8月20日，省政協(xié)召開(kāi)全省各市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議。會(huì)上，各市政協(xié)和楊陵區(qū)、韓城市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)從堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、健全機(jī)制體制、破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題、提升服務(wù)水平等方面交流工作實(shí)踐和體會(huì)認(rèn)識(shí)。

　　榆林市政協(xié)

　　與黨政同頻 與民心共振

　　創(chuàng)建模范機(jī)關(guān) 畫(huà)出最大同心圓

　　符慧杰 榆林市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)

　　近年來(lái)，榆林市政協(xié)機(jī)關(guān)在市政協(xié)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把政協(xié)工作與黨政工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮模范機(jī)關(guān)的政治效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，努力建設(shè)讓黨委放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)，用實(shí)際行動(dòng)畫(huà)出了最大同心圓。

　　一是自覺(jué)在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則。做到“市委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里”，一切協(xié)商活動(dòng)圍繞市委中心任務(wù)進(jìn)行，認(rèn)真貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃都要報(bào)請(qǐng)市委同意。市委的每項(xiàng)重大決策出臺(tái)前后，政協(xié)都積極跟進(jìn)參與。市委每次重大工作部署后，市政協(xié)黨組都及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，落實(shí)政協(xié)工作任務(wù)，確保市委決策在政協(xié)落實(shí)有聲有力。去年，市委決定召開(kāi)四屆七次全會(huì)，主題是“打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)”，市政協(xié)及時(shí)跟進(jìn)，組織政協(xié)委員和專(zhuān)家進(jìn)行深度調(diào)研，召開(kāi)常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商議政，為市委出臺(tái)和貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定》建言獻(xiàn)策。

　　二是加強(qiáng)和完善政協(xié)黨的組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》文件精神，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，調(diào)整充實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部力量，強(qiáng)化政協(xié)履職保障。目前，全市12個(gè)縣市區(qū)政協(xié)均設(shè)立了機(jī)關(guān)黨組，在各專(zhuān)委會(huì)設(shè)立了黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在政協(xié)系統(tǒng)的全覆蓋。發(fā)揮黨員模范帶頭作用，按照市委統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展黨員到社區(qū)志愿服務(wù)群眾活動(dòng)，機(jī)關(guān)55名在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到所在的榆康社區(qū)報(bào)到，公開(kāi)黨員身份，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目和崗位112個(gè)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為社區(qū)捐贈(zèng)健身器材、建設(shè)有聲書(shū)屋，組織“紅色經(jīng)典永流傳”宣講進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活貢獻(xiàn)力量。

　　三是強(qiáng)化政協(xié)委員服務(wù)管理。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)服務(wù)，組織委員外出考察，特別是四屆一次會(huì)議以來(lái)，先后外出專(zhuān)題培訓(xùn)委員400余人次，不斷提高委員“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的能力。加強(qiáng)委員知情服務(wù)，選派政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)，邀請(qǐng)黨委、政府負(fù)責(zé)同志定期向政協(xié)委員通報(bào)重大政策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要工作進(jìn)展、重要人事任免及政協(xié)提案辦理等情況，組織委員與社區(qū)群眾結(jié)對(duì)子、民情調(diào)查走訪等形式，讓委員聽(tīng)民聲、知民情、曉民難，充分知情明政。加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)，在全體委員中持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，建立履職檔案，作為委員年度考核的重要依據(jù)。絕大多數(shù)委員參與了調(diào)研視察、提案督辦等履職活動(dòng)，做到了至少提一件有質(zhì)量的提案、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、參加一次有針對(duì)性的調(diào)研視察活動(dòng)、承擔(dān)一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)性的工作任務(wù)、參與一項(xiàng)有意義的社會(huì)公益活動(dòng)。

　　四是全力保障政協(xié)重大部署和重要會(huì)議活動(dòng)。抓好市政協(xié)常委會(huì)、黨組會(huì)、主席會(huì)議各項(xiàng)決定的落實(shí)，去年配合各專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研11次、專(zhuān)題協(xié)商22次、視察活動(dòng)21次。精心組織服務(wù)市政協(xié)四屆五次會(huì)議，今年在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)緊張的特殊背景下，我們按照市委決策部署，于4月13日率先召開(kāi)“兩會(huì)”。為確保會(huì)議順利召開(kāi)，市政協(xié)精心謀劃、周密部署，成立疫情防控工作專(zhuān)班，制定疫情防控方案，采取定期對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行消殺防疫、與會(huì)人員提供健康綠碼、會(huì)議全程佩戴口罩、隔位就座等有力防控措施，為參會(huì)人員的身體健康護(hù)航。同時(shí)，與食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)做好銜接工作，安排好委員們的住宿及就餐事宜，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)不安全因素，有力有序保障了會(huì)議的順利召開(kāi)。

　　五是積極行動(dòng)助力疫情防控工作。疫情發(fā)生后，市政協(xié)積極響應(yīng)省政協(xié)的號(hào)召，跟進(jìn)借鑒省政協(xié)的做法，結(jié)合榆林實(shí)際，通過(guò)微信公眾號(hào)、委員聯(lián)絡(luò)群等平臺(tái)，組織市縣兩級(jí)政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的一系列講話(huà)精神，向廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部發(fā)出抗擊疫情倡議書(shū)。圍繞“如何做好疫情防控和我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作”議題，以電話(huà)采訪和函詢(xún)調(diào)研的方式，征集100多名市、縣兩級(jí)政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送市委市政府。動(dòng)員廣大政協(xié)委員和各民主黨派圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)建言獻(xiàn)策，共收到有關(guān)提案、社情民意信息20余件。市縣兩級(jí)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部累計(jì)向抗擊疫情捐款捐物達(dá)1000余萬(wàn)元，市政協(xié)委員杜光勇、李學(xué)軍、楊玉強(qiáng)等在疫情防控工作中表現(xiàn)突出受到省政協(xié)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　六是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。修訂完善《全體會(huì)議工作規(guī)則》《常委會(huì)工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確工作原則、主要任務(wù)和會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)的程序要求，為政協(xié)工作規(guī)范化提供了制度保障。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入政協(xié)整體工作一體推進(jìn)，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。組織機(jī)關(guān)干部集體觀看《我和我的祖國(guó)》《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》《攀登者》等愛(ài)國(guó)主義影片，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情懷。結(jié)合創(chuàng)建工作，組織機(jī)關(guān)干部職工參加全省政協(xié)系統(tǒng)乒乓球友誼賽，舉辦“慶祝建國(guó)70周年、人民政協(xié)成立70周年文體活動(dòng)比賽”“慶七一機(jī)關(guān)干部職工誦講比賽”等文體活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)干部業(yè)余文化生活。

