“十四五”時(shí)期是我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵“窗口期”。養(yǎng)老服務(wù)如何提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?日前陸續(xù)召開(kāi)的地市兩會(huì)上，養(yǎng)老話題熱度不減，各地政協(xié)委員務(wù)實(shí)建言，為幸福晚年添智助力。
 

　　王松濤委員：

　　家庭養(yǎng)老+社區(qū)養(yǎng)老

　　滿足不同養(yǎng)老需求
 

　　近年來(lái)，我省養(yǎng)老服務(wù)改革步伐加快，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，但有效供給、資金投入、服務(wù)管理人員不足，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全形成，各地急需補(bǔ)短強(qiáng)能。

　　渭南市政協(xié)委員王松濤調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)老年人及其子女受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在排斥心理。與此同時(shí)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備跟不上市場(chǎng)需求，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)滯后，服務(wù)質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高，使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”與床位閑置矛盾并存。

　　為此，王松濤建議，一方面，要加大宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)差異化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，滿足不同家庭養(yǎng)老需求;另一方面，要以家庭為核心，以社區(qū)為依托，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)或社區(qū)托管，開(kāi)展精準(zhǔn)扶助，對(duì)收住特殊困難老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)貼，讓老人得到更暖心的照顧。

　　葛黨權(quán)委員：

　　制定居家養(yǎng)老服務(wù)清單
 

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人們的養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、精細(xì)化特征，但九成以上老年人更青睞社區(qū)居家養(yǎng)老模式。依托社區(qū)為居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”便可滿足老年人就近養(yǎng)老需求。

　　咸陽(yáng)市政協(xié)委員葛黨權(quán)建議，應(yīng)制定居家養(yǎng)老服務(wù)清單，不斷加大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)力度，并探索建立貧困、高齡、獨(dú)居、失能、失智和空巢留守老人的家庭照護(hù)支持政策，由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織落地實(shí)施。此外，要積極推動(dòng)社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，探索“政府+企業(yè)”建平臺(tái)、“公益+市場(chǎng)”強(qiáng)運(yùn)營(yíng)、“線下+線上”優(yōu)服務(wù)為主要內(nèi)容的“時(shí)間銀行”，拓展“扶貧開(kāi)發(fā)+養(yǎng)老”新思路，重點(diǎn)發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)融合、康護(hù)一體”模式，鼓勵(lì)和支持有條件的醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)療、保健、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老為一體的老年護(hù)理院，支持有條件的社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)護(hù)理院轉(zhuǎn)型。

　　安翔委員：

　　加大福彩公益金

　　對(duì)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的投入力度
 

　　就完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能，漢中市政協(xié)委員安翔建議，應(yīng)進(jìn)一步加大福彩公益金對(duì)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的投入力度，將更多資金投放到社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中去，支持構(gòu)建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”，并從財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、水電費(fèi)優(yōu)惠等方面支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，或吸引知名養(yǎng)老服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)開(kāi)辦連鎖分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)而培育發(fā)展一批品牌化、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)格局。

　　安翔還建議，與此同時(shí)，應(yīng)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，明確老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估、服務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和考核定級(jí)等規(guī)范，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走上良性發(fā)展軌道。

　　韓傳金委員：

　　加強(qiáng)智能養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)
 

　　信息時(shí)代，智慧養(yǎng)老解決方案如何賦能社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)?延安市政協(xié)委員韓傳金建議，應(yīng)加大智能養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)和改造力度，引進(jìn)具有居家老人醫(yī)護(hù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)的智能化設(shè)備，并為老年人建立專(zhuān)項(xiàng)電子健康檔案，向家庭醫(yī)生、上門(mén)醫(yī)護(hù)人員提供定制化的診療和隨訪工具，推廣具備看護(hù)陪護(hù)、健康管理、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、智能提醒等功能的可穿戴設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)系統(tǒng)以及人工智能家庭服務(wù)機(jī)器人等，通過(guò)多維數(shù)據(jù)融合，減少照護(hù)人員的重復(fù)性工作。同時(shí)，要建立完善以家庭醫(yī)生為引領(lǐng)的基層社區(qū)全周期一體化服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)到家、醫(yī)藥到家，鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的各種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合線上線下服務(wù)，構(gòu)建“上下連通、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享”的服務(wù)支撐體系。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 滿淑涵