各界新聞網(wǎng)訊 延安，是中華民族圣地和中國(guó)革命圣地，是全國(guó)重要的愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育和延安精神教育基地。特別是黨中央和毛主席在延安戰(zhàn)斗和生活了十三個(gè)春秋，留下了大量十分珍貴的革命文物、舊址。然而，為了傳承弘揚(yáng)紅色旅游事業(yè)，延安市級(jí)財(cái)政每年承擔(dān)著近億元的開(kāi)放場(chǎng)館運(yùn)行費(fèi)用，財(cái)政壓力較大，一定程度影響了革命舊址景區(qū)的維修保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　“我館免費(fèi)開(kāi)放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)金額2009年確定，隨著目前所有支出的不斷加大，免費(fèi)開(kāi)放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)資金使用率連續(xù)多年均超過(guò)100%”，9月2日，延安王家坪革命紀(jì)念館辦公室主任常成介紹道。據(jù)了解，紀(jì)念館擴(kuò)建工作于2009年全面完成并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，2016-2018年共計(jì)收入免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金5150萬(wàn)元，三年用于免費(fèi)開(kāi)放資金支出共計(jì)5501.76萬(wàn)元，三年資金使用率平均達(dá)106.85%。楊家?guī)X革命舊址情況也大致相同，“我們舊址這里要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年至少需要430萬(wàn)，而目前免費(fèi)開(kāi)放資金每年只有120萬(wàn)，市級(jí)財(cái)政每年承擔(dān)178萬(wàn)，缺口仍較大”，該舊址主任侯振龍?zhí)寡浴?/p>

　　今年省兩會(huì)上，省政協(xié)委員黑樹(shù)林《關(guān)于解決延安市免費(fèi)開(kāi)放革命紀(jì)念場(chǎng)館運(yùn)行費(fèi)用的建議》提案中呼吁：為了支持革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，減輕延安市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，建議省級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)中央財(cái)政給予補(bǔ)助，解決免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館運(yùn)行費(fèi)用資金缺口。

　　9月3日，記者從延安革命紀(jì)念地管理局財(cái)務(wù)處獲悉，延安市統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的博物館紀(jì)念館共有39座，已有10座博物館紀(jì)念館和5處革命舊址免費(fèi)開(kāi)放，已免費(fèi)開(kāi)放的15個(gè)場(chǎng)館國(guó)家撥付免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)2019年3755萬(wàn)元，而實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用需要9302萬(wàn)元，缺口5547萬(wàn)元，缺口全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān);已開(kāi)放自行免費(fèi)的51個(gè)場(chǎng)館年實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用3746萬(wàn)元，全部由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)，總計(jì)缺口9293萬(wàn)元。

　　9月4日，黑樹(shù)林在接受記者采訪時(shí)表示，從省文物局和省財(cái)政廳的復(fù)函中，能明顯感受到兩個(gè)提案承辦單位確實(shí)做了大量實(shí)質(zhì)性工作，省級(jí)文保經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在力所能及的情況下，都適當(dāng)向延安予以傾斜，并積極將情況向國(guó)家相關(guān)部委進(jìn)行了匯報(bào)。他認(rèn)為，目前資金缺口較大主要是因?yàn)楝F(xiàn)在執(zhí)行的免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)是2008年制定的標(biāo)準(zhǔn)，審定基數(shù)時(shí)是按照2007年以前舊址和紀(jì)念館的規(guī)模、門票收入和運(yùn)轉(zhuǎn)支出數(shù)確定，還存在紀(jì)念館開(kāi)放規(guī)模和接待游客量增加較快、工作人員數(shù)量和工資水平大幅提升、物價(jià)上漲幅度較大、現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)任務(wù)加大等原因。

　　黑樹(shù)林進(jìn)一步表示，以延安革命紀(jì)念館為例，核定基數(shù)時(shí)建筑面積為5000多平方米，現(xiàn)在近30000平方米;占地由110畝增加到238畝;館舍由原來(lái)的自然采光變成現(xiàn)在的全封閉式照明采光;游客接待量從2007年的137萬(wàn)人次，增加到2018年的350萬(wàn)人次;工作人員由2005年的不足100人，增加到目前的300多人，且2005年臨時(shí)聘用人員的平均月工資為人均每月400元左右，而2018年則增加到人均每月2500多元。“所以按2008年基數(shù)核定的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)缺口很大，各縣區(qū)免費(fèi)開(kāi)放博物館紀(jì)念館也都存在著同樣類似的問(wèn)題。”

　　黑樹(shù)林表示，解決好延安免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館運(yùn)行費(fèi)用問(wèn)題不可能一蹴而就，自己還將繼續(xù)關(guān)注。他同時(shí)建議，我省相關(guān)職能部門能進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取中宣部和國(guó)家財(cái)政部、文化部、文物局等部委的支持，對(duì)延安免費(fèi)開(kāi)放博物館運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重新核實(shí)，協(xié)調(diào)中央財(cái)政給予補(bǔ)助，解決延安市免費(fèi)開(kāi)放革命紀(jì)念場(chǎng)館資金運(yùn)行缺口。(實(shí)習(xí)記者 曹華璞 記者 何欣潤(rùn))