　　漢中市政協(xié)

　　全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

　　為政協(xié)履職提供堅(jiān)實(shí)保證

　　張正榮 漢中市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任

　　去年以來(lái)，漢中市政協(xié)機(jī)關(guān)緊扣機(jī)關(guān)性質(zhì)和職能定位，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，著力提升履職服務(wù)能力和質(zhì)效，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的濃厚氛圍，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作、持續(xù)提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平，為市政協(xié)有效履行職能、助力漢中發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，彰顯政治本色

　　一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組職能。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則，明確和規(guī)范機(jī)關(guān)黨組職能定位、職責(zé)權(quán)限、議事形式、決策程序，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究部署機(jī)關(guān)重要工作，把機(jī)關(guān)黨組在機(jī)關(guān)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)牢牢抓在手上、扛在肩上，確保機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，使市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將更多精力投入履職工作大局的謀劃當(dāng)中。二是筑牢黨建工作基礎(chǔ)。去年8月將140多名黨員委員全部劃分到7個(gè)專(zhuān)委會(huì)黨小組實(shí)行雙重管理，出臺(tái)黨員委員雙重組織生活實(shí)施辦法，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中共黨員委員會(huì)議、開(kāi)展各專(zhuān)委會(huì)黨小組組織生活。今年以來(lái)及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員分工，通過(guò)換屆選舉為專(zhuān)委會(huì)黨小組所屬支部增設(shè)1名副書(shū)記和2名支委，同時(shí)建立機(jī)關(guān)黨組成員聯(lián)系黨支部工作制度，有力推動(dòng)了政協(xié)黨建“兩個(gè)全覆蓋”。三是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。利用“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī)開(kāi)展政治“體檢”，全面檢視整改機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題。今年以來(lái)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任清單，主動(dòng)開(kāi)展以案促改，全力配合完成市委巡察任務(wù)，將本次以案促改范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)科級(jí)干部，著力查漏洞、補(bǔ)短板，鑄黨性、強(qiáng)作風(fēng)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨推向了縱深。

　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，筑牢素能根基

　　一方面狠抓學(xué)習(xí)提升。健全完善學(xué)習(xí)制度，在堅(jiān)持每周一機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，將科級(jí)干部納入機(jī)關(guān)黨組中心組參學(xué)范圍，定期開(kāi)展政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭述心得，干部職工輪流談體會(huì)，在交流研討中深化學(xué)習(xí)效果。創(chuàng)新開(kāi)辦“政協(xié)講堂”，定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者和政府部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，幫助干部職工豐富知識(shí)儲(chǔ)備，掌握市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，有效應(yīng)對(duì)“本領(lǐng)恐慌”。加強(qiáng)評(píng)學(xué)考學(xué)驗(yàn)學(xué)，通過(guò)隨機(jī)指定人員交流發(fā)言、定期抽查學(xué)習(xí)筆記、提前不打招呼現(xiàn)場(chǎng)安排知識(shí)測(cè)試等方式，督促機(jī)關(guān)干部做到真學(xué)真懂、入腦入心，推動(dòng)了學(xué)習(xí)效果不斷走深走實(shí)。另一方面深入實(shí)踐調(diào)研。圍繞貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神、起草好市委加強(qiáng)和改進(jìn)全市政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)，將機(jī)關(guān)干部編為8個(gè)調(diào)研組，配合市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪、抓落實(shí)”活動(dòng)，每名干部至少到一個(gè)縣區(qū)政協(xié)進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解基層政協(xié)工作和委員履職情況，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，思考如何改進(jìn)機(jī)關(guān)工作、推動(dòng)提質(zhì)增效。

　　三、緊扣履職根本，提升服務(wù)水平

　　一是精準(zhǔn)助推全市發(fā)展。全力參與新冠肺炎疫情防控，及時(shí)向全體委員發(fā)出倡議，及時(shí)將履職重心轉(zhuǎn)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)學(xué)復(fù)課，安排各專(zhuān)委會(huì)分赴重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及學(xué)校等調(diào)研走訪，組織委員并聯(lián)動(dòng)縣區(qū)政協(xié)開(kāi)展打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)題民主監(jiān)督和疾病防控體系建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，同時(shí)嚴(yán)密做好五屆四次全會(huì)籌備服務(wù)工作，先后召開(kāi)兩次專(zhuān)題協(xié)商常委會(huì)議，近期又圍繞“十四五”規(guī)劃編制專(zhuān)門(mén)制定方案部署開(kāi)展調(diào)研并吸收智庫(kù)專(zhuān)家共同參與。二是著力提升工作質(zhì)效。制定出臺(tái)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》和《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，通過(guò)嚴(yán)格審查和大力并案，今年提案立案率僅為70.3%，數(shù)量大幅減少但質(zhì)量和分量明顯提升。對(duì)機(jī)關(guān)制度進(jìn)行全面梳理，進(jìn)行修訂、整合和完善，通過(guò)建立市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示問(wèn)題反饋交辦機(jī)制、制定文史工作年度計(jì)劃和三年規(guī)劃、開(kāi)辦《漢中政協(xié)專(zhuān)報(bào)》等改進(jìn)經(jīng)常性工作，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效。三是加強(qiáng)委員服務(wù)管理。常態(tài)化開(kāi)展走訪委員活動(dòng)，堅(jiān)持按計(jì)劃安排委員列席市政府常務(wù)會(huì)和市政協(xié)常委會(huì)議，成立市政協(xié)書(shū)畫(huà)院拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼渠道，進(jìn)一步量化細(xì)化委員履職考核辦法，不斷激發(fā)委員責(zé)任意識(shí)和履職熱情，今年以來(lái)委員提交大會(huì)發(fā)言材料70余篇、反映社情民意線(xiàn)索50多條。四是主動(dòng)展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全力做好機(jī)關(guān)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)、綜合創(chuàng)建、平安建設(shè)等重要任務(wù)，連續(xù)多年在相關(guān)工作中被表彰為先進(jìn)單位。新冠肺炎疫情重大考驗(yàn)中切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)防控措施，聯(lián)動(dòng)做好政協(xié)系統(tǒng)防控工作，組織機(jī)關(guān)同志進(jìn)行捐款，協(xié)調(diào)市各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)向一線(xiàn)捐贈(zèng)防疫資金、為貧困學(xué)生上“網(wǎng)課”捐助智能手機(jī)，展現(xiàn)了政協(xié)機(jī)關(guān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　四、優(yōu)化干事環(huán)境，激發(fā)生機(jī)活力

