□ 記者 蔣維博

　　今年以來，銅川市政協(xié)以重點(diǎn)提案督辦為抓手，積極探索遴選方式，創(chuàng)新督辦形式，推動重要工作落實(shí)，破解民生關(guān)切。重點(diǎn)提案督辦工作已成為發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的重要方式，成為協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)大局的重要渠道。

　　“使提案辦理真正成為了解民情民意，回應(yīng)社會關(guān)切的重要載體。”在耀瓷小鎮(zhèn)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案座談會上，銅川市政協(xié)主席劉印生對今年的提案辦理工作提出明確要求。從目前反饋的情況看，各辦理單位舍得“下力氣”，8件重點(diǎn)提案均得到扎實(shí)推進(jìn)，取得了委員滿意、群眾歡迎的明顯效果。

　　亮點(diǎn)一：在遴選中破題

　　在今年立案的180件提案中，銅川市政協(xié)最終遴選出涉及耀瓷振興、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、野生動物保護(hù)、藥王養(yǎng)生品牌建設(shè)、礦山生態(tài)恢復(fù)治理、農(nóng)村飲水安全等方面的8件重點(diǎn)提案，這些提案均是提案中的精品，具有較強(qiáng)的典型性、帶動性和影響力。

　　“這8件提案，有兩個(gè)很鮮明的特點(diǎn)：一是緊扣中心工作、民生熱點(diǎn)，二是側(cè)重于黨派團(tuán)體提交的集體提案。”銅川市政協(xié)提案委主任王曉宏說，這些提案匯集了社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，代表了群眾的意愿和呼聲。

　　以《關(guān)于對我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的建議》的提案為例，陶瓷產(chǎn)業(yè)曾是銅川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，耀瓷是銅川重要的文化符號，該提案緊貼全市打造“絲路瓷都”發(fā)展大局，為打造高新環(huán)保陶瓷產(chǎn)業(yè)集群建良言、獻(xiàn)實(shí)策。“可以說，振興耀瓷產(chǎn)業(yè)是銅川人共同的愿景，所以，該提案被遴選為重點(diǎn)提案，并由市政協(xié)主席劉印生親自領(lǐng)銜督辦。”王曉宏解釋說。

　　亮點(diǎn)二：創(chuàng)新督辦方式

　　今年銅川市政協(xié)督辦重點(diǎn)提案最大的變化，就是改變了以往由提案委一家督辦提案的傳統(tǒng)做法，由市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系對應(yīng)的專委會，領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，并參加面商研究問題，高位推動問題解決。這一創(chuàng)新做法使得提案者、承辦單位溝通聯(lián)系更加充分，也使各專委會協(xié)商觸角得到延伸，提案工作全局性、基礎(chǔ)性工作特性得到進(jìn)一步彰顯。

　　同時(shí)，更注重解決群眾關(guān)切、委員關(guān)注、社會關(guān)心的民生實(shí)事。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，反映百姓呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，廣大委員寫提案、用提案、辦提案，市政協(xié)有計(jì)劃組織委員跨界別、跨行業(yè)的履職活動，進(jìn)一步增加了委員的參與面和密度，采取調(diào)研、研討、論證、座談、參觀、視察、督辦等方式，不斷豐富活動內(nèi)容和手段，真正發(fā)揮了委員主體作用。

　　亮點(diǎn)三：真誠溝通充分協(xié)商

　　要提高提案辦理的質(zhì)量，必須克服辦理過程中的隨意性，也必須建立一整套交辦、承辦、督辦等行之有效的工作制度。

　　在一份由市教育局提供的匯報(bào)材料中，記者看到了這樣的表述：市教育局落實(shí)“三訪三見面”制度，辦前準(zhǔn)確了解委員對提案的想法和建議，辦中及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)度、措施和方法，辦后如實(shí)反饋結(jié)果，保持常態(tài)化聯(lián)系溝通交流。

　　“提辦雙方良性互動，督出了成效，辦出了精彩。”11月3日，銅川市政協(xié)副主席田芳珍在領(lǐng)銜督辦《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議》的重點(diǎn)提案時(shí)說。

　　亮點(diǎn)四：破解民生關(guān)切

　　農(nóng)村飲水安全是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。針對《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的建議》的重點(diǎn)提案，督辦組對全市農(nóng)村飲水安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢視，加速推動水務(wù)部門提高農(nóng)村供水保證率和自來水入戶率。

　　由于城市化進(jìn)程加快，新區(qū)入學(xué)難、大班額問題較為突出。在督辦《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的建議》的重點(diǎn)提案及相關(guān)提案工作中，提辦雙方先后來到梅樂園中學(xué)、新區(qū)第三小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)工地，現(xiàn)場督辦推動加大新建、改擴(kuò)建學(xué)校力度。

　　針對《關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的建議》的重點(diǎn)提案及相關(guān)提案建議，市衛(wèi)健委加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全國試點(diǎn)城市建設(shè)，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊全市公共衛(wèi)生短板，共建成11個(gè)核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，日測能力達(dá)到1.2萬人份。

　　亮點(diǎn)五：注重跟蹤問效

　　“提案督辦完畢不等于辦理完畢”，秉承這一思想，銅川市政協(xié)不斷加大重點(diǎn)提案跟蹤問效力度，主動與政府督察部門取得聯(lián)系，協(xié)助做好督辦催辦、跟蹤落實(shí)等工作，對老舊小區(qū)加裝電梯、野生動物保護(hù)等落實(shí)不到位的提案進(jìn)行“回頭看”“二次辦理”。

　　銅川市政協(xié)首次以《重要提案摘報(bào)》形式將重點(diǎn)提案報(bào)送市委、市政府，把提案與推動改革、改善民生和促進(jìn)科學(xué)民主決策深度融合，提高了辦理質(zhì)量，并建立重點(diǎn)提案辦理臺賬，跟蹤抓好辦理落實(shí)工作。

　　“有些長遠(yuǎn)性、特殊性問題解決不可能一蹴而就，通過《重要提案摘報(bào)》，把委員發(fā)現(xiàn)的新問題、新建議呈現(xiàn)出來，引起廣泛重視，跟蹤問效，促進(jìn)問題解決。”市政協(xié)提案委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一舉措不僅帶動了提案的辦理和落實(shí)，也促進(jìn)了民主監(jiān)督職能的履行。