初冬季節(jié)，行走在府谷縣水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風固沙林，看得最多的是“綠進沙固生態(tài)美”，聽得最多的是“久久為功逐綠行”。如今的府谷縣，高山石土扎深根，滿目綠色向天際，筑牢黃河綠色廊道。

　　府谷縣地處黃河流域中游腹地和黃河“幾字彎”中心，是黃河入陜第一縣，黃河流經全縣6鎮(zhèn)29村，全長108公里，是陜西省黃河干流過境里程最長的縣，境內有3個黃河水質監(jiān)測國控斷面和1個市控斷面，承擔著毛烏素沙地防沙治沙和黃土高原水土流失綜合治理使命，生態(tài)環(huán)境保護對全省乃至全國具有重要意義。

　　近年來，該縣抓牢林業(yè)高質量發(fā)展“牛鼻子”，創(chuàng)新工作思路，植樹與治水相結合、固沙與修復相協(xié)同，堅持“山水林田湖草沙”一體化保護和系統(tǒng)治理，鎖黃沙、添新綠，穩(wěn)生態(tài)、惠民生，厚植綠色本底，奮力打贏黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)版圖從“淺綠”走向“深綠”。

　　“簡單粗放”向“科學規(guī)劃”轉變

　　近年來，府谷科學實施生態(tài)保護、沿黃防護林提質增效、沿黃生態(tài)治理等項目，完成生態(tài)治理4560畝，“以點帶線、以線擴面”推進村莊、荒山綠化美化，實現(xiàn)荒山林草化、村莊園林化、庭院經濟化，創(chuàng)造了懸崖上的綠色奇跡，蹚出一條沿黃土石山區(qū)困難立地造林“府谷路徑”。

　　該縣構建系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系，下決心擺脫植樹造林低層次循環(huán)發(fā)展方式，圍繞講科學、增綠增質增效目標，堅持全域統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、板塊推進、重點攻堅，綜合考慮土地利用結構、地形地貌、苗木適生性等因素，科學劃定綠化用地，編制“三區(qū)兩帶多廊多點”為布局的“十四五”國土綠化規(guī)劃綱要，打造科學、合理、健康的綠色廊道。

　　同時，秉承“山水林田湖草沙”系統(tǒng)綜合治理理念，立足地形地貌特征，該縣綜合樹種選擇、模式配置、效果發(fā)揮因素，在風沙草灘區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和沿黃土石山區(qū)“三區(qū)”，充分體現(xiàn)水源涵養(yǎng)、水土保持和防風固沙功能定位，治理面積達到了32萬畝。實施防沙治沙工程，以陜蒙接壤線和明長城為界，建設180公里的2條千米寬幅防護林帶，治理面積4萬畝。守護黃河安瀾，以“黃河、皇甫川、清水川、孤山川、石馬川”“一河四川”沿線直觀坡面及骨干道路為重點，開展植樹造林，打造多條生態(tài)長廊。創(chuàng)新實踐提質擴面，實現(xiàn)人與自然和諧共生，建設美麗鄉(xiāng)村，打造75個示范村莊、25個景觀節(jié)點，實現(xiàn)道路林蔭化、村莊園林化、礦區(qū)生態(tài)化、節(jié)點景觀化。到2025年，將完成營造林及種草38萬畝，林草覆蓋率穩(wěn)定在65%左右。

　　“數(shù)量擴張”向“量質并重”轉變

　　近年來，府谷縣破除“就林說林、就草說草”的慣性思維，堅持宜林則林、宜草則草，因地制宜開展大規(guī)模國土綠化，森林質量提升、沿黃防護林提質增效、道路綠化等一批重點工程落地實施。

　　2021年以來，該縣累計投資4.3億元，新增造林12萬畝、道路綠化244公里。僅2023年，打造沿黃生態(tài)綜合治理胡橋溝村等重要景觀節(jié)點9個，推進村莊綠化美化，打造10個“生態(tài)宜居”家園，實現(xiàn)了“由黃變綠”的階段性目標，效果上由“綠起來”向“美起來”轉變。

