記者 杜靜波 攝

　　省政協(xié)委員、寶雞市政協(xié)副主席和惠敏在發(fā)言時(shí)說，開發(fā)區(qū)是一個(gè)地方對外開放的窗口和利用外資的主力軍。但從調(diào)研情況看，陜西開發(fā)區(qū)在引進(jìn)外資方面還存在對引進(jìn)外資重視程度不夠，外資企業(yè)規(guī)模偏小且引進(jìn)難，招商方式和營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題。

　　“在每年的各種招商活動(dòng)中，簽訂招商引資合同數(shù)量大，但外資項(xiàng)目沒有幾個(gè)，真正能夠落地的外資項(xiàng)目就更少，存在重內(nèi)資，輕外資的現(xiàn)象。從招商引資主體看，招商部門在引進(jìn)外資中更多的是履行了考核職責(zé)，而各類開發(fā)區(qū)沒有發(fā)揮主體功能作用。”和惠敏坦言，我省引進(jìn)的外資項(xiàng)目，大多數(shù)是外商企業(yè)的再投資項(xiàng)目，投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模都不大，極少有像三星電子、美光半導(dǎo)體這樣的龍頭企業(yè)，因而對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚的提升帶動(dòng)力不足。

　　目前招商方式多以政府引導(dǎo)為主的“大部隊(duì)”招商，以企業(yè)為主或者產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位為主的精準(zhǔn)招商不夠，在談項(xiàng)目成功率低。此外，對簽約項(xiàng)目緊盯跟蹤不夠，在項(xiàng)目落地建設(shè)投入運(yùn)營中缺乏協(xié)調(diào)推動(dòng)的長效機(jī)制，配套政策不完善。

　　為此她建議，改進(jìn)招商方式，注重招商效果。一是開發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，引入企業(yè)資金和先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)技術(shù)改進(jìn)和升級。二是圍繞園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，從地毯式服務(wù)提升到個(gè)性化服務(wù)，以企引外、以外引外。三是大力開展委托國外陜西商會招商、經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等活動(dòng)。四是政府招商部門和開發(fā)區(qū)要研究資本流出國(地區(qū))、流向行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)投資的規(guī)律、特點(diǎn)，精準(zhǔn)把握投資機(jī)遇，形成國外國內(nèi)、省市縣聯(lián)動(dòng)，政府、企業(yè)共振的招商格局。

　　同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識，優(yōu)化營商環(huán)境。一是建立外商投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，組成專班，包抓包扶，兌現(xiàn)承諾。推行圓桌會議，建立政企溝通機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是深化放管服改革，營造規(guī)范透明，法制化、國際化政務(wù)環(huán)境。完善配套政策，從產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注冊落戶、固定資產(chǎn)投資建設(shè)、投入生產(chǎn)產(chǎn)生效益、納稅貢獻(xiàn)等方面給予支持。三是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞開發(fā)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)配套需求，擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，推動(dòng)企業(yè)聚集化、規(guī)?；l(fā)展。

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