　　一是緩解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題。積極向市政協(xié)黨組匯報(bào)并向市委爭(zhēng)取，安排1名熟悉情況、年富力強(qiáng)的機(jī)關(guān)副縣級(jí)干部轉(zhuǎn)崗為副秘書(shū)長(zhǎng)，提拔1名優(yōu)秀年輕干部為專(zhuān)委會(huì)副職，同時(shí)通過(guò)“一職多崗多責(zé)”加強(qiáng)人員統(tǒng)籌調(diào)配，爭(zhēng)取設(shè)立市政協(xié)文史館、增加8名事業(yè)編制并公開(kāi)遴選補(bǔ)充了工作人員，努力使人員編制緊張的矛盾得到緩解。主動(dòng)協(xié)調(diào)編制部門(mén)同意為各縣區(qū)政協(xié)設(shè)置文史館并增加事業(yè)編制，積極爭(zhēng)取將街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)處明確寫(xiě)入市委街道體制改革實(shí)施意見(jiàn)。二是強(qiáng)化后勤服務(wù)保障。加強(qiáng)后勤事務(wù)服務(wù)管理，不斷改善機(jī)關(guān)辦公條件，注重人文關(guān)懷和溫情關(guān)心，疫情期間積極協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)并向干部職工發(fā)放防護(hù)物資，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨群組織作用，成立了機(jī)關(guān)婦聯(lián)，進(jìn)行機(jī)關(guān)工會(huì)換屆選舉，充實(shí)了老干科室和離退休黨支部工作力量，積極開(kāi)展各類(lèi)健康向上的精神文明活動(dòng)，加強(qiáng)干部職工家風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)建設(shè)的生機(jī)與活力顯著增強(qiáng)。三是樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)導(dǎo)向。有效運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持鼓勵(lì)和重用踏實(shí)肯干受公認(rèn)的干部職工，去年以來(lái)有5名同志分別獲得各類(lèi)市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后為11名符合條件的干部晉升了職級(jí)，3名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部和1名職工得到提拔任用或崗位晉升，彰顯了有為有位導(dǎo)向，創(chuàng)造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)了機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新發(fā)展的源動(dòng)力。

　　安康市政協(xié)

　　突出五項(xiàng)建設(shè)

　　打造“過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)

　　李云健 安康市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)

　　政協(xié)機(jī)關(guān)是保障政協(xié)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“中樞神經(jīng)”。抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，關(guān)系到專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到多黨合作和政治協(xié)商制度的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，我們安康市政協(xié)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”的新要求，突出五項(xiàng)建設(shè)，打造“過(guò)硬”機(jī)關(guān)，有力地推進(jìn)了政協(xié)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。

　　一、突出政治建設(shè)，打造“政治過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)。一是完善政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。設(shè)立了政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，新成立了2個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部，把黨員委員全部納入專(zhuān)委會(huì)支部，并在有關(guān)重要會(huì)議、重要活動(dòng)中設(shè)立臨時(shí)黨組織，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”。二是完善黨的各項(xiàng)制度。根據(jù)新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)黨組、專(zhuān)委會(huì)黨支部工作的特點(diǎn)，研究制定出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部工作制度等，保證了黨組、黨支部工作的正常開(kāi)展。三是豐富黨員生活。重點(diǎn)開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨組學(xué)習(xí)、黨委學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等制度，以縣級(jí)黨員干部為骨干定期開(kāi)展講座、研討，教育干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織黨員委員和黨員干部赴梁家河、平利老縣，踏尋習(xí)總書(shū)記學(xué)習(xí)工作和考察足跡，重溫入黨誓詞，現(xiàn)場(chǎng)舉辦報(bào)告會(huì)，讓習(xí)總書(shū)記講話(huà)入腦入心;開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，每季度邀請(qǐng)一名模范人物開(kāi)展道德講座，機(jī)關(guān)干部談體會(huì)談?wù)J識(shí)，凈化心靈，提升境界;開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，與企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院協(xié)作，開(kāi)展健康扶貧、教育扶貧，慰問(wèn)防疫一線(xiàn)工作人員活動(dòng)。四是強(qiáng)化黨員意識(shí)。以主題教育活動(dòng)為契機(jī)，在機(jī)關(guān)推行黨員亮牌上崗、積分管理制度，開(kāi)展“八帶頭”活動(dòng);在委員中鼓勵(lì)黨員委員發(fā)揮好“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”作用，積極履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

