1月16日，米脂縣第十八屆人民代表大會第三次會議隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)的146名人大代表，肩負(fù)著全縣22萬人民的希望和重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪米脂發(fā)展新藍(lán)圖。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席、本次大會執(zhí)行主席王國忠、朱云、高寒、常勝貴、高辰開、朱劍鳴、姬巧玲、杜富強(qiáng)及縣政協(xié)主席常升旺在主席臺前排就座。

　　會議應(yīng)到代表155人，因事因病請假9人，實到代表146人，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、縣人大常委會主任朱云主持大會。

　　上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

　　在熱烈的掌聲中，縣長高寒代表米脂縣人民政府向大會作工作報告。

　　報告指出，2018年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊扣“脫貧摘帽”和“追趕超越”兩大任務(wù)要求，搶抓政策機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力破題攻堅，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值52.68億元，增長9.2%;全社會固定資產(chǎn)投資44.2億元，增長14.5%;地方財政收入1.39億元，增長12%;社會消費(fèi)品零售總額14.3億元，增長12.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到2.72萬元、10022元，增長8.3%、9%。通過緊盯“577”退出標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)脫貧“摘帽”;持續(xù)做大蘋果產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);培育壯大實體經(jīng)濟(jì)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量;統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)改善人居環(huán)境;突出狠抓文化旅游，有效激發(fā)增長后勁;用心辦好民生實事，切實增進(jìn)百姓福祉;優(yōu)化提升營商環(huán)境，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等七大舉措，并圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善，高起點策劃包裝了一批重點項目，做了一些基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性和前瞻性工作，為今后全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，保持了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。

　　報告在總結(jié)成績的同時也客觀分析了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不平衡不充分問題。“不平衡”主要表現(xiàn)在：“追趕超越”形勢嚴(yán)峻，縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍處于打基礎(chǔ)階段，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn);脫貧攻堅雖取得重大成效，但“短板”仍然突出，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高，貧困村與非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不均衡，鞏固提升脫貧成果任務(wù)仍然艱巨繁重;財政收支矛盾突出，地方財政收入增長有限，剛性支出增長過快;發(fā)展建設(shè)與政府債務(wù)矛盾突出，項目投資渠道單一，資金不足仍是發(fā)展的最大難題;社會治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，前瞻性、預(yù)判性不足，回應(yīng)群眾關(guān)切不及時;“放管服”改革和營商環(huán)境與群眾期盼還有較大差距。

　　報告回顧了2018年工作，安排部署了2019年工作。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵年，也是我縣脫貧“摘帽”及鞏固提升年。我們將深刻把握國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，抓住社會主要矛盾變化新特點，全力脫貧攻堅，奮力追趕超越，為全面建成小康社會打下決定性基礎(chǔ)。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全面推進(jìn)重點項目建設(shè)，不斷提升民生保障水平，努力實現(xiàn)貧困縣高質(zhì)量“摘帽”和經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展。

　　全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長2.27%，達(dá)到45億元;地方財政收入達(dá)到1.1億元，力爭完成1.5億元，增長7.9%;社會消費(fèi)品零售總額增長10%，達(dá)到16.1億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，達(dá)到2.94萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，達(dá)到1.09萬元。

　　報告指出，2019年全縣將著力抓好8方面工作。一是聚焦高質(zhì)量“摘帽”目標(biāo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);二是積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐;三是突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，推動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;四是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市承載和服務(wù)能力;五是實施全域旅游戰(zhàn)略，做好“文化+”“旅游+”文章;六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，開辟綠色發(fā)展新路徑;七是堅持以人民為中心，堅定不移保障和改善民生;八是提高行政效能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

　　根據(jù)議程，大會還審議了《米脂縣第十八屆人民代表大會第二次會議代表所提建議、意見辦理情況及第一次會議列入逐步解決的建議、意見辦理情況的報告》《米脂縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》《米脂縣2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算草案的報告》。

　　列席大會的有：不是本屆縣人大代表的全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表，縣級各部門、各單位、省市駐米單位負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過人大、政協(xié)正職的退休老同志，擔(dān)任過人大副職的退休老同志，以及政協(xié)米脂縣第九屆委員會全體委員、米脂縣各屆人士聯(lián)誼會全體會員。

　　會后，各代表團(tuán)召開會議分別審議了《縣政府工作報告》《計劃報告》《財政報告》《米脂縣第十八屆人民代表大會第二次會議代表所提建議、意見辦理情況及第一次會議列入逐步解決的建議、意見辦理情況的報告》《選舉辦法草案》等并醞釀各項候選人。

　　(杜銀寶 白堆 張巧霞)