五月，初夏的陜西省安康市漢濱區(qū)生機(jī)盎然，扶貧戰(zhàn)場鏖戰(zhàn)正酣。

　　面對脫貧攻堅收官嚴(yán)峻考驗(yàn)和沖刺“交總賬”的關(guān)鍵時刻。漢濱區(qū)聚焦剩余脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成果，扎實(shí)落實(shí)“三排查三清零”問題整改工作，搶抓“總攻”關(guān)鍵點(diǎn)，加壓奮進(jìn)，主動作為，闖關(guān)奪隘，以過硬的作風(fēng)建設(shè)，沖在一線、干在一線、拼在一線，呈現(xiàn)出了爭分奪秒抓整改、干群同心齊攻堅的忙碌景象。

　　“硬舉措”壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)攻堅

扎實(shí)落實(shí)“三排查三清零”問題整改工作

　　“越是到最后關(guān)頭，越不能大意、不能松懈，越要分秒必爭把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。”5月2日，漢濱區(qū)區(qū)委書記王孝成在與葉坪鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)、紫荊鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)班子座談時要求。連續(xù)6天，他顧不上歇息，又匆忙趕往下一個村，查問題、找不足。

　　扛在肩上、抓在手上，強(qiáng)化統(tǒng)籌，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，嚴(yán)抓落實(shí)，盡銳出戰(zhàn)。

　　自全省“三排查三清零”問題整改工作會和脫貧攻堅工作成效考核反饋會議結(jié)束后，該區(qū)緊跟節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化統(tǒng)籌，抓住主要矛盾，集中時間、集中主力、集中沖刺，聚力、用力、盡力、全力做好“三排查三清零”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變“只表態(tài)、不行動”“調(diào)門高、落實(shí)差”等突出問題，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，激發(fā)脫貧攻堅新活力的良好氛圍。

　　為切實(shí)開展“排查政策落實(shí)、脫貧任務(wù)清零，排查存在問題、整改任務(wù)清零，排查長效機(jī)制、漏點(diǎn)短板清零”的“三排查三清零”行動，全區(qū)集中領(lǐng)導(dǎo)干部力量，壓實(shí)責(zé)任合力推進(jìn)工作落實(shí)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)自覺把工作扛在肩上、抓在手上，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)壓緊夯實(shí)各級黨組織責(zé)任，確保壓力傳遞到位，倒逼各級層層抓好落實(shí)。

　　截止目前，該區(qū)己先后召開區(qū)委常委會、區(qū)委常委(擴(kuò)大)會、“三排查三清零”問題整改推進(jìn)會以及“鎮(zhèn)辦書記、鎮(zhèn)長、行業(yè)部門”座談會，細(xì)化分解任務(wù)、夯實(shí)工作責(zé)任，不停頓、不大意、不放松，全面對照檢查，深入剖析根源，統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改與脫貧攻堅成果鞏固，堅持從嚴(yán)從實(shí)真改徹改，為全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)奠定更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　與此同時，堅持“一線”攻堅克難，嚴(yán)抓攻堅責(zé)任體系。夯實(shí)“區(qū)委常委包片、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、區(qū)直部門包村、黨員干部包戶和第一書記、工作隊長駐村”責(zé)任體系，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)村“三級書記”抓脫貧和非分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅的責(zé)任，形成了合力攻堅、決戰(zhàn)決勝人人有責(zé)、人人盡責(zé)的攻堅格局。嚴(yán)抓工作隊長統(tǒng)籌到位。按照目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，堅持每周一列單、每周五清單，讓每個干部都有序的動起來、干起來。創(chuàng)新運(yùn)用“五步工作法”。以號令不等人、問題不等人、時間不等人的使命感和緊迫感，按照(“專職化、專班化、專業(yè)化”一專到底，“包到人、包到戶、包到位”一包到底，“工作實(shí)、過程實(shí)、結(jié)果實(shí)”一實(shí)到底)“三個到底”的工作要求，堅持問題不整改不放過、整改不全面不放過、問題不銷號不放過、責(zé)任追究不到位不放過“四不放過”原則，實(shí)行一周一調(diào)度、一周一暗訪、一周一研判、一周一交辦，強(qiáng)力推進(jìn)中央、省反饋，市級自查發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，確保脫貧攻堅工作按照時間、節(jié)點(diǎn)要求務(wù)實(shí)、高效推進(jìn)，任務(wù)得到同步落實(shí)、質(zhì)量得到同步提升。