　　二、突出能力建設(shè)，打造“本領(lǐng)過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)。堅(jiān)持按照“能說(shuō)、能寫(xiě)、能干”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)鍛煉。一是以“學(xué)”促“說(shuō)”。機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建立周學(xué)習(xí)月研討制度，及時(shí)傳達(dá)中省市重要講話(huà)、重要會(huì)議、重要文件精神，研討交流心得體會(huì);成立讀書(shū)會(huì)，要求年輕干部每月讀一本書(shū)，按月交流點(diǎn)評(píng)，建設(shè)書(shū)香政協(xié);舉辦報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講解大政方針，學(xué)深悟透政策，克服本領(lǐng)恐慌。二是以“練”促“寫(xiě)”。我們打破崗位界限，讓年輕干部按個(gè)人興趣參與重點(diǎn)議政性協(xié)商課題的調(diào)研，指導(dǎo)他們起草、修改調(diào)研報(bào)告，讓他們?cè)诜磸?fù)修改中提高寫(xiě)作能力。石太運(yùn)同志撰寫(xiě)的《關(guān)于推進(jìn)我市全域旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等多篇報(bào)告獲得省市表彰，被提拔到黨政重要崗位任職。同時(shí)，要求每位年輕干部，每年自選一個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告。三是以“責(zé)”促“干”。要想使會(huì)干事能干事，關(guān)鍵是要給干部壓擔(dān)子、建平臺(tái)，要使他們有“責(zé)”。為此，我們一方面讓年輕干部列席主席會(huì)議，讓他們有機(jī)會(huì)發(fā)表觀點(diǎn)和見(jiàn)解，提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;一方面鼓勵(lì)年輕干部把交友范圍擴(kuò)大到政協(xié)委員、黨派成員、無(wú)黨派人士、民營(yíng)企業(yè)家、新的社會(huì)階層、民族宗教、港澳臺(tái)僑等各個(gè)方面，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)各界、凝聚共識(shí)的能力;另一方面，分期分批推薦他們到“五城聯(lián)創(chuàng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)一線(xiàn)經(jīng)受鍛煉，讓干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。

　　三、突出制度建設(shè)，打造“質(zhì)效過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)。制度建設(shè)是履行政協(xié)職能的重要保障。一是完善履職制度。提請(qǐng)市委制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作若干措施的通知》，制定了《年度協(xié)商計(jì)劃制定辦法》《月度協(xié)商座談會(huì)工作辦法》《大會(huì)發(fā)言工作規(guī)則》等，政協(xié)履職更加規(guī)范化、程序化。二是建立委員管理制度。制定了《委員履職評(píng)價(jià)辦法》《政協(xié)常委履職年度報(bào)告制度》，建立委員履職檔案，實(shí)行履職量化評(píng)分、半年通報(bào)、年終評(píng)優(yōu)表彰，委員參與政協(xié)活動(dòng)熱情明顯高漲。三是創(chuàng)新了經(jīng)常性工作制度。制定了《提案公開(kāi)辦理辦法》《提案辦理協(xié)商實(shí)施辦法》《民主評(píng)議提案辦理工作實(shí)施辦法》《反映社情民意信息工作評(píng)選表彰辦法》，有力促進(jìn)了提案和社情民意信息數(shù)量質(zhì)量雙提升。

　　四、突出作風(fēng)建設(shè)，打造“服務(wù)過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)。為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為政協(xié)履職服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)是政協(xié)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。一是當(dāng)好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的“參謀員”。首先從機(jī)關(guān)黨組作風(fēng)抓起，樹(shù)起擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢抓敢管的正氣，堅(jiān)持在年度協(xié)商計(jì)劃的制定、調(diào)研協(xié)商活動(dòng)的開(kāi)展、各種材料的準(zhǔn)備以及機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面提前調(diào)研、提前謀劃、提前安排，狠抓落實(shí)工作，保證了政協(xié)黨組會(huì)議和主席會(huì)議決策的務(wù)實(shí)高效。二是當(dāng)好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的“組織員”。突出調(diào)研活動(dòng)的協(xié)調(diào)、協(xié)商會(huì)議的組織、協(xié)商成果的督辦落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，做深做細(xì)做實(shí)工作，保證調(diào)研活動(dòng)不扎堆、協(xié)商工作有實(shí)效、協(xié)商成果能落實(shí)，進(jìn)而提高了政協(xié)履職實(shí)效。三是當(dāng)好政協(xié)委員的“勤務(wù)員”。在機(jī)關(guān)開(kāi)展微笑服務(wù)，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)，增強(qiáng)誰(shuí)來(lái)服務(wù)、為誰(shuí)服務(wù)、如何服務(wù)的行動(dòng)自覺(jué);在調(diào)研協(xié)商中加強(qiáng)與委員的聯(lián)系溝通，保證參與率，做好全程服務(wù);在建言材料起草過(guò)程中當(dāng)好“二傳手”，讓委員在履職中切實(shí)感受到政協(xié)機(jī)關(guān)的溫度，極大地激發(fā)了委員履職的積極性。

　　五、突出廉政建設(shè)，打造“紀(jì)律過(guò)硬”政協(xié)機(jī)關(guān)。一是夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。結(jié)合秦嶺違建問(wèn)題、趙正永案以案促改等警示教育活動(dòng)，教育干部職工深刻剖析，汲取教訓(xùn)，切實(shí)以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和反對(duì)四風(fēng)、為基層減負(fù)的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車(chē)、請(qǐng)銷(xiāo)假、公文處理等制度，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事。三是加強(qiáng)廉政教育宣傳。引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確價(jià)值觀政績(jī)觀，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，規(guī)范行為、自重自省，塑造廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、風(fēng)清氣正的政協(xié)機(jī)關(guān)。

　　商洛市政協(xié)

　　加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)

　　服務(wù)履職提質(zhì)增效

　　王德文  商洛市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)