　　該縣堅持保護優(yōu)先、重點修復，有序推進退耕還林還草，完成森林撫育11.9萬畝、退化林修復4.5萬畝，自然植被的原真性、完整性不斷提高。堅持主攻難點、示范帶動，針對沿黃山高坡陡、巖石裸露、土層稀薄的困難條件，創(chuàng)新壘石造坑、無人機運苗、山頂高位水池、育林板保水固土“四位一體”模式，栽植各類苗木325萬株，成活率達92%以上，總結出可復制的沿黃直觀坡面造林“府谷經驗”。

　　目前，全縣林草資源總體呈現(xiàn)數(shù)量持續(xù)增加、質量穩(wěn)步提升、功能不斷增強的發(fā)展態(tài)勢，林草覆蓋率由“十三五”末的53%提高到了目前的58%，生態(tài)環(huán)境逐步進入“整體好轉、局部良性循環(huán)”的新階段。

　　“分散治理”向“系統(tǒng)治理”轉變

　　黑山村位于府谷縣城東5公里處的黃河岸邊。過去這里礦石遍地，衰敗不堪。如今，一排排國槐、油松、側柏、山杏等林木迎風招展，展現(xiàn)出一幅生動的“生態(tài)畫卷”。

　　近年來，府谷縣堅持和運用系統(tǒng)觀念，堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，遵循協(xié)同共治、分區(qū)分類、試點先行，開展山水林田壩草沙一體化綜合治理，生態(tài)環(huán)境保護治理發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

　　該縣實施“林業(yè)+礦山修復”，用活用好礦山生態(tài)修復基金14.3億元，以生態(tài)綠化為核心，完成38個廢棄礦山和采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理，治理面積達19萬畝，實現(xiàn)造林綠化2.6萬畝，打造出西堯溝、黑山村等一批示范樣板。

　　同時，通過實施“林業(yè)+水土保持”，堅持以林固沙、以壩留沙并舉，2021年以來累計實施攔沙壩110座，栽植各類林木21萬株，年減少粗泥沙入黃量約3700萬噸。

　　此外，該縣還通過實施“林業(yè)+特色產業(yè)”，走好“兩山”轉化之路，找準“兩山”與鄉(xiāng)村振興耦合點，利用林地資源和林下空間，發(fā)展林下經濟、花卉苗木、設施農業(yè)、生態(tài)旅游等特色產業(yè)，建成海紅果、紅棗、西梅等各類經濟林14.8萬畝，提升林草產業(yè)富民質效。

　　“政府獨唱”向“全民合唱”轉變

　　清明節(jié)發(fā)放樹苗，以植綠寄托哀思;縣級領導包抓、部門認領實施義務植樹……在府谷縣，不斷創(chuàng)新的植樹方式，正在讓全民義務植樹向更深層次、更廣領域、更大范疇發(fā)展。

　　“隨著‘綠水青山就是金山銀山’理念深入人心，群眾通過國土綠化改善生態(tài)的愿望更加迫切。”府谷縣林業(yè)局局長王杰表示，讓人民群眾更好、更便捷參與國土綠化，對義務植樹盡責形式提出了創(chuàng)新要求。

　　該縣建立高效務實的推進機制，把開展全民義務植樹作為推進國土綠化的有效途徑，形成強大合力，強化組織引領，豐富拓展義務植樹盡責形式，建基地、劃網格、夯責任，發(fā)揮縣級領導和1712名“林長”先鋒模范作用，號召2.1萬名黨員干部、國企職工、青年志愿者每年參與義務植樹。同時，動員企業(yè)參與，按照“誰污染、誰治理”原則，80余戶工礦企業(yè)積極履行社會責任，截至目前出資1.4億元，完成植綠1.7萬畝。

　　此外，該縣廣泛宣傳引導，傳播生態(tài)文明理念，講好義務植樹故事，累計發(fā)動群眾20.3萬人次，逐步形成全社會積極參與的濃厚氛圍。 (吳杰)

　　《各界導報》2024-01-26 第5608期 第19版