記者 蔣維博

　　銅川市政協(xié)今年以重點(diǎn)提案督辦為抓手，在對(duì)8件重點(diǎn)提案的督辦工作中，積極探索遴選方式，創(chuàng)新督辦形式，推動(dòng)重要工作落實(shí)，破解民生關(guān)切。重點(diǎn)提案督辦成為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的重要方式，成為協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)大局的重要渠道。

　　“使提案辦理真正成為了解民情民意，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要載體。”在耀瓷小鎮(zhèn)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案座談會(huì)上，銅川市政協(xié)主席劉印生對(duì)今年提案辦理工作提出明確要求。從反饋的情況來看，各辦理單位舍得“下力氣”，8件重點(diǎn)提案得以扎實(shí)推進(jìn)，取得了委員滿意、群眾歡迎的明顯效果。

　　亮點(diǎn)一：在遴選中破題

　　在銅川市政協(xié)提供的一份重點(diǎn)提案目錄上，從180件提案中遴選出的8件重點(diǎn)提案涉及耀瓷振興、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、野生動(dòng)物保護(hù)、藥王養(yǎng)生品牌建設(shè)、礦山生態(tài)恢復(fù)治理、農(nóng)村飲水安全等方面，這些提案均是提案中的精品，具有較強(qiáng)的典型性、帶動(dòng)性和影響力。

　　“這8件提案，有兩個(gè)很鮮明的特點(diǎn)：一個(gè)是緊扣中心工作、民生熱點(diǎn)，另一個(gè)是側(cè)重于黨派團(tuán)體提交的集體提案。”銅川市政協(xié)提案委主任王曉宏說，這些匯集了社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，代表了群眾的意愿和呼聲。

　　以5號(hào)提案《關(guān)于對(duì)我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的建議》為例，陶瓷產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是銅川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，耀瓷是銅川重要的文化符號(hào)，該提案緊貼全市打造“絲路瓷都”發(fā)展大局，為打造高新環(huán)保陶瓷產(chǎn)業(yè)集群建良言、獻(xiàn)實(shí)策。“可以說，振興耀瓷產(chǎn)業(yè)是銅川人共同的愿景，所以，該提案被遴選為重點(diǎn)提案，由市政協(xié)主席劉印生同志領(lǐng)銜督辦。” 王曉宏解釋說。

　　亮點(diǎn)二：創(chuàng)新督辦方式

　　改變了以往由提案委一家督辦提案的傳統(tǒng)形式，由市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系對(duì)應(yīng)的專委會(huì)，領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，并參加面商研究問題，高位推動(dòng)問題解決。這一創(chuàng)新做法使提案者、承辦單位溝通聯(lián)系更加充分，也使各專委會(huì)協(xié)商觸角得到延伸，提案工作全局性、基礎(chǔ)性工作特性得到進(jìn)一步彰顯。

　　同時(shí)，著重解決群眾關(guān)切、委員關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的民生實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，反映百姓呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，廣大委員寫提案、用提案、辦提案，市政協(xié)有計(jì)劃組織委員跨界別、跨行業(yè)的履職活動(dòng)，增加委員的參與面和密度，采取調(diào)研、研討、論證、座談、參觀、視察、督辦等方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容和手段，真正發(fā)揮委員主體作用。

　　亮點(diǎn)三：真誠(chéng)溝通 充分協(xié)商

　　要提高提案辦理的質(zhì)量，必須克服辦理過程中的隨意性，建立一整套交辦、承辦、督辦等行之有效的工作制度。

　　在一份由市教育局提供的匯報(bào)材料中，記者看到了這樣的表述：市教育局落實(shí)“三訪三見面”制度，辦前準(zhǔn)確了解委員對(duì)提案的想法和建議，辦中及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)度、措施、方法，辦后如實(shí)反饋結(jié)果，保持常態(tài)化聯(lián)系溝通交流。

　　“提辦雙方良性互動(dòng)，督出了成效，辦出了精彩。”11月3日，市政協(xié)副主席田芳珍在領(lǐng)銜督辦第8號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議》時(shí)說到。

　　亮點(diǎn)四：破解民生關(guān)切

　　農(nóng)村飲水安全是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。針對(duì)181號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的建議》，督辦組對(duì)全市農(nóng)村飲水安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢視，加速推動(dòng)水務(wù)部門提高農(nóng)村供水保證率和自來水入戶率。

　　由于城市化進(jìn)程加速，新區(qū)入學(xué)難、大班額問題較為突出。在督辦8號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議》及相關(guān)提案工作中，提辦雙方來到梅樂園中學(xué)、新區(qū)第三小學(xué)等項(xiàng)目在建項(xiàng)目工地，現(xiàn)場(chǎng)督辦推動(dòng)加大新建、改擴(kuò)建學(xué)校力度。

　　針對(duì)38號(hào)重點(diǎn)提案《關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的建議》及相關(guān)提案建議，市衛(wèi)健委加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全國(guó)試點(diǎn)城市建設(shè)，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊全市公共衛(wèi)生短板，共建成11個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，日測(cè)能力達(dá)1.2萬人份。

　　亮點(diǎn)五：注重跟蹤問效

　　“提案督辦完畢不等于辦理完畢”，秉承這一思想，市政協(xié)加大了重點(diǎn)提案跟蹤問效力度，主動(dòng)與政府督察部門取得聯(lián)系，協(xié)助做好督辦催辦、跟蹤落實(shí)，對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯、野生動(dòng)物保護(hù)等落實(shí)不到位的提案進(jìn)行“回頭看”、“二次辦理”。

　　首次以《重要提案摘報(bào)》形式將重點(diǎn)提案報(bào)送市委、市政府，把提案與推動(dòng)改革、改善民生和促進(jìn)科學(xué)民主決策深度融合，提高了辦理質(zhì)量，并建立重點(diǎn)提案辦理臺(tái)賬，跟蹤抓好辦理工作落實(shí)。

　　“有些長(zhǎng)遠(yuǎn)性、特殊性問題解決不可能一蹴而就，通過《重要提案摘報(bào)》，把委員發(fā)現(xiàn)的新問題、新建議呈現(xiàn)出來，引起廣泛重視，跟蹤問效，促進(jìn)問題解決。”市提案委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一舉措，不僅帶動(dòng)了提案的辦理和落實(shí)，也帶動(dòng)了民主監(jiān)督職能的履行。