□記者 許鵬

　　為全面了解和掌握榆林市事業(yè)單位改革情況和存在的問題，提出改進(jìn)工作的意見建議，推進(jìn)改革深入開展，10月28日至29日，榆林市政協(xié)聯(lián)絡(luò)處組織部分委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全市事業(yè)單位改革情況進(jìn)行視察。

　　調(diào)研組一行先后到橫山區(qū)科技發(fā)展服務(wù)中心、橫山區(qū)編制辦、橫山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。座談會(huì)上，參會(huì)單位負(fù)責(zé)人就深化事業(yè)單位改革工作進(jìn)行了介紹，大家圍繞改革工作中遇到的職能清理、人員安置、配套政策等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了探討交流。

　　榆林市政協(xié)委員、市人社局副局長(zhǎng)劉岳山介紹說，全市目前已完成交通、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管五大執(zhí)法領(lǐng)域事業(yè)身份人員審核工作，執(zhí)法領(lǐng)域整體轉(zhuǎn)隸工作處于收尾階段，對(duì)市級(jí)事業(yè)單位改革人員轉(zhuǎn)隸工作的程序、具體標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等進(jìn)行了明確規(guī)定。他指出，此次工作推進(jìn)中部分部門工作的主動(dòng)性不夠、工作進(jìn)展緩慢，個(gè)別人員人事檔案不完整，存在姓名前后不一致，“三齡兩歷”記載日期不一致，在同一單位兩種身份人員管理等問題還需要進(jìn)一步研究探索。

　　榆林市文化和旅游局副局長(zhǎng)柴自軍說，在此次文化市場(chǎng)改革的過程中，個(gè)別旅行社和網(wǎng)吧在注冊(cè)時(shí)遇到了榆陽(yáng)區(qū)不受理、市直部門直接辦理又違規(guī)操作的問題。柴自軍建議，希望事業(yè)單位在之后的改革中，能夠根據(jù)實(shí)際情況建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大創(chuàng)新公共服務(wù)意識(shí)，在機(jī)構(gòu)編制數(shù)量上適當(dāng)增加名額，把事業(yè)單位改革的整體配套提上去，建立督辦督查機(jī)制，確保改革能夠落實(shí)到位。

　　榆林市政協(xié)委員、市委編辦副主任吳偉梁介紹說，去年黨政機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后，市委編辦立即著手謀劃事業(yè)單位改革，結(jié)合實(shí)際精心擬定改革方案，對(duì)全市3061個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了“大洗牌”，全面整合撤并了職能萎縮、相近和空殼的單位，理順了政事、事企關(guān)系，明晰了事業(yè)單位功能定位，打破了機(jī)構(gòu)編制資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、不匹配、不協(xié)調(diào)的格局，初步建立起事業(yè)單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公益體系。同時(shí)，盤活了機(jī)構(gòu)編制資源，全市共收回事業(yè)編制8679名，精簡(jiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)942個(gè)，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)率達(dá)到30.8%。

　　榆林市政協(xié)常委、團(tuán)市委副書記高峰提出，針對(duì)某些崗位編制短缺的問題，應(yīng)該適當(dāng)增加配額，高度重視后續(xù)問題的處理。要加大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的力度，讓專業(yè)人干專業(yè)事，這樣既省力又省錢。對(duì)于機(jī)構(gòu)改革縮減出來的配置，一定要達(dá)到最需配置，讓職能最優(yōu)化。