一年之計(jì)在于春。

　　放眼三秦大地，麥苗正返青，田野添新綠。農(nóng)機(jī)轟鳴，噴霧機(jī)、微耕機(jī)齊上陣，一派生機(jī)勃發(fā)的景象。

　　2018年，我省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)增長2.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%。一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的斑斕畫卷正徐徐展開。

　　政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。

　　重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的號角在這個(gè)春天格外嘹亮!

　　讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，成為激蕩在廣袤土地上最美好的夢想，也成為我省代表委員熱議的話題。

　　推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　目前，我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。政府工作報(bào)告提出，圍繞解決發(fā)展不平衡不充分問題，改革完善相關(guān)機(jī)制和政策，推動區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　2018年，我省全面推進(jìn)以清產(chǎn)核資為重點(diǎn)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。通過改革，舊的體制機(jī)制束縛得以破除，更多的農(nóng)村資源被不斷盤活，更多的城鄉(xiāng)要素得到充分流動，推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

　　全國人大代表、榆林市市長李春臨表示，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力補(bǔ)上農(nóng)村農(nóng)業(yè)短板，讓更多資源配置向“三農(nóng)”傾斜，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　他建議，要均衡配置公共資源，進(jìn)一步推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、財(cái)政投入向農(nóng)村傾斜，加快農(nóng)村人居環(huán)境改造進(jìn)程，推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

　　持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

　　政府工作報(bào)告提出，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。

　　黨的十八大以來，我省新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。村子通公路、通電、通電話，既有現(xiàn)代文明，又具田園風(fēng)光。

　　全國人大代表、合陽縣黑池鎮(zhèn)五豐社區(qū)黨總支書記雷溫芳說，近年來，農(nóng)村面貌發(fā)生了很多可喜變化，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。她告訴記者，在一些農(nóng)業(yè)大縣，用水需求大，但是水資源緊缺，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。她建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，保障國家糧食安全。

　　全國人大代表、山陽縣南寬坪鎮(zhèn)安家門村黨支部書記寧啟水表示，電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級對振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。他建議，進(jìn)一步推動農(nóng)村電網(wǎng)提檔升級，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量和供電可靠性，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活用電條件。

　　加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)

　　政府工作報(bào)告提出，加快農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。這句話，讓全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長助理霍學(xué)喜感觸頗深。

　　“種業(yè)是農(nóng)業(yè)的‘芯片’。在我國農(nóng)業(yè)、種業(yè)日益融入國際市場的大背景下，我們必須進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，加大種業(yè)科研投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是種業(yè)的核心競爭力。”霍學(xué)喜說。

　　近年來，楊凌示范區(qū)在種業(yè)發(fā)展上貢獻(xiàn)了不小的力量。其中，“西農(nóng)979”“陜單系列”等小麥、玉米優(yōu)良品種享譽(yù)全國。“然而與發(fā)達(dá)國家相比，我們在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究上還比較滯后，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)還比較少。”霍學(xué)喜建議，應(yīng)加快整合科研力量，強(qiáng)化生物工程技術(shù)等前沿性學(xué)科的研究;建立穩(wěn)定、持續(xù)性的種子基金，加大種業(yè)科研投入;加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成利于品種創(chuàng)新的良好氛圍，為種業(yè)追趕國際先進(jìn)水平注入持續(xù)動力。

　　加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接

　　政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。

　　對此，全國政協(xié)委員、空軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院教授趙銥民表示，希望能進(jìn)一步完善退耕還林有關(guān)法規(guī)政策。“退耕還林工程的實(shí)施，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接的一個(gè)有效例證，既讓百姓實(shí)現(xiàn)生態(tài)脫貧，又使生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大改變。”趙銥民說，近年來，通過實(shí)施退耕還林，我省綠色版圖向北延伸了400多公里，生態(tài)環(huán)境大大改善，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)脫貧與綠色發(fā)展共贏。

　　趙銥民建議，進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，建立退耕農(nóng)戶利益長效保障機(jī)制，加快修訂退耕還林條例，使這項(xiàng)利生態(tài)、利發(fā)展的政策能夠延續(xù)好、實(shí)施好。(記者 陳艷 喬佳妮)