近年來，隨著電商的迅猛發(fā)展、消費(fèi)群體的大量流失，使西安市新城區(qū)大型商業(yè)綜合體發(fā)展受到重大沖擊，加之受疫情影響，商業(yè)綜合體發(fā)展更是舉步維艱。推動(dòng)大型商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級已是形勢所迫、現(xiàn)實(shí)所需。

　　11月26日，西安市新城區(qū)政協(xié)召開專題議政性常委會(huì)議，圍繞“新城區(qū)大型商業(yè)綜合體發(fā)展現(xiàn)狀及對策”建言資政。

　　回望新城區(qū)商業(yè)綜合體的發(fā)展之路，從曾經(jīng)輝煌的解放路商圈、長樂路商圈、胡家廟商圈到現(xiàn)在的群光廣場倒閉、商圈繁華落幕，商業(yè)綜合體正經(jīng)歷著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　如何重振商圈經(jīng)濟(jì)活力?成為擺在黨委政府面前的一個(gè)新的課題。

　　據(jù)新城區(qū)政協(xié)副主席王超介紹，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新城區(qū)政協(xié)今年把“大型商業(yè)綜合體發(fā)展現(xiàn)狀及對策”作為專題議政性協(xié)商課題之一，并成立課題組進(jìn)行專題調(diào)研。

　　經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新城區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體起步早、體量大，擁有大型商業(yè)綜合體10多家，但整體效益不高，大部分盈利微薄、招商困難，有的商戶處于停業(yè)狀態(tài)。

　　區(qū)政協(xié)委員楊海燕說，新城區(qū)有10多家大型商業(yè)綜合體，營業(yè)面積都超過200萬平方米，但年?duì)I業(yè)額僅80億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)展速度。

　　“經(jīng)營模式單一，交易模式依舊停留在傳統(tǒng)銷售上。”

　　“業(yè)態(tài)布局不合理，項(xiàng)目定位不明，購物體驗(yàn)相對較差。”

　　“吸引力整體不強(qiáng)，時(shí)尚元素不足，抓不住消費(fèi)者求新、求異‘眼球’。”

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　　會(huì)上，政協(xié)委員們結(jié)合自身調(diào)研情況，說現(xiàn)狀、談問題、獻(xiàn)良策，積極為商業(yè)綜合體發(fā)展獻(xiàn)上“金點(diǎn)子”。

　　區(qū)政協(xié)委員方寧建議，政府職能部門要發(fā)揮好宏觀引導(dǎo)作用，綜合城區(qū)區(qū)域人口、消費(fèi)能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展定位，研究制定商業(yè)綜合體發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，使商業(yè)綜合體發(fā)展與城市發(fā)展相匹配、相適應(yīng)。

　　方寧的觀點(diǎn)得到區(qū)政協(xié)常委于長清的認(rèn)可。“先前新城區(qū)也出臺了不少關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策，但結(jié)合區(qū)情不緊，原則性有余、靈活性不足。”于長清建議，解放路商圈商業(yè)綜合體已經(jīng)飽和，不應(yīng)再增加新的商業(yè)綜合體，政府在西安市中醫(yī)院老院址等片區(qū)招商時(shí)應(yīng)積極引進(jìn)類似總部經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)服務(wù)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，提升區(qū)域消費(fèi)能力，帶動(dòng)輻射大型商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，也是區(qū)政協(xié)委員辛?xí)詷s關(guān)注的問題。她認(rèn)為，要充分發(fā)揮新城區(qū)金融街優(yōu)勢，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)解決融資難問題。

　　針對大型商業(yè)綜合體運(yùn)營管理問題，區(qū)政協(xié)委員張俊塵建議，要建強(qiáng)管理服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，可成立商業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提供從前期定位規(guī)劃、招商、再到后期運(yùn)營管理的全流程、全時(shí)域的管理服務(wù)。

　　區(qū)政協(xié)委員湯鑫建議，要加強(qiáng)對傳統(tǒng)百年老字號品牌的振興，引導(dǎo)、支持如珍珠泉、解放路餃子館、聚豐園等具有歷史記憶的“老字號”傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展，讓消費(fèi)者在回味歷史中找到“古城記憶”。

　　說不足一點(diǎn)兒也不遮掩，談短板一點(diǎn)兒也不含糊，一個(gè)多小時(shí)的會(huì)議，委員們直陳當(dāng)前商業(yè)綜合體發(fā)展面臨的現(xiàn)狀和問題，積極為促進(jìn)商業(yè)綜合體健康發(fā)展尋找突破口。

　　聽完委員們的建議，新城區(qū)工信和商務(wù)局副局長習(xí)等選表示，將推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”運(yùn)營模式，推動(dòng)“批發(fā)+電商”融合，加快實(shí)體市場與電子商務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)商品交易市場線上線下融合發(fā)展，形成功能于一體的新型商業(yè)綜合體。

　　新城區(qū)發(fā)改委主任趙輝表示，將以制定“十四五規(guī)劃”和構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)為契機(jī)，做優(yōu)商業(yè)綜合體發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對現(xiàn)有商業(yè)綜合體的改造升級，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升區(qū)域消費(fèi)能力。

　　委員直指問題，職能部門坦誠回應(yīng)。本次會(huì)議將委員們的“金點(diǎn)子”直通政府職能部門，進(jìn)一步增強(qiáng)了委員履職協(xié)商、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。

　　新城區(qū)副區(qū)長孫偉表示，今后工作中將積極吸納借鑒委員提出的意見建議，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，不斷優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)保障，在危機(jī)中育新機(jī)，不斷推動(dòng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級。

　　新城區(qū)政協(xié)主席王軍民強(qiáng)調(diào)，委員們要繼續(xù)圍繞新城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事要事、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)深入跟蹤調(diào)研、認(rèn)真梳理總結(jié)、積極建言獻(xiàn)策;相關(guān)職能部門要對協(xié)商提出的意見建議，認(rèn)真分析研究，并結(jié)合工作任務(wù)和區(qū)情實(shí)際，積極采納落實(shí)，推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地。（首席記者 李榮 通訊員 王寧）