安康屬秦巴山區(qū)，歷史上一直是深度貧困地區(qū)，山大溝深、交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及性也非常有限。如何發(fā)揮“醫(yī)聯(lián)體”和遠(yuǎn)程診療的作用，讓基層的醫(yī)護(hù)人員和百姓真正得到實(shí)惠?這是安康市政協(xié)委員、市中醫(yī)院原黨委書記郭圣杰多年來一直思考的問題。

郭圣杰委員隨市政協(xié)調(diào)研組一起，在白河縣茅坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查指導(dǎo)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺建設(shè)工作

　　讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去

　　“2015年2月13日，我們醫(yī)院與漢濱區(qū)新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心探索組建的全市首個(gè)"醫(yī)聯(lián)體"先行試水。”說起“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，郭圣杰對這一天記得格外清晰，“這標(biāo)志著安康市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體正式組建。”

　　五年來，安康市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體已發(fā)展成為以市中醫(yī)院為中心、上級醫(yī)院為支撐、15家縣區(qū)醫(yī)院為骨干，57家鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院和9家民營醫(yī)院為基礎(chǔ)的分級醫(yī)療體系。通過重點(diǎn)科室?guī)徒?、人才培?xùn)、業(yè)務(wù)講座、查房指導(dǎo)、手術(shù)示教等行之有效的措施，發(fā)揮技術(shù)輻射作用，提升基層醫(yī)療單位的能力。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2018年以來，市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體共開展學(xué)術(shù)講座74場次，到成員單位開展專題培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流36次，開展健康教育和健康促進(jìn)“四進(jìn)”活動155場次惠及群眾近3萬人，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值71000元，接收基層轉(zhuǎn)診病人3177人，向基層醫(yī)院回轉(zhuǎn)696人，借助市中醫(yī)院培訓(xùn)基地平臺，免費(fèi)接收醫(yī)聯(lián)體成員單位進(jìn)修人員69人。

　　經(jīng)過多年努力，市中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體工作得到了國務(wù)院醫(yī)改調(diào)研組、國務(wù)院督察組、省委組織部、省衛(wèi)健委、市委、市政府肯定，吸引了來自全國20多個(gè)地市組團(tuán)前來考察學(xué)習(xí)。

　　讓百姓足不出戶看上大專家

　　“你們醫(yī)院的遠(yuǎn)程診療平時(shí)使用情況如何?在實(shí)際運(yùn)行上還有什么問題?”每到基層醫(yī)院調(diào)研考察，郭圣杰都會特意詢問。“既然搭建了這個(gè)系統(tǒng)平臺，就必須讓它發(fā)揮作用，讓百姓足不出戶也看上大專家，同時(shí)也緩解市級醫(yī)院門診壓力，提高了醫(yī)療資源的配置效率。”郭圣杰說。

　　2016年3月，郭圣杰牽頭組織與大連心醫(yī)國際有限公司進(jìn)行合作，建立了安康市心醫(yī)國際遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺。同年9月，市衛(wèi)健委將市中醫(yī)院作為區(qū)域遠(yuǎn)程診療中心，建成了全市遠(yuǎn)程會診中心、影像會診中心、心電會診中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療門診，以遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)為技術(shù)手段、上級醫(yī)院為支撐、縣區(qū)醫(yī)院為骨干、鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院為基礎(chǔ)、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，打造了“國家省市縣鎮(zhèn)村六級一體化”分級診療網(wǎng)絡(luò)，目前覆蓋189家醫(yī)療單位，探索出一條“政府主導(dǎo)、醫(yī)院實(shí)施、第三方服務(wù)”的安康市遠(yuǎn)程醫(yī)療模式。真正把專家“請”到家門口，讓群眾尤其是基層群眾“看病難、看病貴”的問題成為歷史。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示：截至2020年3月底，安康市中醫(yī)醫(yī)院心醫(yī)國際遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺、云PACS 平臺、心電網(wǎng)絡(luò)三大遠(yuǎn)程平臺總共完成會診 107663例，其中遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺20472例，云PACS平臺會診28975例，心電網(wǎng)絡(luò)平臺共計(jì)58216例。此外，通過遠(yuǎn)程醫(yī)療，每年群眾減少看病過程中的差旅、住宿等非醫(yī)療支出約400多萬元。

　　建言獻(xiàn)策助推醫(yī)療事業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)選市政協(xié)委員以來，郭圣杰常常深入基層，反復(fù)調(diào)研，聚焦基層最關(guān)心最急迫的問題，認(rèn)真履行委員職責(zé)。先后提交了《關(guān)于將遠(yuǎn)程會診費(fèi)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷范圍的提案》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)安康市中醫(yī)藥發(fā)展的提案》等多項(xiàng)提案，其提案建議被政府相關(guān)部門采納。

　　2016年11月，安康市衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合安康市物價(jià)局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范遠(yuǎn)程會診服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)格的通知》，對遠(yuǎn)程會診服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。2018年7月又制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確遠(yuǎn)程會診服務(wù)及項(xiàng)目收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格》，結(jié)合前期運(yùn)行存在的問題，對收費(fèi)價(jià)格進(jìn)一步明確和細(xì)化。緊接著在2018年8月，安康市新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺《關(guān)于將遠(yuǎn)程會診服務(wù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)助范圍的通知》，這標(biāo)志著遠(yuǎn)程醫(yī)療正式突破政策瓶頸進(jìn)入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，患者開啟遠(yuǎn)程會診的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的“最后一公里”被打通。

　　盡心盡力狠抓包村扶貧工作

　　安康市中醫(yī)院于2014年初開始幫扶白河縣卡子鎮(zhèn)倉房村脫貧攻堅(jiān)工作，郭圣杰作為原醫(yī)院黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，始終將包村扶貧工作作為重要政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)。他多次帶隊(duì)到村上調(diào)研，組織制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃，按照“支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，確立“一主兩輔一特”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為輔助，養(yǎng)蜂為特色的產(chǎn)業(yè)，走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的新路子。利用閑置土地，首創(chuàng)“我在倉房有塊地”活動，讓幫扶干部認(rèn)領(lǐng)土地，督促貧困戶開展蔬菜種植，幫扶干部幫忙銷售，僅2018年以來，幫助該村銷售農(nóng)產(chǎn)品7萬余斤。

　　郭圣杰充分利用行業(yè)優(yōu)勢，帶頭幫助該村開展標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，開通了全省首家村級遠(yuǎn)程會診平臺，倉房村的百姓在家門口即可享受到三級醫(yī)院專家“面對面”的診療服務(wù)，并多方協(xié)調(diào)資金為衛(wèi)生室捐贈德福健康管理機(jī)等價(jià)值43萬元的醫(yī)療設(shè)備。先后4次組織專家入村開展義診活動，免費(fèi)發(fā)放常用藥品2萬余元。2019年，該村順利實(shí)現(xiàn)脫貧退出，貧困發(fā)生率降至0.42%。

　　此外，郭圣杰還連續(xù)多年積極組織醫(yī)院委員專家，到市政協(xié)聯(lián)系包抓的漢陰縣漩渦鎮(zhèn)大漲河村、紫陽縣洞河鎮(zhèn)小紅光村開展健康扶貧、送醫(yī)送藥義診活動。(來昌榮 王超)