住陜?nèi)珖f(xié)委員方明

　　西部網(wǎng)訊(特派北京記者 李媛) 今年的政府工作報告提出，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，要辦好人民滿意的教育。如何發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，如何辦好人民滿意的教育?西安財經(jīng)大學(xué)校長方明建議，國家應(yīng)從政策和財力上平衡東西部教育發(fā)展。

　　作為一名來自西部高等院校的校長，在采訪伊始，住陜?nèi)珖f(xié)委員、西安財經(jīng)大學(xué)校長方明就道出他的煩惱——由于東西部經(jīng)濟發(fā)展不均衡，進而影響到了教育，尤其是高校的發(fā)展，很多難點、痛點亟待解決。

　　“比如經(jīng)過學(xué)校培養(yǎng)成長起來的優(yōu)秀教師，一旦他們做出了成績，可能就要到更好的學(xué)?；蛘邧|部地區(qū)去發(fā)展，這讓人很頭疼。對于原學(xué)校來說，這些人才的離開可能就會‘傷筋動骨’”。

　　在方明看來，這是一種兩難的尷尬局面：一方面西部院校培養(yǎng)一名優(yōu)秀教師非常不易，屬于學(xué)校的中堅力量;另一方面，教師個人希望去更好的地方發(fā)展也無可厚非。

　　方明認為，西部高校是支撐“一帶一路”倡議的重要力量，是建設(shè)高等教育強國的重要組成部分，承擔(dān)著較重的人才培養(yǎng)任務(wù)。由于是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，多年來西部省份地方財政對高校的支持力度遠低于東部。

　　近年來，雖然國家制定了一系列扶持西部高等教育發(fā)展的政策，一定程度上緩解了東西部高校發(fā)展不平衡狀況，但因獲得扶持的院校數(shù)量非常少，還不能從整體上改善東西部高校之間的差距。

　　教學(xué)基本建設(shè)不足、高端拔尖人才引進困難、優(yōu)秀人才流失等問題更趨嚴(yán)重，東西部高校整體實力上的差距愈發(fā)拉大……高等教育發(fā)展“不平衡、不充分”問題愈發(fā)凸顯。

　　在這幾年的發(fā)展中，方明感受到了問題的嚴(yán)峻性，“國家應(yīng)進一步加大對西部高校的支持，以更好地提高西部高校教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和貢獻度。”

　　“國家在政策、資源和投入方面進一步向西部傾斜。同時，從向地方轉(zhuǎn)移支付的資金中劃出專門經(jīng)費，保障西部地方政府有能力加大對省屬高校的投入。支持西部地區(qū)政府適度提高公立高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，”方明坦言，“東部沿海城市高等教育發(fā)展得好，很大一部分也得益于當(dāng)?shù)卣酆褙斦С帧?rdquo;

　　方明希望制定“西部省屬高校骨干教師在職攻讀博士學(xué)位專項計劃”，給予一定數(shù)量指標(biāo)，為西部省屬高校定向培養(yǎng)高學(xué)歷人才，助力西部高校“雙一流”建設(shè)。

　　方明建議，建立人才流動激勵和補償機制，對從東部地區(qū)向西部高校流入的人才，國家可給予工作生活津貼補助。而對從西部地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)高校流入的人才，國家可要求流入地區(qū)政府向人才流出西部高校給予經(jīng)費補償。