省政協(xié)委員，西安高新國際學(xué)校國際部校長(杜靜波 攝)

　　加快我省國際化學(xué)校建設(shè)，全面提供國際化、高品質(zhì)的基礎(chǔ)教育服務(wù)，是我省吸引、聚集高端人才，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)的中國人才的有效途徑之一，對提高我省高端國際人才市場競爭力具有十分重要的意義。

　　一、面臨的困難和問題

　　(一)供給主體數(shù)量不足。根據(jù)頂思K-12國際教育平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)，截止2018年9月30日，江蘇省共開設(shè)國際化學(xué)校119所，上海市106所，北京市103所，浙江省74所，山東、四川省各51所，河南省37所，而我省僅開設(shè)17所，與開放度高的地方有差距，也與市場需求差距較大。

　　(二)供給產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不高。我省的17所國際化學(xué)校中有6所公辦學(xué)校，11所民辦學(xué)校，其中包括3所外籍人員子女學(xué)校，4所國際化的中國雙語學(xué)校，和10所高中國際課程學(xué)校。任何一所學(xué)校都不能獨立完成所有產(chǎn)品和服務(wù)的供給，必須整合社會上的其他辦學(xué)資源才能得以全面更好地完成。同時，我省普通中小學(xué)雖開設(shè)有國際教育交流的活動，但未開設(shè)跨文化理解的通識課程，產(chǎn)品和服務(wù)不夠多元化。

　　(三)供給成本過高。主要表現(xiàn)在：外籍常住人口不足，外籍人員子女學(xué)校生源不足，常年招生難。國際化學(xué)校師資缺乏，海外教師的招聘、保留難，本地國際化教師培養(yǎng)的渠道平臺缺乏。二線城市國際化學(xué)校的學(xué)費收費無法向一線城市看齊，但外籍教師的招聘成本卻比一線城市高，辦學(xué)成本過高。我省僅有的三所外籍人員子女學(xué)校在過去的二十年里的發(fā)展舉步維艱，生源不足導(dǎo)致運營虧損，多家外資教育機構(gòu)撤資停止辦學(xué)、或被迫搬遷。

　　二、意見建議

　　(一)整體布局，推動我省國際教育事業(yè)的發(fā)展。建議制訂我省《支持國際化學(xué)校發(fā)展五年規(guī)劃》，明確未來五年國際化學(xué)校工作的主要規(guī)劃、實施途徑、工作重點和保障措施。向經(jīng)濟發(fā)達省份學(xué)習(xí)，建立促進國際化學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策，例如：建立高端人才子女國際化學(xué)校入學(xué)政策，解決海歸人才子女對接國內(nèi)教育等問題。切實保障現(xiàn)有的國際化學(xué)校實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)，加快建設(shè)一批國際化學(xué)校成為全國的行業(yè)示范學(xué)校、特色學(xué)校，引領(lǐng)陜西基礎(chǔ)教育國際化發(fā)展。

　　(二)建立機制，加快國際化教師的交流和培養(yǎng)。建議職能部門根據(jù)實際，建立國際化教師的培養(yǎng)機制。一方面牽線搭橋，支持引進世界各國中、小學(xué)優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí)、本地任職工作。另一方面，制定國際化中國教師培養(yǎng)方案。有針對性地培養(yǎng)、儲備我省國際化基礎(chǔ)教育人才，可以在基礎(chǔ)教育強國中建立我省教師海外培訓(xùn)基地，例如芬蘭、新加坡等國家有代表性的中小學(xué)、幼兒園，派遣優(yōu)秀教師赴實地研學(xué)。

　　(三)打造品牌，推廣國際化學(xué)校先進的辦學(xué)經(jīng)驗。建議省、市職能部門加強對國際化學(xué)校辦學(xué)專業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)管，特別是在人才引進和課程內(nèi)容兩方面要加強管理，提升品質(zhì)。三年內(nèi)，建立1-3個我省國際教育培訓(xùn)基地、國際化學(xué)校行業(yè)協(xié)會，大力支持引進海外名校資源。利用好我省現(xiàn)有的國際化學(xué)校資源，通過名校+、教育論壇、國際教育公開課分享等活動，促進省內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校的現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、辦學(xué)模式互補。

　　(四)加強交流，設(shè)計實施跨文化理解教育的課程。鼓勵更多中小學(xué)與國(境)外學(xué)校建立合作結(jié)對關(guān)系，建立常態(tài)化國際交流渠道，加強“一帶一路”中外學(xué)生雙向交流，提供既滿足未來留學(xué)需求又符合國家教育方針的國際教育產(chǎn)品和服務(wù)。此外，學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、深圳等地中小學(xué)跨文化理解課程的研發(fā)經(jīng)驗，推進我省普通中小學(xué)的跨文化理解課程設(shè)計與實驗，促進全省中小學(xué)在全球背景下開展課程教學(xué)。