打破制約脫貧攻堅的瓶頸

　　□李欣怡

　　“農村公路是與‘三農’關系最為直接的公共基礎設施之一，它對促進農村社會進步，方便農民生產生活，促進農民脫貧致富奔小康有重大意義。”今年省兩會上，省政協(xié)委員、咸陽市政協(xié)主席賀書田提出了《關于提高農村公路建設中、省補助標準的建議》。他認為，制約農村公路發(fā)展的根本原因是農村公路建設資金需求規(guī)模大，中、省補助標準與項目實際需求差距大。

　　截至目前，我省交通脫貧攻堅任務中通村公路建設資金主要來源為中省補助及地方自籌。以前中、省補助約為50萬—60萬元/公里，市縣特別是貧困地區(qū)配套壓力大，貧困地區(qū)農村公路建設已經成為制約脫貧攻堅的瓶頸。

　　賀書田呼吁應加大農村公路建設中省補助標準。此外，他還認為，由于咸陽市貧困縣主要集中在北部山區(qū)，根據脫貧攻堅工作需要，他建議將貧困地區(qū)與一般地區(qū)區(qū)分，調增一般地區(qū)中省資金補助，全額補助貧困地區(qū)農村公路建設項目資金。

　　省交通運輸廳在針對該提案的復函中寫道：

　　為加大農村公路建設力度，切實改善農村交通基礎設施面貌，當好脫貧攻堅全面建成小康社會的先行官，省交通運輸廳制定的《“十三五”交通脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃》指出，陜西將大力提高農村公路發(fā)展水平，打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)。近年來，省交通運輸廳積極爭取交通運輸部和省委、省政府的支持，并通過政府購買服務等方式，持續(xù)加大籌措農村公路建設資金的力度。

　　省交通運輸廳代省政府起草了《關于加快推進“四好農村路”建設的意見》，制定了《陜西省農村“組組通”公路建設暨通村公路“油返砂”整治三年大決戰(zhàn)實施方案》和《陜西省深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅實施方案》，按照扶貧“四個優(yōu)先”原則(資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先安排、工作優(yōu)先對接、措施優(yōu)先落實)，積極爭取中央車購稅和省財政的支持，加大對貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的政策傾斜和支持力度。

　　省交通運輸廳表示，下一步將深入調研，了解基層實際需求，積極向部、省有關部門匯報，加大與市縣交通運輸部門的溝通和銜接，不斷加大對農村公路建設的支持力度。