴重的主要原因。

　　對此，何宏賓建議，培養(yǎng)一批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)、有技術的高素質(zhì)、技能型職業(yè)農(nóng)民，著力解決“不會種糧”問題。推進規(guī)模化經(jīng)營，在高標準農(nóng)田建設實施過程中引導“小田變大田”，著力破解土地細碎、分散、機械化程度不高、勞動生產(chǎn)率低下的難題。加強農(nóng)田水利設施建設，提高耕地基礎設施水平，引導農(nóng)戶有序流轉(zhuǎn)土地，提升服務保障規(guī)?；?jīng)營的能力。

　　保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。

　　“建設高標準農(nóng)田是一個重要抓手，”漢中市政協(xié)委員、市農(nóng)業(yè)技術推廣與培訓中心耕地質(zhì)量與土壤肥料工作站站長高鵬建議，下一步要加大丘陵山區(qū)“宜機化”標準化耕地改造，同時要建設小農(nóng)戶急需的通田到地末級灌溉渠道、機耕生產(chǎn)道路等設施，在條件允許下，農(nóng)民自愿前提下，促進土壤適度規(guī)模集中經(jīng)營。同時大力推廣稻麥油輪作區(qū)秸稈還田技術模式，穩(wěn)步推進綠肥種植技術模式推廣和有機肥替代化肥技術推廣，從而提升耕地質(zhì)量。

　　漢臺區(qū)率先在全省探索建設“智慧耕保”監(jiān)管系統(tǒng)，并配套研發(fā)了“漢臺田長云”手機軟件，佛坪研發(fā)了“田長制”微信小程序，以數(shù)字化手段助力田長履職，開啟了“智慧管地”的新篇章。

　　漢中市政協(xié)委員、市智慧城市建設局副局長趙建榮建議，進一步優(yōu)化平臺、加大智慧耕保系統(tǒng)的推廣應用，同時打破行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，加強部門間數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)成果互聯(lián)互通，研究落實信息化應用場景，形成優(yōu)勢互補、效率提升、應用協(xié)同的良性互動局面，助力耕地保護工作落實落細落地見效。(記者 謝昊天 康斌)