“目前,我省經(jīng)濟(jì)總量已躍居全國(guó)第14位,人均GDP位居全國(guó)第12位,但我省農(nóng)民人均純收入連續(xù)幾年都排全國(guó)第27位,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。同時(shí),農(nóng)民組織化程度不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分不平衡,全產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。”8月31日,省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十三次會(huì)議分組討論會(huì)上,圍繞“科學(xué)編制我省‘十四五’規(guī)劃,加快追趕超越進(jìn)程”議題,省政協(xié)常委、咸陽(yáng)市副市長(zhǎng)程建國(guó)率先發(fā)言。
程建國(guó)認(rèn)為,提高農(nóng)民收入要從謀劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率著手,他建議要認(rèn)真梳理我省農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)的緊密化結(jié)合,通過(guò)全鏈條發(fā)展帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
“我省的‘三農(nóng)’問(wèn)題確實(shí)突出。”住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),但通過(guò)深入調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與江浙地區(qū)還有一定差距,“也就是說(shuō)我們現(xiàn)在依然沒(méi)有建立起相應(yīng)的機(jī)制和政策,讓市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)要素配置過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮決定性作用。”
“其實(shí),包括蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)在內(nèi),我省建立了很多高水平的試驗(yàn)站,但農(nóng)民卻學(xué)不走技術(shù)。”究其原因,霍學(xué)喜表示,農(nóng)科技實(shí)驗(yàn)站是依托片區(qū)、甚至企業(yè)力量整合集成,但由于部分地區(qū)土地規(guī)模小、碎片化嚴(yán)重,對(duì)一些先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),導(dǎo)致推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受限。為此,他建議加快推進(jìn)我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,優(yōu)化體制改革,優(yōu)化機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化政策整合,推進(jìn)和激發(fā)三農(nóng)領(lǐng)域的界別活力和積極性。
此外,霍學(xué)喜還十分關(guān)注職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)問(wèn)題。“實(shí)際上,職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)比產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)還要復(fù)雜。”霍學(xué)喜表示,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,一名合格的職業(yè)農(nóng)民需要通過(guò)近十年專業(yè)的培養(yǎng),但在我國(guó)尚缺乏職業(yè)農(nóng)民的科學(xué)培養(yǎng)模式。“通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省果農(nóng)的平均年齡是56.8歲,年齡偏大、知識(shí)水平偏低也間接影響職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。”為此,霍學(xué)喜建議在我省在“十四五”規(guī)劃中加入職業(yè)農(nóng)民科學(xué)培養(yǎng)規(guī)劃,使職業(yè)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、致富帶頭人、科技帶頭人,促使勞動(dòng)者從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
“要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì),多借用信息技術(shù)吸引城里的年輕人關(guān)注。”省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)劉勇表示,城鄉(xiāng)一體化后,農(nóng)村人口雖然逐漸減少,但傳統(tǒng)村落卻更應(yīng)該受到保護(hù)。“每一個(gè)村莊都有歷史和文化,我們能不能把一個(gè)縣、幾個(gè)村作為發(fā)展重點(diǎn),加大保護(hù)投入力度,依托當(dāng)?shù)厝宋馁Y源,形成獨(dú)特的休閑農(nóng)業(yè)模式。”劉勇建議。
委員們表示,要以“十四五”規(guī)劃為契機(jī),聚力聚焦“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展,充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,助力鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各界導(dǎo)報(bào)記者 趙婧 實(shí)習(xí)記者 劉凡銆
編輯: 陳戍
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