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金融界政協(xié)委員獻策營商環(huán)境改善

2019-03-04 19:01:48  來源:新華網(wǎng)  


[摘要]解決民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題,改善營商環(huán)境是重要一環(huán)。今年兩會期間,這成了來自金融界的政協(xié)委員們共同關(guān)注的話題之一。...

  解決民營和小微企業(yè)融資難、融資貴問題,改善營商環(huán)境是重要一環(huán)。今年兩會期間,這成了來自金融界的政協(xié)委員們共同關(guān)注的話題之一。

  如何改善營商環(huán)境?政協(xié)委員的建議集中在兩個方面:其一是完善動產(chǎn)擔保制度,例如建立統(tǒng)一的動產(chǎn)擔保登記公示信息系統(tǒng);其二是抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),讓信息“多跑路”,讓企業(yè)“少跑腿”,促進金融機構(gòu)與企業(yè)之間的信息對稱。

  “信貸市場運行實踐表明,建立和完善動產(chǎn)擔保制度,是緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的有效手段。”全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮表示。

  目前中小微企業(yè)70%左右的資產(chǎn)為應(yīng)收賬款和存貨,但商業(yè)銀行貸款70%左右要求提供不動產(chǎn)擔保物,這樣的信貸政策難以滿足中小企業(yè)的融資訴求。在周延禮看來,中小微企業(yè)擁有的有效輕資產(chǎn)無法作為信貸擔保物獲得融資,這是中小企業(yè)融資難問題最深層次的原因。

  基于此,以及結(jié)合民法典擔保物權(quán)分編制定工作進展,周延禮提出以下立法建議:建立統(tǒng)一的動產(chǎn)擔保登記公示信息系統(tǒng);全面拓寬銀行貸款融資擔保物范圍;進一步立法明晰優(yōu)先權(quán)規(guī)則。

  全國政協(xié)委員、人民銀行上??偛扛敝魅谓瘗i輝接受上證報記者采訪時也表示,今年提案主要關(guān)注動產(chǎn)擔保,涉及營商環(huán)境的改善,有助于解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

  他進一步解釋,世界銀行的營商環(huán)境評估報告中,在“獲得信貸”這一項下有個“合法權(quán)利力度保護指數(shù)”,這一指數(shù)的評估分數(shù)有待提高。

  近期,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,提出要強化融資服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力破解民營企業(yè)信息不對稱、信用不充分等問題。

  全國政協(xié)委員、上海銀保監(jiān)局黨委書記韓沂調(diào)研發(fā)現(xiàn),政府部門掌握了大量銀行服務(wù)民企與中小微企業(yè)迫切需要的信息,但目前這些信息尚未實現(xiàn)有效整合,銀行無法免費快捷地獲取,存在信息“貴”“缺”“斷”等問題。

  韓沂建議,總結(jié)推廣部分地區(qū)的良好經(jīng)驗,推動建立國家層面統(tǒng)一的信用信息平臺,實現(xiàn)政務(wù)信息與金融信息互聯(lián)互通,通過便捷的渠道、低廉甚至免費的方式為金融機構(gòu)提供包括稅務(wù)、工商、民政、司法、海關(guān)、公積金、公用事業(yè)繳費、不動產(chǎn)登記等各類信息,助力銀企雙方有效對接。

  他總結(jié),當務(wù)之急是消除不同部門間的信息壁壘,破除“信息孤島”,建立以政府主導(dǎo)的全國統(tǒng)一信息平臺為主、其他第三方信息平臺為輔的信用體系,在支持民營企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難融資貴方面邁出關(guān)鍵一步。

  全國政協(xié)委員、中國人壽集團董事長王濱也在今年的提案中建議,在做好征信系統(tǒng)等信用服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步加大信用信息平臺建設(shè)力度,逐步擴大信息采集范圍,加強信息整理和挖掘,引導(dǎo)小微企業(yè)正確認識信用價值,調(diào)動其在信息平臺建設(shè)中的積極性和主動性,提升企業(yè)覆蓋廣度和深度,更好對接直接融資市場信息披露標準,擴大相關(guān)信用信息的使用范圍,讓金融機構(gòu)能夠更好獲取和使用權(quán)威來源信息,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。

  全國政協(xié)委員、中國銀行上海分行副行長徐葵君透露,她今年的提案就是關(guān)注營商環(huán)境改善,主要是企業(yè)征信信息的網(wǎng)上自主查詢?,F(xiàn)在企業(yè)往往是線下查報告,其實5G時代馬上到來,如何通過現(xiàn)有信息和技術(shù)手段,讓企業(yè)網(wǎng)上自主查詢自己的征信報告。該平臺搭建后,通過技術(shù)手段實現(xiàn)企業(yè)的身份認證,“條件已經(jīng)成熟,再推一把就能實現(xiàn)”。

編輯: 陳戍

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