　　“重實(shí)干”轉(zhuǎn)變作風(fēng)“上火線”

貧困村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　“現(xiàn)在已經(jīng)重新更換了2000米水管，以后4組的村民吃水不用愁了”。村民雷和林高興地說“現(xiàn)在水管修好了，以后不會再有用水時有時無了”。

　　5月1日，在漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)鳳凰村，駐村干部王賢鋒一邊拿著鐵鍬挖溝槽、一邊組織村民埋水管，現(xiàn)場為14戶村民因水管破爛而漏水，無法導(dǎo)致吃水的難題，贏得了群眾點(diǎn)贊。

　　這些都是幫扶干部實(shí)打?qū)崕椭毨艚鉀Q難題的真實(shí)寫照，也是在開展“三排查三清零”問題整改補(bǔ)短板的生動事例。貧困戶的事，就是自己的事。在扶貧一線，王賢鋒和同伴一起整理貧困戶適用的扶貧政策，建立臺賬，詳細(xì)記錄每家每戶家庭信息、收入情況、急需解決的問題，并逐戶制定了幫扶措施。

　　“五一”小長假期間，像王賢鋒一樣，放棄休息，奮戰(zhàn)在扶貧一線的廣大黨員干部就有6000余名，在脫貧攻堅戰(zhàn)場上比作風(fēng)、拼精神，堅守一線，吃住在村、工作在村，為群眾解難題、辦實(shí)事，用實(shí)際行動，全身心投入到“三排查三清零”問題整改工作當(dāng)中，成為了一道靚麗風(fēng)景線。

　　舊宅騰退、搬遷入住、安全飲水、問題整改、全面銷號……為倒逼工作落實(shí)落細(xì)，區(qū)委書記親上“火線”、帶頭“沖鋒”，精心研判問題短板，扎實(shí)推進(jìn)“三排查三清零”問題整改，科學(xué)提出破難之策，不僅以上率下，深入鎮(zhèn)村督導(dǎo)檢查安排部署和政策落實(shí)情況，更是常態(tài)化走村入戶聽民聲知民情;區(qū)長下沉一線，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找到了問題癥結(jié)所在，按照一項(xiàng)任務(wù)、一個方案、一個專班、一抓到底的要求，現(xiàn)場研究安全飲水、舊宅騰退等方面存在的突出問題。包聯(lián)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，紛紛深入聯(lián)系的鎮(zhèn)村，蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀，找準(zhǔn)病根、分析癥結(jié)、對癥下藥，推動問題在一線解決、責(zé)任在一線落實(shí)、工作在一線推進(jìn)。

　　千名扶貧干部緊緊圍繞“學(xué)、查、改、幫、提”五個方面開展工作。學(xué)，即組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握工作方法，提升業(yè)務(wù)水平;查，即進(jìn)村入戶排查核查，找準(zhǔn)問題和短板;幫，即幫助推進(jìn)項(xiàng)目工程實(shí)施，幫助貧困戶落實(shí)政策;改，即通過立查立改、會商交辦、對賬銷號，全面整改問題;提，即開展“回頭看”，組織互查抽查，全面提升工作成效。

　　“摸實(shí)情”瞄準(zhǔn)問題“抓整改”

入戶走訪貧困戶

　　早陽鎮(zhèn)高躍村雖然地處山區(qū)，水源卻并不豐沛。住在高山的村民，吃水尤為困難，幾戶人家共用一個水井，往返取水困難不說，水量還得不到保證。有時去別的水井取水，還得和主人家說好話，看“臉色”行事。

