2019-02-26 18:40:45 來源:新華網(wǎng)
新華社記者史競男
近日,中央宣傳部等十部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新 提升服務(wù)效能實(shí)施方案》,全面部署農(nóng)家書屋提質(zhì)增效有關(guān)工作。中宣部印刷發(fā)行局負(fù)責(zé)人就相關(guān)工作回答了記者提問。
問:實(shí)施方案出臺(tái)背景是什么?
答:農(nóng)家書屋是黨中央、國務(wù)院實(shí)施的公共文化五大惠民工程之一。2005年工程開始試點(diǎn)、2007年全面推開,2012年底覆蓋了全國有基本條件的行政村。截至2018年底,全國共有農(nóng)家書屋58.7萬家,向廣大農(nóng)村配送圖書突破11億冊,農(nóng)家書屋在增強(qiáng)農(nóng)民文化自信、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面作出了重要貢獻(xiàn),在鞏固農(nóng)村思想文化陣地、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中正發(fā)揮著越來越重要的作用。
農(nóng)家書屋全面竣工以來,特別是黨的十八大以來,農(nóng)家書屋工作的重心逐漸轉(zhuǎn)移到管理和使用工作上。當(dāng)前,農(nóng)家書屋發(fā)展不平衡不充分的問題還較為突出,具體表現(xiàn)為農(nóng)家書屋資源閑置、機(jī)制不活、內(nèi)容不合口味、數(shù)字化程度不高等。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神,相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力補(bǔ)齊短板,通過走訪、調(diào)研、召開座談會(huì)等方式,先后征求了教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部委、各地相關(guān)部門和有關(guān)高??蒲袡C(jī)構(gòu)的意見建議,在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了實(shí)施方案,以深化改革和提升效能為目標(biāo),吹響了農(nóng)家書屋改革再出發(fā)的號(hào)角。
問:實(shí)施方案的主要目標(biāo)任務(wù)是什么,具體的工作舉措有哪些?
答:黨中央高度重視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)下,主要任務(wù)就是要通過深化改革,提升服務(wù)效能,做強(qiáng)做優(yōu)一批示范書屋,規(guī)范提升一批標(biāo)準(zhǔn)書屋,讓農(nóng)家書屋有書讀、有人管、有活動(dòng)吸引,形成聚人氣、有活力、可持續(xù)的生動(dòng)局面。
方案提出了4方面17條具體舉措:一是推動(dòng)共建共享,解決資源閑置問題,緊緊圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)做好農(nóng)家書屋工作,推動(dòng)農(nóng)家書屋和基層圖書館、新華書店農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等相結(jié)合,深化農(nóng)家書屋延伸服務(wù);二是開展主題性和常態(tài)化閱讀活動(dòng),提高書屋使用效能,促進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀深入開展;三是優(yōu)化內(nèi)容供給,有效對接群眾需求,探索“百姓點(diǎn)單”服務(wù)模式,加大農(nóng)民群眾自主選書比例,開展農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè),增加數(shù)字化閱讀產(chǎn)品和服務(wù)供給;四是健全體制機(jī)制,強(qiáng)化書屋工作保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新示范,完善政策保障和投入機(jī)制,嚴(yán)格考核監(jiān)督。
問:實(shí)施方案有哪些突出亮點(diǎn)和創(chuàng)新之處?
答:方案最大亮點(diǎn)就是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)資源整合共享。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心、落地生根的重大舉措。在工作中,要根據(jù)文明實(shí)踐工作的需要和農(nóng)民群眾的需求,進(jìn)一步優(yōu)化書屋位置、出版物配備陳列、閱讀活動(dòng)開展,整合資源、共享使用,將農(nóng)家書屋作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重要組成部分統(tǒng)一部署,將閱讀活動(dòng)作為文明實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌推動(dòng)。
實(shí)施方案注重探索農(nóng)家書屋網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、數(shù)字化閱讀的有效路徑,要求各地著力開展數(shù)字化建設(shè),探索依托縣級(jí)融媒體中心加載數(shù)字閱讀內(nèi)容,運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)來組織閱讀活動(dòng),利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等技術(shù)手段拓寬傳播渠道,有效運(yùn)用市場化手段引導(dǎo)數(shù)字出版單位和通信運(yùn)營商研發(fā)適用于農(nóng)民群眾閱讀的數(shù)字文化產(chǎn)品,逐步增加數(shù)字化閱讀產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷適應(yīng)農(nóng)民群眾閱讀方式的變化。
問:如何保障改革措施落地?
答:要推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的農(nóng)家書屋工作格局,讓各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善農(nóng)家書屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,建立黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳部門統(tǒng)籌推動(dòng),相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。
二是推動(dòng)創(chuàng)新示范工作。尊重基層首創(chuàng),創(chuàng)新治理方式,堅(jiān)持重心下移、職責(zé)下沉,探索農(nóng)家書屋改革發(fā)展的工作路徑和創(chuàng)新模式。
三是完善政策保障和投入機(jī)制。按照中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,積極支持農(nóng)家書屋改革創(chuàng)新,嚴(yán)肅糾正農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新資金被擠占挪用等問題。
四是嚴(yán)格考核監(jiān)督。把農(nóng)家書屋工作作為意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn),探索建立常態(tài)化績效評(píng)價(jià)機(jī)制,確保工作實(shí)效。
編輯: 陳戍
以上文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),本網(wǎng)只是轉(zhuǎn)載,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)、稿酬問題,請及時(shí)聯(lián)系我們。電話:029-63903870