　　近年來(lái)，市政協(xié)辦公室始終堅(jiān)持把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建貫穿于政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)各方面、全過(guò)程，以深化“三個(gè)著力”、當(dāng)好“三個(gè)表率”為統(tǒng)領(lǐng)，突出“三個(gè)強(qiáng)化”、培育“三個(gè)動(dòng)能”、提高“三個(gè)能力”、深化“三個(gè)從嚴(yán)”，努力建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，打造“政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)有為、服務(wù)高效、紀(jì)律嚴(yán)明”的政協(xié)干部隊(duì)伍，推進(jìn)市政協(xié)履職工作提質(zhì)增效。實(shí)踐中，我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面工作：

　　一、突出政協(xié)機(jī)關(guān)政治屬性，營(yíng)建濃厚學(xué)習(xí)氛圍，夯實(shí)服務(wù)履職的政治根基。堅(jiān)持把理論武裝放在首位，突出政治武裝、理論武裝、信仰武裝，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，努力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，為服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)理論支撐。一是強(qiáng)化思想政治武裝。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題研討、專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題宣講等方式，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”，切實(shí)做到了“政務(wù)之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治”，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效夯實(shí)了政治之基。二是強(qiáng)化政協(xié)理論武裝。圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想、中央政協(xié)工作會(huì)議精神，通過(guò)每月開(kāi)展一次專(zhuān)題研討、一次主題黨日活動(dòng)、辦一期學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、組織一次“讀書(shū)班”、開(kāi)展一次中心組理論學(xué)習(xí)，每季度講一次專(zhuān)題黨課，做到了業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)“長(zhǎng)流水、不斷線(xiàn)”，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式、提高了學(xué)習(xí)成效，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效夯實(shí)了理論之基。三是強(qiáng)化革命信仰武裝。圍繞傳承弘揚(yáng)“延安精神”“西遷精神”，通過(guò)深入銅川照金革命圣地、商南縣白魯?shù)A和前坡嶺、山陽(yáng)袁家溝等革命戰(zhàn)斗遺址，緬懷革命先烈，開(kāi)展專(zhuān)題研討交流，有效促進(jìn)干部職工從中滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效夯實(shí)了信仰之基。

　　二、突出政協(xié)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)建苦干實(shí)干氛圍，培強(qiáng)服務(wù)履職的動(dòng)力源泉。堅(jiān)持培育“三個(gè)動(dòng)能”，努力打造“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)，為服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)動(dòng)力源泉。一是培育擔(dān)當(dāng)動(dòng)能。圍繞提高敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠磩?，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制度、“一周一碰頭安排、一月一總結(jié)通報(bào)、一季度一匯報(bào)交流點(diǎn)評(píng)”制度、年度工作分析研判制度等，實(shí)現(xiàn)了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成了競(jìng)相負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦?dòng)局面，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)動(dòng)力。二是培育實(shí)干動(dòng)能。圍繞激發(fā)苦干實(shí)干的狠勁，通過(guò)堅(jiān)持“公道正派、科學(xué)選人”的用人導(dǎo)向、“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的用人標(biāo)準(zhǔn)、“以事?lián)袢?、人崗相適”的用人要求，用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、埋頭苦干、崇廉自律的干部，營(yíng)建了“吃苦的吃香、優(yōu)秀的優(yōu)先、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位”的濃厚氛圍，激發(fā)了干部肯干實(shí)干苦干的工作勁頭，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效激發(fā)了實(shí)干動(dòng)力。三是培育奉獻(xiàn)動(dòng)能。圍繞培育勤于奉獻(xiàn)的狠勁，通過(guò)政治上關(guān)心、精神上褒揚(yáng)、工作上支持、生活上關(guān)愛(ài)、情感上關(guān)懷等有效措施，積極為默默奉獻(xiàn)的干部爭(zhēng)取學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、掛職鍛煉機(jī)會(huì)、外出交流機(jī)會(huì)，樹(shù)立了樂(lè)于奉獻(xiàn)的標(biāo)桿榜樣，增強(qiáng)了干部甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效培育了奉獻(xiàn)動(dòng)力。

　　三、突出政協(xié)機(jī)關(guān)工作效能，營(yíng)建質(zhì)量第一氛圍，筑牢服務(wù)履職的堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)突出提高機(jī)關(guān)文稿服務(wù)質(zhì)量、綜合協(xié)調(diào)質(zhì)量、后勤保障質(zhì)量，提高“三個(gè)能力”，努力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)，為服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)保障。一是提高文稿服務(wù)能力。圍繞提高機(jī)關(guān)文稿服務(wù)能力，通過(guò)培養(yǎng)干部牢固樹(shù)立“精品”意識(shí)，引導(dǎo)干部要善于觀大勢(shì)、謀全局，教育干部要緊跟世情、國(guó)情、黨情、省情、市情變化，要求干部在調(diào)查研究上下功夫、在信息搜集上下功夫、在分析研判上下功夫、在文字表達(dá)上下功夫，在機(jī)關(guān)營(yíng)建了重視文稿起草、崇尚文稿服務(wù)的濃厚氛圍，培育了一批文稿服務(wù)得力干將，有效提高了機(jī)關(guān)文稿服務(wù)水平，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了有力的文稿服務(wù)保障。二是提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力。圍繞提高機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)能力，通過(guò)教育機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外指令準(zhǔn)確、政令暢通、聯(lián)系各方、銜接有序，對(duì)內(nèi)承上啟下、相互補(bǔ)位、協(xié)調(diào)順暢、無(wú)縫對(duì)接，有效確保了政協(xié)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了有力的協(xié)調(diào)服務(wù)保障。三是提高后勤服務(wù)能力。圍繞提高機(jī)關(guān)后勤服務(wù)能力，按照機(jī)關(guān)精細(xì)化管理要求，通過(guò)制定執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、公文辦理制度等一系列制度機(jī)制，明確了操作辦法，優(yōu)化了辦理流程，夯實(shí)了崗位職責(zé)，確保了機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、后勤保障有力有序，提高了服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)委員、服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了有力的后勤服務(wù)保障。