　　在開展入戶走訪中，幫扶干部了解到這一情況，積極想辦法，找項(xiàng)目，嚴(yán)格對標(biāo)對表，切實(shí)該村解決貧困人口飲水安全問題，讓群眾喝上放心水。目前，先后己建成飲水工程5處，水窖20個，總儲水量550立方米。對于零星的飲水工程兼顧不上的農(nóng)戶，采用2至5立方米的儲水罐，單獨(dú)解決供水問題。水管入戶，不再為取水犯愁;配備管水員7人，定時對飲水設(shè)施進(jìn)行巡查，做好水質(zhì)管控，實(shí)時解決所包戶的飲水問題;建立長效機(jī)制，確保飲水工程平穩(wěn)運(yùn)行。

　　79歲高齡的黃必印笑著說：“這山上就我們老兩口了，斷了水，我們也只有坐著等?，F(xiàn)在國家給泵、給存水罐、給水管，村上還安排人把水接到屋，可是解決了我們的大問題，再不用水犯愁了。”

　　解決飲水安全是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”問題整改的一個縮影。

　　“我們邊訪、邊查、邊改，圍繞‘一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障’，深入農(nóng)戶、了解農(nóng)戶，抓住問題、找出問題、建立臺賬，按照問題進(jìn)行分類細(xì)化，督促整改，搶抓落實(shí)。”中原鎮(zhèn)麻廟村第一書記宋雙雙說。

　　為了解決好群眾的煩心事、鬧心事、難辦事，該區(qū)堅持“全面、嚴(yán)實(shí)、精準(zhǔn)”工作要求，利用“一早一晚”時間，對標(biāo)“兩不愁、三保障”，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪，問政策、問收入、問需求，看住房、看飲水、看廁改、看環(huán)境、看騰退，全面排查，逐戶研判、逐戶過篩，全面摸清和掌握貧困戶“政策、工作、責(zé)任”落實(shí)情況，建立銷號整改臺賬，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和完成時限;全面走訪非貧困戶，堅持政策宣講，把黨的脫貧政策講清楚、讓群眾脫貧志氣樹起來。一場場群眾會、院壩會，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，架起“連心橋”。

　　截止目前，全區(qū)圍繞目標(biāo)任務(wù)排查政策落實(shí)方面累計完成戶排查62386戶，完成村(社區(qū))排查492個(含高新區(qū)、恒口示范區(qū))，按照4個問題來源，共排查出11大類82個問題，5月底將全部整改清零。

　　“攻難點(diǎn)”舊宅騰退“抓推進(jìn)”

　　“我們一致同意，對己享受搬遷住房的對象戶，要求對舊房予以騰退拆除復(fù)墾”，鳳凰村12組村民朱方友堅定地說道。

　　5月7日，流水鎮(zhèn)鳳凰村召開黨員、群眾代表，依據(jù)村民委員會自制治章程，經(jīng)村委會組織全村人大代表進(jìn)行集體決議，對本村3戶享受舊房進(jìn)行拆除。

　　為攻堅舊宅騰退“硬骨頭”。連日來，在漢濱區(qū)各個村，扶貧干部搶抓有利時機(jī)，加班加點(diǎn)，組織大型機(jī)械、施工人員，對村上易地搬遷戶的舊宅進(jìn)行拆除。施工現(xiàn)場，機(jī)械轟鳴、熱火朝天，到處都是一片繁忙景象。

　　“轟隆隆……”5月3日，貧困戶鄧良銀的舊房，在鏟車鐵臂的揮舞下，一間破舊房屋應(yīng)聲倒下，壽終正寢。

　　“這幾天，我們組織幫扶干部，組建了搬家隊，給他們整理東西義務(wù)騰空搬家，今天己經(jīng)全部拆除到位”漢濱區(qū)市場監(jiān)督管理局幫扶干部王濤介紹說。

　　“原有的住宅已經(jīng)破舊不堪，不僅設(shè)施簡陋，而且還存在較大的安全隱患，已經(jīng)無法入住。拆除后，不僅能領(lǐng)到一定的補(bǔ)助，同時還能更好的改善村容村貌。”早陽鎮(zhèn)高山村鄧良銀如實(shí)說。

