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織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)——省政協(xié)委員就健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建言獻(xiàn)策

2020-08-06 09:15:58  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)  


[摘要]當(dāng)前,新冠病毒的陰影依舊沒有散去,防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多位省政協(xié)委員建議,要不斷完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。...

  □ 記者 張姣姣

  當(dāng)前,新冠病毒的陰影依舊沒有散去,防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多位省政協(xié)委員建議,要不斷完善重大疫情防控體制機(jī)制、健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。

  加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)

  “要全面提升整個(gè)社會(huì)對(duì)于防范重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。”省政協(xié)委員、西安交通大學(xué)附屬紅會(huì)醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科主任龔龍崗認(rèn)為,疾病預(yù)防控制體系建設(shè)不完備、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力不強(qiáng),歸根結(jié)底還是體制機(jī)制層面的關(guān)系沒有理順,法律的執(zhí)行力不夠。

  龔龍崗建議,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步修訂相關(guān)法律法規(guī),全面提升公共衛(wèi)生安全保障的法治化水平,健全公共衛(wèi)生保障體系,強(qiáng)化疾控中心的責(zé)任意識(shí)。

  “建立重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)系統(tǒng)。”龔龍崗表示,對(duì)于符合重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生的事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),可以直接報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院和中央緊急情況部,有利于國(guó)家組織力量及時(shí)扭轉(zhuǎn)局面。

  在加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)方面,龔龍崗建議,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地構(gòu)建適合區(qū)域特點(diǎn)的、敏感的、高效的預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),將突發(fā)事件應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共安全信息共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

  加強(qiáng)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制改革

  “疫情對(duì)國(guó)家、社會(huì)、人民造成了一定的損失,痛定思痛,我們應(yīng)該提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)。”省政協(xié)委員、西安唐城醫(yī)院董事長(zhǎng)尉競(jìng)飛表示。

  “要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制改革。”尉競(jìng)飛舉例說,每年常態(tài)化疫苗接種工作集中時(shí)期,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和絕大多數(shù)醫(yī)院的流感疫苗庫(kù)存量為零,陜西疾控中心公眾號(hào)流感疫苗預(yù)約入口的瀏覽量雖然高達(dá)10萬+,但是每次只有2000名幸運(yùn)兒能夠預(yù)約成功,供不應(yīng)求的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  尉競(jìng)飛建議,一方面,疾控中心應(yīng)加大采購(gòu)和配送量進(jìn)行綜合調(diào)配,確保流感疫苗供應(yīng)基本平穩(wěn),緩解群眾出省打疫苗的情況。另一方面,要積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化進(jìn)程,推行市場(chǎng)化保障,允許社會(huì)資本興辦社區(qū)服務(wù)中心,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì),有效解決城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)差異大的問題,讓老百姓享受更好、更便利的服務(wù)。

  “解決流動(dòng)人群的公共服務(wù)保障迫在眉睫。”尉競(jìng)飛發(fā)現(xiàn),農(nóng)村到外地務(wù)工群體基數(shù)大,自我保護(hù)意識(shí)、生活環(huán)境和飲食較差,其子女難以實(shí)現(xiàn)全程接種疫苗,孕婦得不到較好的孕前檢查,建議相應(yīng)社區(qū)和務(wù)工單位依法對(duì)其建立健康檔案,真正做到基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

  加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)

  “應(yīng)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員傳染病防治知識(shí)培訓(xùn)。”省政協(xié)委員、咸陽(yáng)腫瘤醫(yī)院副院長(zhǎng)李森說,基層醫(yī)務(wù)人員是整個(gè)公共衛(wèi)生系統(tǒng)中的主力軍,也是分布最廣、離群眾最近的醫(yī)務(wù)人員,基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)重大傳染性疾病傳播的正確認(rèn)識(shí)和及時(shí)上報(bào),對(duì)日后傳染病的控制和防治有積極作用,應(yīng)有針對(duì)性地予以培訓(xùn)。

  李森表示,要提高民眾對(duì)傳染性疾病的辨識(shí)度和警惕性,尤其是傳播途徑的宣傳和教育,在重大傳染性疾病傳播時(shí),能夠及時(shí)做好自身防護(hù),養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣,阻斷傳染途徑,避免更大范圍的傳播。

  李森建議,加強(qiáng)基礎(chǔ)防護(hù)物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備。將傳染病防護(hù)物資作為日常戰(zhàn)略儲(chǔ)備,針對(duì)不同種類和不同傳播途徑的傳染病,列出物資清單,提前做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)確估算生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能和生產(chǎn)周期,暢通供應(yīng)渠道,避免出現(xiàn)物資短缺的情況。

  強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé)

  “這次疫情不僅在重啟每個(gè)人的認(rèn)知,也在重啟著人類社會(huì)組織化的系統(tǒng)。”省政協(xié)委員、陜西祈康醫(yī)療管理股份有限公司董事長(zhǎng)李洪潔表示,在此次疫情防控斗爭(zhēng)中,公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,同時(shí)也暴露出來一些短板和不足,必須高度重視,絕不能掉以輕心。

  “預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。”李洪潔建議,立足更精準(zhǔn)更有效地預(yù)防,優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制職責(zé),督促落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任,健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé),夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。

  李洪潔表示,要不斷加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系,健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制,普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī),提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè),健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。

編輯: 意楊

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