今天(12月19日)，省政協(xié)“加快推動數(shù)字陜西建設(shè)”月度協(xié)商座談會舉行。

　　省政協(xié)委員、西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地(集團)發(fā)展有限公司董事長、省中小企業(yè)協(xié)會會長袁學(xué)武在發(fā)言時談到，長期以來，中小微企業(yè)“融資難、融資貴”一直是擺在各級政府面前的難題，也是制約中小微企業(yè)健康發(fā)展的首要因素。

　　為了破解中小企業(yè)融資難題，陜西于2017年成立應(yīng)收賬款公司，建立應(yīng)收賬款管理服務(wù)平臺，用供應(yīng)鏈核心企業(yè)的銀行授信為供應(yīng)商中小企業(yè)增信，創(chuàng)新應(yīng)收賬款融資機制，建立以核心企業(yè)為龍頭的供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)。

　　他建議在我省信用信息平臺上給應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開設(shè)接口，將在應(yīng)收賬款平臺上需要融資的中小企業(yè)社會信用數(shù)據(jù)和企業(yè)法人個人信用數(shù)據(jù)在簽訂相應(yīng)保密協(xié)議前提下有效對接。將社會信用體系建設(shè)過程中政府掌握的社會信用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)融資的信用數(shù)據(jù)，利用政府部門的信用數(shù)據(jù)給中小企業(yè)增信，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴提供新的途徑。

　　同時，將信用數(shù)據(jù)融入惠民工程及政府重大項目工程，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。“以醫(yī)療為例，醫(yī)院大部分應(yīng)收賬款來自于醫(yī)保局，但是醫(yī)保結(jié)算周期長，醫(yī)院短期內(nèi)無力支付醫(yī)藥、器械企業(yè)的費用，導(dǎo)致醫(yī)院藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)收賬款越來越大，無疑增加了醫(yī)院和供應(yīng)鏈中小企業(yè)的生存壓力。”他建議，醫(yī)保局可以與應(yīng)收賬款平臺有效對接，由醫(yī)保局在平臺上向醫(yī)院開具電子債權(quán)憑證，醫(yī)院再向下游醫(yī)藥、器械企業(yè)流轉(zhuǎn)、分拆，藥品供應(yīng)商企業(yè)再向原料、包材供應(yīng)企業(yè)流轉(zhuǎn)，使產(chǎn)業(yè)鏈下游醫(yī)藥原料、包材供應(yīng)中小企業(yè)利用電子債權(quán)憑證融資，緩解供應(yīng)鏈中小企業(yè)資金壓力，切實解決醫(yī)院、藥品器械企業(yè)因應(yīng)收賬款帶來的藥品短缺、醫(yī)療資源匱乏等民生問題。

　　除此以外，他認為一些政府投資工程項目因中標企業(yè)手續(xù)繁瑣、結(jié)算周期較長，不同程度存在拖欠農(nóng)民工工資問題，嚴重侵害了農(nóng)民工合法權(quán)益，由此引發(fā)的件時有發(fā)生，影響社會穩(wěn)定。他建議政府重大項目工程招標時要求投標企業(yè)提供信用承諾，中標企業(yè)要與應(yīng)收賬款平臺對接，便于政府對其支付工程款項進行全流程監(jiān)管。中標企業(yè)在項目付款時向下游分包商開具電子債權(quán)憑證、下游分包商持電子債權(quán)憑證再向材料供應(yīng)商、勞務(wù)公司等下游企業(yè)流轉(zhuǎn)、拆分、融資，縮短結(jié)算周期，為農(nóng)民工工資拖欠問題提供有效解決辦法，保障社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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