　　四、突出政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)，營(yíng)建遵規(guī)守紀(jì)氛圍，落實(shí)服務(wù)保障的制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持把落實(shí)紀(jì)律規(guī)矩貫穿于政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的始終，深化“三個(gè)從嚴(yán)”，努力打造“落實(shí)型”機(jī)關(guān)，為服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效夯實(shí)堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)。一是從嚴(yán)落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律。以深化作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為重要抓手，深入開(kāi)展以案促改“四個(gè)查一查”“四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，突出整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散慢虛粗”等問(wèn)題，有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常抓長(zhǎng)嚴(yán)。二是從嚴(yán)落實(shí)廉潔紀(jì)律。每季度開(kāi)展一次廉政教育、觀看一次廉政專(zhuān)題片、組織一次廉政活動(dòng)，在重要節(jié)日前后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)廉政檢查、廉政談話(huà)，有效提高了干部自我檢視、自我約束、自我塑造意識(shí)，有力強(qiáng)化了干部敬畏法紀(jì)、敬畏紅線(xiàn)、敬畏規(guī)矩意識(shí)，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了堅(jiān)實(shí)廉潔保障。三是從嚴(yán)落實(shí)工作紀(jì)律。圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律建設(shè)，以夯實(shí)干部工作責(zé)任為主要措施，建立權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告和分工負(fù)責(zé)制度，構(gòu)建了規(guī)規(guī)矩矩的工作格局、清清爽爽的同事關(guān)系，為機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職提質(zhì)增效提供了堅(jiān)強(qiáng)工作保障。

　　楊陵區(qū)政協(xié)

　　聚力五個(gè)攻堅(jiān)

　　打造新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)新形象

　　郭拴利 楊陵區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)

　　近年來(lái)，楊陵區(qū)政協(xié)聚力“五個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)”，突出“五個(gè)模范建設(shè)”，以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流水平、一流作風(fēng)，建設(shè)讓黨放心，讓組織滿(mǎn)意、委員滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意的新時(shí)代模范機(jī)關(guān)，為政協(xié)履職提供了強(qiáng)有力的服務(wù)保障。

　　一、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上重點(diǎn)攻堅(jiān)，建設(shè)信念過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)

　　政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、對(duì)政協(xié)工作有情懷是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持在“三個(gè)強(qiáng)化”上下功夫。一是理論武裝強(qiáng)思想。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神及“弘揚(yáng)延安精神、凈化政治生態(tài)”專(zhuān)題培訓(xùn)等，持續(xù)彌補(bǔ)在思想認(rèn)識(shí)、制度供給、自身建設(shè)上的短板，切實(shí)做好新時(shí)代政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作這篇大文章。二是創(chuàng)新培訓(xùn)強(qiáng)使命。創(chuàng)新開(kāi)展了3期“機(jī)關(guān)干部上講堂”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部為政協(xié)委員講解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、中央政協(xié)工作會(huì)議精神等，倒逼機(jī)關(guān)干部深刻領(lǐng)會(huì)人民政協(xié)制度好在哪里、特在哪里、優(yōu)勢(shì)在哪里。三是專(zhuān)題培訓(xùn)強(qiáng)實(shí)效。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的資源優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)科研院所、大專(zhuān)院校的專(zhuān)家學(xué)者講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題研究，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高政策理論水平。

　　二、在隊(duì)伍建設(shè)上重點(diǎn)攻堅(jiān)，建設(shè)能力過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)

　　突出抓好“三力”建設(shè)，打造“提筆能寫(xiě)、開(kāi)口能講、問(wèn)策能對(duì)、遇事能辦”的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。一是研討交流提高寫(xiě)作力。涉及政協(xié)出臺(tái)的重要文件、履職制度、調(diào)研報(bào)告等，將“辦公室統(tǒng)一撰稿”改為“各專(zhuān)委會(huì)分頭撰寫(xiě)、辦公室統(tǒng)稿、機(jī)關(guān)會(huì)議研究討論”，督促干部在“學(xué)中干，干中學(xué)”，推送5名干部參加區(qū)委組織的公文大賽，努力將干部培養(yǎng)成為熟知政協(xié)知識(shí)、提筆能寫(xiě)的“政協(xié)通”。二是量身定制提高思維力。本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，圍繞全區(qū)工作重心及政協(xié)年度協(xié)商議政主題，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家及部門(mén)負(fù)責(zé)同志對(duì)機(jī)關(guān)干部專(zhuān)題輔導(dǎo)，提升干部分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)知識(shí)面廣、遇事能干的全能型人才。三是學(xué)用結(jié)合提高實(shí)踐力。堅(jiān)持每月組織1期“學(xué)思講堂”，采取“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講、各委辦負(fù)責(zé)人重點(diǎn)講、邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)題講、實(shí)地觀摩現(xiàn)場(chǎng)講”等形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展政策法律法規(guī)、政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力水平、調(diào)查研究方式方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　三、在組織力提升上重點(diǎn)攻堅(jiān)，建設(shè)責(zé)任過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)

　　堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，突出抓好“三力”建設(shè)：一是增強(qiáng)政協(xié)黨組織的“引領(lǐng)力”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，64名黨員委員分別劃入新成立了5個(gè)專(zhuān)委會(huì)黨小組，建立中共黨員委員與非中共黨員委員談心談話(huà)、聯(lián)系交流和黨員委員參加雙重組織生活等制度，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。二是增強(qiáng)橫向到邊的“聯(lián)合力”。建立健全了界別活動(dòng)的工作機(jī)制，完善界別活動(dòng)辦法，加強(qiáng)政協(xié)黨組成員、專(zhuān)委會(huì)與各民主黨派、各界別、黨外人士的聯(lián)系溝通，探索委員聯(lián)系和服務(wù)界別群眾的途徑辦法，打通委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾“最后一公里”，做到聯(lián)系溝通經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。三是增強(qiáng)縱向到底的“聯(lián)動(dòng)力”。在專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展履職“四個(gè)一”“一委一品”建設(shè)等活動(dòng)，建立專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系對(duì)口部門(mén)制度，政府有關(guān)部門(mén)就重要工作主動(dòng)征求專(zhuān)委會(huì)意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)與對(duì)口部門(mén)相互配合、相互支持的良好局面。

