□記者 唐冰 韓永國

　　如何讓人民群眾的生活更舒心，一直是政協(xié)委員履職建言的重點(diǎn)。在咸陽市政協(xié)八屆四次會(huì)議上，委員們聚焦小切口，關(guān)注大民生，為提升群眾幸福感和獲得感建言獻(xiàn)策。

　　市場(chǎng)雖小體現(xiàn)著城市溫度

　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市的現(xiàn)代化并不矛盾。其商品的多樣性及微利模式，不僅滿足了消費(fèi)群體多元化消費(fèi)需求，方便了居民日常生活，也為貧困群眾就業(yè)提供了出路。

　　“市場(chǎng)雖小，體現(xiàn)出的卻是無盡的城市溫度和人文關(guān)懷。”咸陽市政協(xié)委員、涇陽縣副縣長(zhǎng)尚科說，尤其是打通了買菜“最后一公里”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，承載著城市居民的幸福感和獲得感。

　　尚科在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于規(guī)劃控制不到位、建設(shè)優(yōu)惠條件少、精細(xì)管理有差距等問題，還不能很好滿足群眾日常生活需求。“應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃進(jìn)行修編，如將配建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為住宅區(qū)開發(fā)的規(guī)劃指標(biāo)等，讓市場(chǎng)建設(shè)有規(guī)可依。”

　　小市場(chǎng)的建設(shè)，應(yīng)通過政府和市場(chǎng)兩方面共同發(fā)力。“不能單單把它看作是一個(gè)市場(chǎng)，而要作為聯(lián)系群眾生活、為民服務(wù)的平臺(tái)。”尚科建議，應(yīng)充分利用各住宅區(qū)空地、人行道、城市廣場(chǎng)等，規(guī)劃設(shè)立時(shí)段性早市、夜市，并進(jìn)行嚴(yán)格管理，組織果蔬供應(yīng)商戶、流動(dòng)攤販定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營，服務(wù)廣大市民。同時(shí)，要加強(qiáng)小市場(chǎng)消防安全、食品安全和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，完善必要的基礎(chǔ)設(shè)施，確保市場(chǎng)安全。

　　公交雖小繪制著幸福脈絡(luò)

　　城市公交車是人民群眾日常生活中的重要交通工具。近年來，咸陽市公交車服務(wù)從投幣到長(zhǎng)安通，再到手機(jī)二維碼的使用，不斷方便著人們的出行。

　　“但乘坐公交車存在一個(gè)普遍性的問題，就是等待乘車的人無法了解或者估計(jì)公交車具體所處的位置，何時(shí)進(jìn)站，還差幾站，這就讓很多人在公交站經(jīng)歷漫長(zhǎng)等待和煎熬。”咸陽市政協(xié)委員、西藏民族大學(xué)副教授劉愛菊說，由于人們無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到公交車的位置，就無法合理地安排時(shí)間，導(dǎo)致時(shí)間浪費(fèi)、出行效率低等問題。

　　目前，咸陽市個(gè)別公交站投入了公交電子站牌，乘客在等車時(shí)可以清晰明了地看到公交車的行駛位置。劉愛菊建議，應(yīng)廣泛投放公交電子站牌，方便各個(gè)區(qū)域的群眾出行。“現(xiàn)在有許多實(shí)時(shí)公交手機(jī)應(yīng)用，如騰訊實(shí)時(shí)公交、高德地圖、掌上公交等。人們打開手機(jī)就能獲知公交車的實(shí)時(shí)位置，出行效率大大提高。希望咸陽市也能盡快在手機(jī)應(yīng)用里添加實(shí)時(shí)公交功能，更好地提升市民出行幸福感。”

　　廁所雖小裝載著文明生活

　　近年來，咸陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)辦等8部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)展取得較好成效。民盟咸陽市委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于缺少法規(guī)依據(jù)，各級(jí)政府、部門的職責(zé)沒有清晰厘定，除“水沖”改廁技術(shù)外，其他改廁技術(shù)研發(fā)使用不足，特別是適合高冷缺水條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)方便的改廁技術(shù)少之又少，“宜旱則旱、宜水則水”沒有得到很好落實(shí)。此外，改廁進(jìn)度快慢不一，農(nóng)村公廁嚴(yán)重缺量，部分農(nóng)村中小學(xué)還存在公廁設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境差的問題。

　　為此，咸陽市民盟建議，合理借鑒外地先進(jìn)做法，由市人大常委會(huì)各委辦牽頭，相關(guān)部門參與，出臺(tái)咸陽市改廁法規(guī)，對(duì)改廁工作的政府職責(zé)、工作機(jī)制、改廁模式、監(jiān)督管理等予以規(guī)范。根據(jù)氣候、用水、經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)各縣市區(qū)劃分區(qū)域，征詢民意、分類施策，精準(zhǔn)確定改廁路徑，改廁技術(shù)“宜旱則旱、宜水則水”，糞污處理“宜分則分、宜合則合”。將農(nóng)村中小學(xué)改廁作為農(nóng)村“廁所革命”的重點(diǎn)，在資金安排上予以特殊保障，支持基礎(chǔ)不完善的學(xué)校對(duì)照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》，改造設(shè)置樓層衛(wèi)生間、建設(shè)單體公廁，并將后期管理維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。