省政協(xié)常委茍潤(rùn)祥

　　咸陽(yáng)市政協(xié)主席賀書(shū)田

□記者 張宏偉 文/圖

省政協(xié)常委茍潤(rùn)祥：鄉(xiāng)村振興規(guī)劃要突出整治重點(diǎn)難點(diǎn)

省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)主任茍潤(rùn)祥通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管我省在改善農(nóng)村人居環(huán)境方面取得了階段性成果，但與建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的要求和人民群眾的期盼相比，仍有很大差距。

除極少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊進(jìn)行了垃圾集中處理外，大多數(shù)農(nóng)村依然存在垃圾亂丟亂堆、隨意焚燒現(xiàn)象，河道、渠邊、路旁散落的農(nóng)業(yè)廢棄物隨處可見(jiàn)。

現(xiàn)行主流污水處理設(shè)施主要是針對(duì)居住集中且有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的，難以在農(nóng)村推廣。

目前大部分農(nóng)村生活污水多是直排直流。農(nóng)村旱廁改水廁在缺水的渭北旱塬和陜北地區(qū)推行緩慢，公共廁所數(shù)量不足。

農(nóng)村破敗建筑和閑置院落較多，長(zhǎng)期無(wú)人居住和管理維修甚至成為危房，臨時(shí)搭建的圈舍影響村容村貌。

茍潤(rùn)祥提出，在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中要突出整治重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升宜居水平。圍繞“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美鄉(xiāng)村”的現(xiàn)代文明生活目標(biāo)，以治理農(nóng)村“垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂跺、畜禽亂跑、糞土亂堆、物品亂放”為抓手，堅(jiān)持源頭治理，就地就近消化問(wèn)題。要加大科技投入，抓緊研究符合我省三大區(qū)域農(nóng)村的簡(jiǎn)便小型垃圾處理設(shè)備，研究農(nóng)村污水處理，為改善農(nóng)村居住環(huán)境提供科技支撐。

咸陽(yáng)市政協(xié)主席賀書(shū)田：要把農(nóng)民積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)

去年5月底，受省政協(xié)委托，咸陽(yáng)市政協(xié)主席賀書(shū)田帶領(lǐng)住咸陽(yáng)省政協(xié)委員，先后深入延安市安塞區(qū)，安康市嵐皋縣、旬陽(yáng)縣，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革、人居環(huán)境建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研。

賀書(shū)田表示，全省各地圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個(gè)目標(biāo)整體推進(jìn)，但有部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)短板比較明顯，看似是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社，但實(shí)際組織非常脆弱。農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公共事業(yè)和設(shè)施就無(wú)法改善，完全被動(dòng)地靠政府投入。

賀書(shū)田認(rèn)為，部分村子依靠行政推動(dòng)，通過(guò)“三變”改革建立起集體經(jīng)濟(jì)組織，但因?yàn)椴皇亲灾髯栽府a(chǎn)生，這種填鴨式、被動(dòng)地成立的集體合作社，并沒(méi)有實(shí)力，更沒(méi)有活力，僅僅流于形式而已。

針對(duì)很多鄉(xiāng)村模仿袁家村的發(fā)展模式現(xiàn)狀，賀書(shū)田表示，“三變”改革一定要因地制宜，各個(gè)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不一樣，簡(jiǎn)單模仿跟風(fēng)都不會(huì)長(zhǎng)久。

“典型是有，但不帶有普遍性。”賀書(shū)田說(shuō)，破解鄉(xiāng)村振興中的各個(gè)難題，一定要把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成積累，要讓他們產(chǎn)生自發(fā)的內(nèi)生動(dòng)力。

省政協(xié)常委姜波：要做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)起了一股青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根農(nóng)村的熱潮，青年人成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。

省政協(xié)常委、西安培華學(xué)院理事長(zhǎng)姜波認(rèn)為，如今不光是農(nóng)村的一些青年回鄉(xiāng)，大量非農(nóng)業(yè)人口也進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上就出現(xiàn)了農(nóng)村人口多元化，勞動(dòng)人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)多元化。

面對(duì)勞動(dòng)人口的移動(dòng)，以及專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能不同的人匯聚一起的現(xiàn)狀，姜波發(fā)出疑問(wèn)，青年人要返鄉(xiāng)，大家都準(zhǔn)備好了嗎?相關(guān)政府部門(mén)是否搭建好了迎接他們返鄉(xiāng)的平臺(tái)?如何為他們建設(shè)一個(gè)合適的空間，讓他們?cè)谶@里既能用新的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上科技的翅膀、互聯(lián)網(wǎng)翅膀和金融的翅膀?如何能夠讓他們打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合?

姜波建議，相關(guān)政府部門(mén)一定要做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，為這些青年人營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)、持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)和空間。

姜波忠告有志回鄉(xiāng)的年輕人，要學(xué)好本領(lǐng)，滿懷信心，創(chuàng)業(yè)之前一定要先去就業(yè)，千萬(wàn)不要盲目沖動(dòng)。要不斷提高自身的職業(yè)技術(shù)技能，“就像我們的祖輩父輩那樣，從基層就業(yè)開(kāi)始，然后有條件的時(shí)候再去創(chuàng)業(yè)。”