□ 劉永毅

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。這一重要論斷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中具有標(biāo)志性意義的理論創(chuàng)新成果。人民政協(xié)是政治組織，是國家治理體系的重要組成部分，在“兩個維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊使命和政治責(zé)任，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政協(xié)工作各方面、全過程，更好發(fā)揮“三個重要”作用。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本保證

　　習(xí)近平總書記指出：“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”所以，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的根本要求，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士長期奮斗的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。

　　深刻把握黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯。人民政協(xié)的建立、發(fā)展離不開科學(xué)理論的指引。黨的人民政協(xié)理論是黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同我國具體實踐相結(jié)合的偉大成果，凝結(jié)著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士長期探索的智慧結(jié)晶和政治共識，規(guī)定了人民政協(xié)的性質(zhì)、方向，為人民政協(xié)事業(yè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。做好政協(xié)工作，必須堅持黨的科學(xué)理論的指導(dǎo)地位。

　　深刻把握黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯。黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是在長期革命斗爭中逐步形成的，貫穿于人民政協(xié)成立和發(fā)展的整個歷史過程。人民政協(xié)形成于新民主主義革命時期，建立于新中國成立前夕，完成了協(xié)商建國的歷史使命，并在我國社會主義革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中作出了重要貢獻(xiàn)。這一具有鮮明中國特色的制度安排，既蘊(yùn)含著馬克思主義的基因，又汲取了兼容并蓄、和而不同、天下為公的傳統(tǒng)文化基因，是黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，彰顯了“中國之制”的獨特優(yōu)勢。

　　深刻把握黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的實踐邏輯。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話指出：“實踐充分證明，中國式民主在中國行得通、很管用。”在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士通過政協(xié)制度運行和民主程序，把黨的主張轉(zhuǎn)化為各族各界的廣泛共識，切實擔(dān)負(fù)起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任，推動黨治國理政各項決策部署有效落實。我們要堅定“四個自信”，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)社會主義民主統(tǒng)一起來，當(dāng)好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　二、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的履職實踐中

　　聚焦黨政中心任務(wù)履職盡責(zé)，更好服務(wù)發(fā)展大局。只有堅持圍繞中心、服務(wù)大局，才能確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。人民政協(xié)要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，把謀全局和謀一域結(jié)合起來，在瞄準(zhǔn)大事、聚焦難事、關(guān)注實事上深入?yún)f(xié)商、助推落實，讓黨政決策得到最大的民意支持和廣泛認(rèn)同，為“十四五”開局起步凝心聚力、獻(xiàn)計出力。要更加注重互動性協(xié)商，通過組織委員和黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門開展對話交流、觀點碰撞，使協(xié)商議政的過程成為思想引領(lǐng)、釋疑增信的過程，成為求同存異、聚同化異的過程，更加廣泛地集眾智、聚共識，用思想共識凝聚人心、激發(fā)動力。

　　著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力為社會治理聚合力、添助力。治理能力和治理水平直接關(guān)系人民群眾的福祉安康，事關(guān)黨和國家長治久安。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各方面、各族各界共同參與，人民政協(xié)大有可為。越是到基層，地域特色越明顯，治理工作面臨的重點、難點問題越突出，越需要發(fā)揮協(xié)商民主的重要作用，推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸。區(qū)縣政協(xié)具有對基層情況了解更直接、對群眾所急所盼感受更深切的優(yōu)勢，通過完善協(xié)商機(jī)制、創(chuàng)新協(xié)商形式、拓展協(xié)商平臺，開展靈活多樣的協(xié)商活動，既能把政策落實效果和群眾的實際需求反映上去，又能把黨的方針政策解讀貫徹下去，讓政協(xié)協(xié)商與群眾緊密聯(lián)系起來，使人民群眾在參與基層治理的民主實踐中不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　三、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把黨史學(xué)習(xí)教育同學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)委員從黨的非凡歷程中感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量，弄清楚人民政協(xié)從哪里來、到哪里去，深刻把握人民政協(xié)制度是扎根中國大地、具有鮮明中國特色的制度安排，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。持續(xù)鞏固拓展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)成果，通過委員課堂、研討交流、專題報告、讀書活動、考察學(xué)習(xí)、談心談話等方式，引導(dǎo)委員深刻把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位、工作原則、職責(zé)使命、工作要求，增強(qiáng)為國履職、為民盡責(zé)的情懷和擔(dān)當(dāng)。

　　加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，認(rèn)真落實重大事項、重要問題、重要工作請示報告制度，確保黨的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實到政協(xié)全部工作之中。黨的領(lǐng)導(dǎo)靠黨的組織體系去實現(xiàn)，要開展具有政協(xié)特點的組織建設(shè)和活動，進(jìn)一步健全完善落實黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制，構(gòu)建起政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨支部、委員黨小組層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的組織和黨的工作在政協(xié)系統(tǒng)全覆蓋，以高水平黨建引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　(作者系西安市蓮湖區(qū)政協(xié)黨組書記、主席)