提案是政協(xié)工作的重要載體,也是民意“傳感器”。今年以來,漢中市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位,堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,提質(zhì)與增效并重,狠抓質(zhì)量、注重協(xié)商、突出實(shí)效,穩(wěn)步推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。
注重提案培育 提升“提”的質(zhì)量
與時代發(fā)展“合轍”、與黨政工作“同頻”、與人民需求“共振”,是提案工作恪守的指導(dǎo)思想。一年來,漢中市政協(xié)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的提案工作原則,把握重點(diǎn),精準(zhǔn)選題,確保提案工作緊扣中心、契合民心。
搭建知情明政平臺。通過邀請政協(xié)委員列席市政府、市政協(xié)有關(guān)重要會議,組織開展調(diào)研視察、參觀考察等活動,讓委員掌握了解全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,為委員豐富提案來源提供素材,提案針對性不斷增強(qiáng)。
加大選題引導(dǎo)。市政協(xié)六屆三次會議召開前及時印發(fā)《關(guān)于征集市政協(xié)六屆三次會議提案的通知》,提出提案撰寫參考內(nèi)容,對征集工作提出要求,會議期間及平時嚴(yán)格按照《提案工作條例》審查提案,全會以來共收到提案611件,審查立案486件,截止11月底,已全部按時辦結(jié)回復(fù),委員滿意度達(dá)98%。
嚴(yán)格立案審查。提案工作組分工協(xié)作開展初審、復(fù)審,分管副主席主持召開提案審查委員會逐件會審,工作流程順暢、審查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、工作方向明確、審查結(jié)果公正公開,提案質(zhì)量穩(wěn)步提升。
狠抓提案辦理,增強(qiáng)“商”的實(shí)效。
提案提到點(diǎn)子上,還需辦理見實(shí)效。提案辦理是提案落地見效、發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。一年來,漢中市政協(xié)著力在加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作上下功夫,高位推動,拓展工作思路,創(chuàng)新方式方法,提高提案質(zhì)量,確保提案擲地有聲。
重點(diǎn)提案“牽頭抓”。結(jié)合主席、副主席分工和各聯(lián)系的工作領(lǐng)域,圍繞黨政中心工作,遴選出事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案作為重點(diǎn)提案。采取主席領(lǐng)銜包抓、提案委牽頭、各專門委員會具體負(fù)責(zé)、提案委員參與的方式,現(xiàn)場督辦,召開協(xié)商會議14次,聽取提辦雙方協(xié)商意見,跟蹤督辦問效。其中《關(guān)于盤活存量資產(chǎn)帶動項(xiàng)目投資化解地方債務(wù)的建議》重點(diǎn)提案辦理中,相關(guān)部門迅速摸清底數(shù),采取精準(zhǔn)定位、提升品質(zhì)、完善用途、吸引社會資本參與等方式豐富資產(chǎn)功能,持續(xù)推進(jìn)存量資產(chǎn)盤活、建設(shè)、招商、跟蹤督辦等各項(xiàng)工作,加快化解地方債務(wù)。
民生提案“集中抓”。圍繞社會熱點(diǎn)民生實(shí)事專題,積極邀請?zhí)岚刚邊⑴c提案督辦和辦理協(xié)商,與承辦單位面對面協(xié)商5次,推動民生實(shí)事落地見效。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市高層建筑消防安全的建議》《關(guān)于恢復(fù)漢中至烏魯木齊航線的建議》《關(guān)于加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系的建議》等事關(guān)群眾切身利益的提案得到有效解決。
同類提案“上門抓”。對承辦提案較多的市級部門,漢中市政協(xié)提案委協(xié)商市委督查辦靠前督導(dǎo),指導(dǎo)部門集體面商、集中面復(fù),確保辦出質(zhì)量。通過邀請有關(guān)部門、提案者、委員、專家學(xué)者召開提案辦理協(xié)商會,對商務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等承辦提案較多的部門進(jìn)行集中督辦、協(xié)商評議。
一年來,開展市級領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)提案督辦12次,搭建座談面商、視察調(diào)研、民主評議等三見面協(xié)商平臺督辦提案400余件,先后發(fā)出21件提案辦理督促進(jìn)度提示函、12份提醒函,促進(jìn)了辦理工作均衡有效開展。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量 保障“辦”的效果
服務(wù)工作貫穿提案工作各環(huán)節(jié),直接影響到提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量。一年來,漢中市政協(xié)努力當(dāng)好提案者和承辦單位的紐帶,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
健全工作機(jī)制。建立健全提案提出審查協(xié)商互動、提案辦理和督辦協(xié)商互動、“提案評優(yōu)”協(xié)商互動三種機(jī)制,形成“提、立、辦、督、評”全過程互動交流與服務(wù)督辦模式,進(jìn)一步激發(fā)委員提案履職的積極性和承辦單位辦理的主動性,推動提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙促進(jìn)、共提升。
優(yōu)化信息平臺。不斷學(xué)習(xí)外省市提案信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐中持續(xù)優(yōu)化智慧政協(xié)提案管理平臺,工作平臺集在線提交、審查、立案、交辦、辦理、督辦、答復(fù)、評價、查詢、公開等多功能于一體,方便了提案者、承辦單位更好開展提案工作。
營造良好氛圍。通過市政協(xié)網(wǎng)站、各承辦單位網(wǎng)站和新聞媒體公開提案目錄、提案內(nèi)容和辦理結(jié)果,編發(fā)《提案跟蹤》8期。民主推薦評選表彰六屆二次會議優(yōu)秀提案42件、先進(jìn)承辦單位20個和提案先進(jìn)工作者20名。同時,對涉及經(jīng)濟(jì)、民生的熱點(diǎn)提案進(jìn)行集中報(bào)道,在平時對提案工作動態(tài)和協(xié)商辦理、視察辦理等進(jìn)行及時報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大了提案工作的社會影響,營造了社會各界關(guān)心支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
新時代呼喚新作為。漢中市政協(xié)將始終圍繞中心、服務(wù)大局,凝心聚力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以高質(zhì)量的提案工作擘畫“同心圓”,譜寫新的發(fā)展篇章。(記者 謝昊天 康斌)
編輯: 吳佳蕊
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