記者 杜靜波 攝

　　4月15日，陜西省政協(xié)召開月度協(xié)商座談會(huì)，會(huì)議圍繞“黃河流域水資源節(jié)約集約利用”建言獻(xiàn)策。

　　省政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專家，西安工程大學(xué)教授，省工業(yè)有機(jī)廢水處理工程技術(shù)研究中心主任發(fā)言：

　　通過(guò)在楊凌、渭南兩地進(jìn)行專題調(diào)研考察和座談，對(duì)兩地存在一些問(wèn)題，有了較為深切、具體的體會(huì)。作為國(guó)家渭河水專項(xiàng)(2009-2014)，陜西省變清計(jì)劃(2012-2016)工業(yè)廢水處理與工程示范課題組副組長(zhǎng)，結(jié)合這次調(diào)研與課題組十年來(lái)的積累，個(gè)人認(rèn)為：目前應(yīng)該對(duì)我省工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放的成績(jī)有清醒、客觀的估計(jì)。因?yàn)椋?1)環(huán)保部規(guī)定的達(dá)標(biāo)只是個(gè)別指標(biāo)，而不是全面的達(dá)標(biāo);(2)達(dá)到的只是濃度標(biāo)準(zhǔn)，而不是排污總量等。因此千萬(wàn)不能認(rèn)為這方面工作已經(jīng)大功告成，應(yīng)該堅(jiān)持不懈。

　　渭南市整體發(fā)展已受到水資源狀況嚴(yán)重的制約，反映出來(lái)的問(wèn)題、挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)較多。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　一、工業(yè)廢水水污染控制方面

　　近年來(lái)渭南市做了不少努力與具體工作。以渭化集團(tuán)為例，該廠取水量從1900萬(wàn)方下降到目前1200萬(wàn)方。通過(guò)工藝治污、中水提質(zhì)與分質(zhì)利用等措施，該公司水資源利用取得了很大進(jìn)步。但也發(fā)現(xiàn)目前存在以下2個(gè)問(wèn)題：①?gòu)U水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)，廢水排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低(《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB61/224-2018));②主要由沋河水庫(kù)供水，已與市民飲用水的有效供給產(chǎn)生矛盾。

　　渭化集團(tuán)作為在我省“八五”期間建設(shè)的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，是典型老舊煤化工企業(yè)代表。該廠取水量、廢水量大并且水質(zhì)十分復(fù)雜，廢水毒性強(qiáng)。對(duì)標(biāo)環(huán)保部2015年“現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)”中要求“減少新鮮水用量，具備條件的地區(qū)，先使用礦井疏干水、再生水。缺水地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選用空冷、閉式循環(huán)等節(jié)水技術(shù)。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水”，渭化在水資源利用方面還需進(jìn)行大量工作。建議以渭化為代表的大型企業(yè)利用“水平衡測(cè)試(按住建部要求企業(yè)每3年一次)—水網(wǎng)絡(luò)集成—外排污水深度處理回用”過(guò)程系統(tǒng)工程方法，提高其清水使用率、廢水回用率、廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，并采用高新工藝技術(shù)手段降低單位產(chǎn)品耗水量。該廠大量廢水若能回收和利用，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　2012年投產(chǎn)的陜西延長(zhǎng)石油氟硅化工有限公司(總投資17.7億元)受限于陜南特殊的水資源與環(huán)保嚴(yán)格要求，通過(guò)努力在節(jié)水方面取得了以下成績(jī)：(1)一次水年綜合噸產(chǎn)品耗水量由2018年6.31噸下降到2019年4.64噸，2020年4.86噸;(2)一次水年用水量由設(shè)計(jì)取水量92.96萬(wàn)噸/年下降到2018年16.86萬(wàn)噸，2020年10.49萬(wàn)噸。這說(shuō)明我們企業(yè)是能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)與水資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展的。

　　二、市政中水、再生水資源化利用方面

　　2021年國(guó)家發(fā)改委、科技部等十部門《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》核心目標(biāo)是到2025年，全國(guó)地級(jí)及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上(目前陜西再生水利用率為5.81%，全國(guó)排24名);在缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域，城鎮(zhèn)生活污水資源化利用項(xiàng)目主要領(lǐng)域之一為工業(yè)利用。目前楊凌、渭南兩地將當(dāng)?shù)刂兴糜跓犭姀S用水是一個(gè)非常成功的案例，從技術(shù)上來(lái)講，將市政中水用于工業(yè)企業(yè)(如渭化集團(tuán))應(yīng)該是可行的，建議渭南市政府與渭化集團(tuán)一起探討此建議的可操作性。

　　今年3月26日，生態(tài)環(huán)境部已啟動(dòng)為期2年的黃河流域入河排污口(包括渭河)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。借助這次排查東風(fēng)，建議省環(huán)保廳、工信廳、節(jié)水辦等部門與相關(guān)研究單位進(jìn)行協(xié)作，或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)摸清、量化我省各地主要工業(yè)企業(yè)取水與節(jié)水水平、工業(yè)廢水治理現(xiàn)狀、單位產(chǎn)值耗水量與面臨的其他問(wèn)題。只有這樣，我們才能更好地解決此方面問(wèn)題。