　　5月3日，縣河鎮(zhèn)率先完成了舊宅騰退任務(wù)，該鎮(zhèn)按照“先易后難、分步實(shí)施、全面推開、循序漸進(jìn)”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)舊宅騰退工作。目前，全鎮(zhèn) 17個村已經(jīng)全面完成舊宅騰退工作，拆除舊宅騰退 974戶。

　　舊宅基地騰退復(fù)墾，既是“一戶一宅”的法律規(guī)定和剛性要求，也是提升易地扶貧搬遷工作質(zhì)量和實(shí)際入住率的關(guān)鍵舉措。該區(qū)出硬招、破難題，通過“強(qiáng)化宣傳深入動員，成立專班夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格程序壓茬推進(jìn)，破解難題確保穩(wěn)定”舉措，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”工作辦法，強(qiáng)化督查檢查和日通報制度，加快舊宅騰退工作進(jìn)度，保障了舊宅騰退工作嚴(yán)格按照市、區(qū)規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)和“騰空—收回—拆除—復(fù)墾”一體化的要求有序推進(jìn)。

　　截止5月7日，該區(qū)十三五易地扶貧搬遷總規(guī)模23807戶，無房戶3307戶，應(yīng)騰退20500戶，其中拆除復(fù)墾18417戶，騰空收回2083戶;已完成騰退19680戶，騰退率96%，其中拆除復(fù)墾17814戶，騰空收回1866戶。土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等工作也正按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

　　“促增收”防止返貧“強(qiáng)根基”

　　“要是沒有政府幫扶，我們的日子不會這么快富起來!”家住大竹園鎮(zhèn)糧茶村朱書翠高興的說。

　　5月5日，在大竹園鎮(zhèn)糧茶村的有機(jī)茶園內(nèi)，空氣格外清新，一排排錯落有致的茶樹似層層波浪，茶農(nóng)們身挎竹筐忙碌采摘新茶，不遠(yuǎn)處，農(nóng)家房舍錯落有致，村子樹木成蔭、環(huán)境優(yōu)美，到處是一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象……

　　“老劉，你這片辣椒園有3.5畝，根據(jù)區(qū)上32條產(chǎn)業(yè)扶貧政策，每畝予以500元獎補(bǔ)，你能拿到獎補(bǔ)資金1750元。”5月6日，在漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)高舉村，幫扶干部在貧困戶的辣椒園，邊看辣椒長勢，邊為貧困戶宣講產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。該區(qū)把產(chǎn)業(yè)作為一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使貧困群眾收入可持續(xù)增長。

　　為了鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心，切實(shí)提高群眾收入。該區(qū)先后制定出臺了抗擊疫情支持貧困戶增收確保穩(wěn)定脫貧的32條措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、技術(shù)扶貧、經(jīng)營主體帶貧益貧5個方面，圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十大特色產(chǎn)業(yè)，突出帶貧益貧效果，統(tǒng)籌推進(jìn)群眾增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營主體發(fā)展壯大。通過制定“32條獎補(bǔ)措施”和支持返崗復(fù)工9條措施，有效激發(fā)了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。

　　同時，每個貧困村建立了集體經(jīng)濟(jì)組織和互助資金協(xié)會，成立了漢濱為農(nóng)服務(wù)中心，建立線上線下銷售平臺，幫助新型經(jīng)營主體拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)建設(shè)各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187個、培育龍頭企業(yè)52家、規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社851家、認(rèn)定家庭農(nóng)場167個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠42個，實(shí)現(xiàn)貧困村經(jīng)營主體全覆蓋。

　　當(dāng)前，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重，該區(qū)將以習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和指示精神為指引，與時間賽跑、與貧困較量，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，以“抓具體、抓深入、抓落實(shí)”求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，扎實(shí)深入開展“三排查三清零”百日行動，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，深入開展扶智扶志，統(tǒng)籌運(yùn)用各類社會保障政策，確保剩余5668戶11309人脫貧退出，以作風(fēng)攻堅保障脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(陳善剛)