□ 西安市蓮湖區(qū)政協(xié)
垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學(xué)管理方法,涉及點多、面廣,需要久久為功,扎實推進。
一是發(fā)揮媒體宣傳作用和輿論監(jiān)督。在加強傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上,發(fā)揮新媒體迅速、廣泛的傳播力,強化宣傳的視覺沖擊力,使垃圾分類深入人心,養(yǎng)成習(xí)慣、成為時尚,提升垃圾分類覆蓋率。針對不同人群對象,進行不同層次的垃圾分類知識培訓(xùn)和體驗活動,通過培訓(xùn)進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進公共場所等,提高垃圾分類知曉率和參與率。建立生活垃圾分類教育體驗基地,普及“垃圾經(jīng)濟”概念,使居民明確“垃圾分類,回收的是資源,丟棄的是垃圾”,促進整個社會形成良好的垃圾分類習(xí)慣。
二是以社區(qū)為重點加強培訓(xùn)教育。社區(qū)居民點是各類生活垃圾最重要的集聚地,也是生活垃圾分類的工作重點。對廣大居民特別是年齡偏大、居住分散的社區(qū)居民而言,知識的匱乏和分類不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象最為集中。以點帶面,開展不同層級的垃圾分類示范小區(qū)、示范企業(yè)、示范街道、示范家庭的創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣垃圾分類成功經(jīng)驗,擴大垃圾分類示范效應(yīng)作用。定期組織垃圾分類交流活動,分享垃圾分類經(jīng)驗、心得,展示垃圾分類成果,讓居民感受到垃圾分類可以騰出空間、保護土地資源、減少對周邊環(huán)境的污染、保護生態(tài)平衡、變廢為寶的成就感。
三是加強垃圾分類督導(dǎo)隊伍建設(shè)。建議加強志愿者隊伍建設(shè),在各社區(qū)建立一支相對固定的垃圾分類工作志愿者隊伍,完善教育培訓(xùn)、激勵促進等機制,通過志愿者的力量,引導(dǎo)市民積極參與垃圾分類。目前,垃圾分類依靠的主要力量是督導(dǎo)員,由各社區(qū)自行配備,存在穩(wěn)定性差、素質(zhì)參差不齊等問題,建議由區(qū)城管局統(tǒng)一招募一批垃圾分類的專管隊伍作為督導(dǎo)員,可以由環(huán)衛(wèi)工人組成,實行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查考核,配齊配強專兼職督導(dǎo)人員。
四是在學(xué)校開設(shè)垃圾分類課程。垃圾分類應(yīng)從娃娃抓起,中小學(xué)生是很好的垃圾分類普及宣傳員和監(jiān)督員,讓垃圾分類進學(xué)校、進課堂,增加專門的垃圾分類、資源利用和環(huán)境保護知識等內(nèi)容,通過“學(xué)校+社區(qū)”影響帶動成年人進行垃圾分類,達到“教育一名學(xué)生,影響一個家庭,帶動整個社區(qū)”良好效果,厚植垃圾分類的社會基礎(chǔ)。
五是加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾分類管理能力。要加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員的培訓(xùn),幫助他們正確掌握垃圾分類的方法,讓他們了解分類、學(xué)會分類、主動分類。物業(yè)服務(wù)企業(yè)是微利行業(yè),在開展垃圾分類過程中會產(chǎn)生一定的費用支出,建議財政資金對垃圾分類給予適當(dāng)?shù)难a助,或者根據(jù)垃圾分類情況制定獎勵標(biāo)準(zhǔn),讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)能長期開展垃圾分類工作。將垃圾分類效果納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價體系,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)重視垃圾分類質(zhì)量和效果。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取措施,引導(dǎo)居民正確分類,這樣既可以提高居民分類的準(zhǔn)確率,又能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾不落地,為后續(xù)收運創(chuàng)造條件。
六是建立有效垃圾分類激勵機制。通過探索建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,將垃圾分類與物質(zhì)獎勵掛鉤,讓居民獲得實惠,廣泛推行垃圾分類積分制,根據(jù)居民分類質(zhì)量的好壞獲得相應(yīng)積分,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵,激發(fā)居民參與垃圾分類的積極性。
七是推行市場化社會化服務(wù)。目前,從各地垃圾分類市場化、社會化的試點來看,企業(yè)針對居民需求推出的服務(wù)模式,比單純地以行政手段推廣垃圾分類更有效,更符合市場規(guī)律。如,紅廟坡街道浩林方里物業(yè)與資源回收企業(yè)建立合作,借鑒杭州“互聯(lián)網(wǎng)+生活垃圾分類回收”品牌——“虎哥回收”成功經(jīng)驗,有效撬動了居民分類熱情,使居民從嫌麻煩、不愿分,到享實惠、主動分。要逐步推進生活垃圾處置市場的開放,著力培育優(yōu)秀企業(yè),從稅費減免和財政補貼等方面予以適當(dāng)扶持。
八是切實加強管理和執(zhí)法檢查。要把垃圾分類納入?yún)^(qū)級領(lǐng)導(dǎo)城市治理夜查范圍,推動垃圾分類責(zé)任落實。建立源頭排放登記制度,開展生活垃圾產(chǎn)生量調(diào)查,對各單位和居民小區(qū)的垃圾分類情況進行大數(shù)據(jù)分析,建立動態(tài)監(jiān)測體系,形成分類收集、集中清運、精細回收、再生利用的良性循環(huán)系統(tǒng)。采用新建、改造和市場化運作等方式,加快規(guī)劃建設(shè)與生活垃圾分類收集、分類投放、分類運輸、分類處置相匹配的“分類站點”及其終端設(shè)施。加強商品生產(chǎn)、流通、消費的全過程管理,限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品,生產(chǎn)制造、服務(wù)行業(yè)要限制商品過度包裝,推行凈菜進城,倡導(dǎo)低碳生活,多渠道、多舉措減少商品生產(chǎn)、流通、使用等全過程垃圾產(chǎn)生量。
編輯: 穆小蕊
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