　　四、在作風(fēng)過(guò)硬上重點(diǎn)攻堅(jiān)，建設(shè)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)哪７稒C(jī)關(guān)

　　綜合實(shí)施“三式攻略”，鍛造勇立潮頭、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼f(xié)鐵軍。一是量化式考核夯責(zé)任。建立了確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)三結(jié)合的效能工作體系，實(shí)行工作差錯(cuò)登記和問(wèn)責(zé)制度，按照“細(xì)化、量化、清單化”和“可檢驗(yàn)、可比較、可考核”的要求，制定年度工作任務(wù)和分月工作計(jì)劃，主席會(huì)議每月“照單結(jié)算、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”，未完成任務(wù)的，在機(jī)關(guān)會(huì)議上予以通報(bào)批評(píng)，時(shí)刻保持嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)的工作狀態(tài)。二是積分式管理提質(zhì)效。制訂工作完成情況標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)按期按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的，按規(guī)定予以計(jì)分;對(duì)超額創(chuàng)新完成任務(wù)、工作成效好、受到有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)關(guān)干部，給予獎(jiǎng)勵(lì)加分，并在季度考核和績(jī)效工資中兌現(xiàn)積分結(jié)果。三是引導(dǎo)式獎(jiǎng)勵(lì)增動(dòng)力。完善正向激勵(lì)機(jī)制，從工作需要、事業(yè)需要出發(fā)選人用人，向區(qū)委推薦了一批敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部;改進(jìn)評(píng)先評(píng)優(yōu)方式，通過(guò)實(shí)名投票的做法，打破過(guò)去平衡照顧、輪流坐莊的做法，對(duì)想干事、會(huì)干事、能成事的優(yōu)秀干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);制定了《楊陵區(qū)政協(xié)優(yōu)秀協(xié)商議政成果評(píng)選表彰辦法》，對(duì)各委辦提交的調(diào)研報(bào)告、社情民意、集體提案等開(kāi)展聯(lián)評(píng)并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，用“比學(xué)趕超”根治“庸懶散松”。

　　五、在會(huì)務(wù)組織上重點(diǎn)攻堅(jiān)，建設(shè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)的模范機(jī)關(guān)

　　把提升協(xié)商議政活動(dòng)的組織能力作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn)，努力為委員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、和諧的履職環(huán)境。一是做“細(xì)”會(huì)務(wù)組織服務(wù)。堅(jiān)持精心制定實(shí)施方案，細(xì)化協(xié)商形式、時(shí)間安排、線(xiàn)路規(guī)劃、協(xié)商成果報(bào)送、協(xié)商意見(jiàn)處理反饋等工作環(huán)節(jié)，注重加強(qiáng)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)，各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)動(dòng)合作，為開(kāi)展協(xié)商調(diào)研活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的服務(wù)保障。二是做“活”知情議政服務(wù)。設(shè)立了委員信箱，建立了多層面的微信交流群，通過(guò)各種渠道向委員推送全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、黨的方針政策、區(qū)委區(qū)政府的決策部署、政協(xié)知識(shí)等信息，采取提前下發(fā)活動(dòng)通知、會(huì)議材料提前送達(dá)、組織委員提前調(diào)研等措施，讓委員把握“上情”，掌握“下情”，提高了活動(dòng)的質(zhì)效。三是做“實(shí)”報(bào)送反饋服務(wù)。堅(jiān)持“雙重”協(xié)商議政成果報(bào)送機(jī)制，除上報(bào)調(diào)研、視察、協(xié)商報(bào)告外，還將委員所提意見(jiàn)建議以表格形式，簡(jiǎn)單明了、原原本本地報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)，使承辦部門(mén)能夠準(zhǔn)確把握所提意見(jiàn)建議的意圖，及時(shí)準(zhǔn)確地予以辦理，使政協(xié)協(xié)商成效不斷提升。

　　韓城市政協(xié)

　　切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) 著力打造“三個(gè)政協(xié)”

　　持續(xù)推進(jìn)政協(xié)工作再上新臺(tái)階

　　孫繼勝 韓城市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)

　　政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)，在整個(gè)政協(xié)工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞作用。韓城市政協(xié)在履職實(shí)踐中，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照習(xí)近平總書(shū)記和汪洋主席對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作提出的新部署新要求，立足工作基本定位，全面打造“書(shū)香政協(xié)、質(zhì)量政協(xié)、活力政協(xié)”，進(jìn)一步提升在建言咨政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力的能力和水平，努力創(chuàng)建讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。

　　一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)

　　保持政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正確方向來(lái)自學(xué)習(xí)，必須崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上緊跟黨中央要求、緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐、緊跟事業(yè)發(fā)展需要。

　　在理想信念上堅(jiān)定不移。積極倡導(dǎo)每個(gè)機(jī)關(guān)干部都是學(xué)習(xí)主體的理念，持之以恒堅(jiān)持每周一集體學(xué)習(xí)制度，采取細(xì)讀原文、分期領(lǐng)學(xué)、研討交流等多種形式，組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，引導(dǎo)他們進(jìn)一步筑牢增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

　　在學(xué)習(xí)制度上持續(xù)深化。繼續(xù)堅(jiān)持和深化以黨組中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，落實(shí)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)交流會(huì)制度，制定實(shí)施好年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神。鞏固深化學(xué)習(xí)研討活動(dòng)成果，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政協(xié)工作“新在哪里、干在哪里”，深入思考政協(xié)機(jī)關(guān)工作加強(qiáng)和改進(jìn)的方向和重點(diǎn)，不斷彌補(bǔ)在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、制度供給、自身建設(shè)上的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)出自信、學(xué)出擔(dān)當(dāng)、學(xué)出新時(shí)代政協(xié)人的精氣神。

