□記者 蔣維博

　　“齊委員，你說說，今天你是主角。”10月27日，省發(fā)展改革委副主任蘇園林一行到銅川調(diào)研國省干線公路建設(shè)養(yǎng)護情況，座談會上，蘇園林點名讓銅川市政協(xié)委員、民盟市委會副主委齊新鋒發(fā)言。

　　近日，銅川市政協(xié)報送的一份由齊新鋒撰寫的《應(yīng)將國省干線公路建養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的社情民意信息被省政協(xié)采納，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。按照批示要求，省發(fā)展改革委就該社情民意信息反映的情況到銅川開展專題調(diào)研。

　　說起這份社情民意信息的由來，齊新鋒坦言，緣于民盟陜西省委會今年四月份來銅川的一次調(diào)研。當(dāng)時參加調(diào)研的一位同志無意中透露，由于中省補貼標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整，建筑材料成本增加、人工成本上漲等多種因素疊加，地方公路建養(yǎng)負(fù)擔(dān)過重，財政配套困難。

　　三屆銅川市政協(xié)委員、20余年民盟盟員參政議政的經(jīng)歷，使齊新鋒迅速意識到這一信息的重要性。說者無心，聽者有意，齊新鋒便將這一問題記在腦子里，寫到本子上。

　　“‘盡職而不越位，切實而不表面’，這是參政議政的基本要求。”齊新鋒說，為了將這一問題學(xué)通弄懂，他先后三次到市交通局開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，并多次電話溝通，深入了解具體情況。

　　經(jīng)過細(xì)致周密的調(diào)研，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)市縣交通建設(shè)和養(yǎng)護資金缺口大問題確實存在，且問題突出。以銅川為例，按照目前現(xiàn)有項目測算，中省對干線公路建設(shè)補助資金約占總投資的30%—40%，地方政府需配套資金60%—70%，地方財政資金壓力過大。

　　通過具體數(shù)據(jù)和事實依據(jù)，齊新鋒如實反映了這一情況，建議在“十四五”期間，中央和省級政府對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)普通國省干線公路補助標(biāo)準(zhǔn)按項目總投資建安費用的50%執(zhí)行。

　　在撰寫這條信息時，相關(guān)部門有所顧慮。齊新鋒說：“社情民意信息是政協(xié)參政議政、建言獻策的有效載體，通過政協(xié)渠道反映基層工作中的新情況，這是一名政協(xié)委員的職責(zé)所在。”隨后，他果斷將社情民意信息進行上報。

　　省政協(xié)在采納《應(yīng)將國省干線公路建養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃》這一社情民意信息后，給出的評價只有兩個字：專業(yè)。“因為用了心思，下了功夫，長期關(guān)注。”齊新鋒說。

　　事實上，這條社情民意信息能被省政協(xié)采納并被省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，并非一朝一夕之功。早在2009年，齊新鋒就開始關(guān)注在通村公路建設(shè)中“群眾打底子，政府鋪面子”的資金壓力問題，為此專門撰寫了《農(nóng)村通村公路建設(shè)中的問題不可小視》的社情民意信息，該社情民意信息被民盟陜西省委會選編提交至民盟中央，被全國政協(xié)綜合采用。

　　“這其中有一組數(shù)字我記得特別清楚，2009年農(nóng)村公路建設(shè)補助是15萬元，目前農(nóng)村公路升等改造補助提高到了60萬元，這十年間，國家補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，這是大趨勢。所以，我希望通過我的呼吁，請省上向中央爭取，促進國家決策落地。”結(jié)合十年來關(guān)注這一問題所掌握的信息，齊新鋒說出了他的初衷。

　　“這條信息立意很高，反映的不僅是陜西的問題，更是全國普遍性問題。如果落實了，對于造福欠發(fā)達地區(qū)和西部地區(qū)都將是大好事。”蘇園林如是說。