□ 記者 陳雪

　　延安有848個2000年以前建成的老舊小區(qū)。年久失修、業(yè)主自主管理，老舊小區(qū)的諸多問題嚴重影響了居民的正常生活需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和舊城改造作為民生工程，是建設紅色博物館城市的現(xiàn)實需要，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、增強群眾獲得感幸福感安全感的必然選擇。

　　近日，延安市政協(xié)調研組深入縣區(qū)，就全市老舊小區(qū)和舊城改造項目開展專題調研。

　　延安市委、市政府高度重視項目實施，確立了以生態(tài)修復、城市修補促進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理體制改革的“雙修”促“雙改”工作思路。編制了《延安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃設計導則》《延安市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃》，制定了推進智慧安防小區(qū)建設、公積金支持電梯安裝等系列政策，為高質高效推進改造工作奠定了基礎。

　　延長縣城南朱家灣片區(qū)有近2000人。“以前國道就在小區(qū)跟前。”延長縣住建局副局長張延河說，國道實施了改建項目，小區(qū)門口新建了公園。該片區(qū)不僅改建了寬10米的車行道路，還實施了周邊雨水、電信、電力、綠化等附屬設施，景觀廣場、學校、農貿市場等配套也即將補齊。

　　“延長縣雷家灘二、三、四小區(qū)系1999年老小區(qū)，有600余名住戶。當時工藝不先進，年年翻修。”延長縣委副書記、縣長曹林虎說，老舊小區(qū)改造對管網一次性全部更換，完成外墻粉刷和門禁設置、防水更新，目前該項目已完成70%。

　　“主要改造2000年以前建成的小區(qū)。”延安市住建局房產市場監(jiān)管科四級調研員、老舊小區(qū)改造工作專班負責人張榮表示，老舊小區(qū)改造項目主要是針對市區(qū)、縣城(城關鎮(zhèn))建成區(qū)范圍內2000年以前建成(可含不超過15%比例的2005年以前建成小區(qū))，具有合法產權、配套設施不完善、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)以及與老舊小區(qū)直接相關的城市基礎設施。結合小區(qū)具體情況、群眾改造意愿、資金籌措等綜合情況進行落實。

　　子長市改造的小區(qū)多為6層高。子長中學教職工住宅小區(qū)1999年建成，該小區(qū)改造項目已于去年完成“。我們對這個小區(qū)增加了電梯。”子長市房產服務中心副主任張剛說，安裝一部電梯需要30萬元左右，財政補助10萬元，剩下的業(yè)主分攤，解決了老年人上下樓困難的問題。

　　據悉，子長市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作于2019年啟動，今年涉及13個項目12個小區(qū)，項目已經申報。

　　延安市寶塔區(qū)向陽小區(qū)在實施改造后舊貌換新顏，昔日的“臟亂差”變成了“潔凈美”。延安市寶塔區(qū)橋溝街道向陽社區(qū)主任常二林介紹，之前由于沒有電梯，六樓一位患有心臟病的住戶暫時搬離，等電梯加裝后，該住戶果斷搬回來住，房子也因加裝電梯升值了不少。

　　寶塔區(qū)在全市最早實施了老舊小區(qū)改造項目，改造規(guī)模大、配套標準較高，在改造前集中開展了環(huán)境整治，治理“臟、亂、差”，然后實施市政配套基礎設施改造提升，小區(qū)內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等工作。此外，還落實公共服務設施配套建設，包括社區(qū)綜合服務設施、衛(wèi)生服務站、幼兒園以及養(yǎng)老、托幼、助餐等社區(qū)專項服務設施。

　　據了解，延安市共有2000年以前建成的老舊小區(qū)848個，涉及7.69萬戶、2163棟樓、880萬平方米;2001年至2005年建成的老舊小區(qū)169個，涉及2.63萬戶、612棟樓、267萬平方米。改造概算投資64億元。今年，延安市城改辦共計劃實施18個舊城改造重點項目，概算總投資82.14億元，年度計劃完成投資18億元。

　　調研組表示，舊城改造過程中未開工項目前期工作進度較慢，項目建設協(xié)調配合不夠緊密、資金籌措力度不夠，老舊小區(qū)改造也存在項目實施不均衡、建設資金短缺、部分項目進展較慢、協(xié)調配合不夠有力、工作力量薄弱等問題。要進一步提高政治站位，充分認識推進老舊小區(qū)和舊城改造工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署和市委的工作要求上來，以更大的力度、更務實的舉措，持續(xù)推進舊城改造工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。