□ 吳廣平

　　回眸2020年安康市政協(xié)提案工作，全體市政協(xié)委員、政協(xié)參加單位和政協(xié)專委會(huì)圍繞市委、市政府中心任務(wù)，聚焦發(fā)展大事、改革要事、民生實(shí)事，積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策，在大戰(zhàn)大考中貢獻(xiàn)政協(xié)力量，交出了一份厚重的履職答卷。

　　高效履職為民呼吁有溫度

　　建言建在需要時(shí)，議政議在點(diǎn)子上。2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，給全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，安康市政協(xié)委員響應(yīng)市委、市政府決策部署，積極通過(guò)提案廣集良策、廣聚共識(shí)，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　“新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)迅猛，安康因其特殊的地理位置和人口流動(dòng)特點(diǎn)，疫情防控面臨巨大壓力。”市政協(xié)委員王國(guó)庫(kù)在大年除夕夜緊急撰寫提案建議，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、圍繞群眾需求積極發(fā)聲。

　　“盡快健全我市重大疫情應(yīng)急物資保障制度，完善疫情指揮、應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)日常衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)疾控隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。”針對(duì)疫情防控中的短板問(wèn)題，民建安康市委會(huì)及周玲、李正軍等委員提出20多件提案，呼吁重視此類問(wèn)題，市衛(wèi)健委在起草的《安康市重大疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法(試行)》《新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》中吸納了相關(guān)建議。

　　委員們還積極運(yùn)用提案形式建言復(fù)工復(fù)產(chǎn)。魏傳利、趙章漢等委員建議加大減稅降費(fèi)力度，支持中小微企業(yè)走出困境;徐康、潘建龍等委員呼吁關(guān)注企業(yè)融資難;黃慶雪、左迪海等委員提出解決好疫情期間民營(yíng)幼兒園生存問(wèn)題的相關(guān)建議……市政協(xié)按照特事特辦的原則立案交辦，提案建議得到了市財(cái)政局、工信局、商務(wù)局等部門的認(rèn)真辦理，有力支持了各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市。

　　一年來(lái)，委員們圍繞群眾所憂所盼，從疫情防控到居家養(yǎng)老，從垃圾分類到老舊小區(qū)改造……提出了許多與民生改善息息相關(guān)的提案，使提案真正成為連接民心民愿的直通車，所提建議被轉(zhuǎn)化為黨委政府惠及民生的政策舉措，悄然改變著百姓的日常生活。

　　服務(wù)大局建言資政有深度

　　每逢大事必有政協(xié)聲音，服務(wù)發(fā)展常見(jiàn)委員身影。提案作為政協(xié)委員參政議政的重要渠道，始終在圍繞中心、服務(wù)大局中彰顯政協(xié)作為，為助力安康跨越發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　圍繞大力發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)工黨安康市委會(huì)、九三學(xué)社安康市基層委員會(huì)等提出《加快富硒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“硒有所值”》等提案，建議從培育龍頭企業(yè)、提升品牌效應(yīng)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等方面入手。提案建議得到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、富硒產(chǎn)業(yè)辦等部門認(rèn)真吸納，并加快編制富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)培育富硒特色農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)旅游業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。

　　委員提案十分關(guān)注搬遷群眾后續(xù)扶持、電商扶貧等工作，市扶貧開(kāi)發(fā)局、人社局等部門結(jié)合提案建議，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶等長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)通勞務(wù)輸出直通車，確保貧困群眾穩(wěn)定就業(yè);積極搶抓網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，開(kāi)展電商培訓(xùn)，通過(guò)抖音、快手、淘寶等平臺(tái)宣傳推介安康“富硒山貨”，多措并舉推進(jìn)消費(fèi)扶貧。

　　委員們還圍繞漢江水質(zhì)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境整治、大氣污染防治等提出合理化建議，受到提案承辦單位的重視采納。其中，關(guān)于漢江水質(zhì)保護(hù)和中心城區(qū)段禁止洗滌的提案，市政府專題會(huì)議研究整治工作，市人大啟動(dòng)《漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》立法工作，積極引導(dǎo)市民改變下河洗衣、洗車等行為;關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的提案，相關(guān)部門以生活污水和垃圾治理為突破口，著力在規(guī)劃、建設(shè)和管理上完善改進(jìn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居宜業(yè);關(guān)于空氣污染防治的提案，市公安局、生態(tài)環(huán)境局等部門扎實(shí)做好城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放禁售、全市域秸稈禁燃等工作，切實(shí)改善區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量，2020年空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

　　黨委想什么、政府干什么、群眾盼什么，政協(xié)提案就關(guān)注什么。一年來(lái)，市政協(xié)積極搭建知情明政平臺(tái)，幫助委員掌握“上情”了解“下情”，引導(dǎo)委員深入基層調(diào)研，增強(qiáng)提案撰寫的針對(duì)性，提案建議有力推動(dòng)了政府工作的順利開(kāi)展。

　　提質(zhì)增效提案監(jiān)督有力度

　　運(yùn)用提案對(duì)黨政工作進(jìn)行民主監(jiān)督，是人民政協(xié)履行職能的一種重要形式。安康市政協(xié)充分發(fā)揮提案載體作用，從黨政所思、群眾所盼、政協(xié)所能出發(fā)，加大督查督辦和民主評(píng)議力度，讓提案監(jiān)督“實(shí)”起來(lái)。

　　2020年9月下旬，市政協(xié)主席、副主席分別帶領(lǐng)6個(gè)評(píng)議小組，深入市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等被評(píng)議單位開(kāi)展帶案視察和民主評(píng)議活動(dòng)，市政協(xié)副主席馬曉旬、黃驍勇、吳大康、孟平、唐紋先后主持召開(kāi)5次提案辦理協(xié)商評(píng)議座談會(huì)，“提”“辦”雙方圍繞養(yǎng)老服務(wù)改革、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、城鎮(zhèn)規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商，60多名委員通過(guò)實(shí)地看、當(dāng)面聽(tīng)、公開(kāi)議、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)，以無(wú)記名投票方式對(duì)承辦單位提案辦理工作進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，確保監(jiān)督監(jiān)在點(diǎn)子上、督在關(guān)鍵處，此舉在全市政協(xié)組織中開(kāi)了先河，對(duì)打通提案辦理落實(shí)“最后一公里”發(fā)揮了積極作用。

　　“建議將雙龍景區(qū)整合入瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，最終形成資源互補(bǔ)的大景區(qū)格局，緩解客源冷熱不均情況。”楊子云委員所提交提案，被市政協(xié)列為2020年度重點(diǎn)提案。市政協(xié)主席陳勇就《關(guān)于將雙龍景區(qū)整合到瀛湖生態(tài)旅游區(qū)的建議》提案辦理工作提出要求，市文旅廣電局、發(fā)改委、瀛湖管委會(huì)等承辦單位開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和協(xié)商座談，市政協(xié)綜合各方協(xié)商意見(jiàn)，專文報(bào)送市政府決策參考，為下一步加強(qiáng)資源整合、打造全域旅游提供了決策參考。

　　一年來(lái)，市政協(xié)積極發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨委、政府、政協(xié)三家聯(lián)合交辦、督辦工作機(jī)制，通過(guò)下發(fā)督查通報(bào)、帶案視察、實(shí)地走訪等形式，抓牢抓實(shí)提案督辦協(xié)商，使提案辦理成為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的助推器，使提案協(xié)商的過(guò)程成為釋疑增信、求同存異的過(guò)程，全力推動(dòng)黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)，為繪就凝心聚力最大同心圓貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。