　　在學(xué)習(xí)效果上保證質(zhì)量。定期對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和效果進(jìn)行評(píng)比，每月檢查一次機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)筆記，并進(jìn)行筆記展評(píng);每人每季度完成一篇學(xué)習(xí)心得，并通過(guò)舉辦專(zhuān)欄的形式進(jìn)行展評(píng)。在此基礎(chǔ)上，我們把理論學(xué)習(xí)同自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，缺什么補(bǔ)什么，不斷提高政治把握能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、推動(dòng)落實(shí)能力、服務(wù)保障能力和工作創(chuàng)新能力，真正做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)

　　創(chuàng)新是做好政協(xié)機(jī)關(guān)工作的動(dòng)力，基層政協(xié)只有在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新履職的理念和方式，努力推進(jìn)工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，才能突出自身特色，彰顯政協(xié)作為。

　　打造“三個(gè)政協(xié)”突出一個(gè)“實(shí)”。全面打造“書(shū)香政協(xié)、質(zhì)量政協(xié)、活力政協(xié)”，并形成了操作性較高的實(shí)施方案。“書(shū)香政協(xié)”通過(guò)舉行各類(lèi)演講征文比賽、開(kāi)展紅色革命傳統(tǒng)教育、舉辦好“委員講堂”等載體活動(dòng)，不斷提升政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的讀寫(xiě)能力和人文素養(yǎng)，使政協(xié)機(jī)關(guān)成為傳承優(yōu)秀文化的前沿陣地。“質(zhì)量政協(xié)”突出規(guī)范履職程序、選準(zhǔn)協(xié)商議題、重視成果落實(shí)等具體工作措施，有效提高協(xié)商議政水平。“活力政協(xié)”采取激發(fā)班子活力、委員活力、干部活力的工作理念，進(jìn)一步展現(xiàn)政協(xié)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　建章立制強(qiáng)調(diào)一個(gè)“準(zhǔn)”。堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以修訂完善;對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的制度予以廢止;對(duì)過(guò)于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，制定配套措施，確保制度落實(shí)。先后修訂完善了《市政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)》《機(jī)關(guān)考核管理辦法》《機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等23項(xiàng)規(guī)章制度，并分類(lèi)匯編成冊(cè)。在機(jī)關(guān)中推行工作月計(jì)劃、周安排、日動(dòng)態(tài)機(jī)制，機(jī)關(guān)各委室月末點(diǎn)評(píng)本月工作完成情況，提出下月工作安排，做到統(tǒng)籌安排、提前謀劃。

　　做好履職服務(wù)體現(xiàn)一個(gè)“專(zhuān)”。采取委員講堂、委員宣講團(tuán)、委員學(xué)習(xí)座談會(huì)、界別活動(dòng)、談心談話(huà)等多種方式，引導(dǎo)委員主動(dòng)作為、積極發(fā)聲，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。在開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、視察考察、專(zhuān)題調(diào)研、民主監(jiān)督等活動(dòng)前，我們組織委員提前進(jìn)行調(diào)研并收集意見(jiàn)建議，為開(kāi)好會(huì)議提供基層保障，真正把協(xié)商議政活動(dòng)做實(shí)。政協(xié)機(jī)關(guān)按照政協(xié)黨組重點(diǎn)工作安排，及早謀劃推進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面服務(wù)保障，跟進(jìn)督辦落實(shí)，注重加強(qiáng)同有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)實(shí)效。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)綜合能力建設(shè)

　　政協(xié)機(jī)關(guān)干部只有練就一身過(guò)硬的本領(lǐng)和綜合素質(zhì)，著力提高辦事、辦文、辦會(huì)能力，才能為政協(xié)委員、政協(xié)履職提供更加周到的服務(wù)。因此，機(jī)關(guān)干部要下好幾方面功夫：

　　勤學(xué)勤練強(qiáng)本領(lǐng)。適應(yīng)新時(shí)代政協(xié)工作新要求，盡快解決本領(lǐng)恐慌、能力不足問(wèn)題。立足本職崗位和工作需要，學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)各領(lǐng)域知識(shí)，不但專(zhuān)一行、精一行，還要一專(zhuān)多能、全面發(fā)展。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，在學(xué)中干、干中學(xué)，練就服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)委員、服務(wù)基層的過(guò)硬本領(lǐng)。

　　盡心盡責(zé)講服務(wù)。把“情系委員”的工作理念外化為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體行動(dòng)，組織好各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高委員素質(zhì)能力，為委員有效履行職責(zé)提供智力支持。機(jī)關(guān)辦公室人員作為領(lǐng)導(dǎo)的“外腦”，就應(yīng)該領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，研究領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某項(xiàng)工作的方案和設(shè)想，提出最佳決策意見(jiàn)。在工作上早考慮、早準(zhǔn)備、早部署，把工作做在領(lǐng)導(dǎo)所想和未想之前，從而向領(lǐng)導(dǎo)提供建議當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)提供一些解決問(wèn)題的辦法。

　　苦干實(shí)干抓落實(shí)。要經(jīng)常查擺工作中有沒(méi)有打折變通的不落實(shí)、半落實(shí)，有沒(méi)有弄虛作假的虛落實(shí)、假落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工作督辦落實(shí)制度，實(shí)行臺(tái)賬式、項(xiàng)目化管理，定期督辦通報(bào)，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率、高水平完成。倡導(dǎo)“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)，事交我辦請(qǐng)放心”，培育腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，按照“精細(xì)、精準(zhǔn)、精致”的要求做好每一項(xiàng)工作，通過(guò)過(guò)硬的作風(fēng)和素質(zhì)，真正把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為讓黨委放心，讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。

　　各界導(dǎo)報(bào)實(shí)習(xí)記者 張涵博/圖