記者 蔣維博

　　在銅川市新聞辦7月30日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，印臺(tái)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園年處理5萬(wàn)噸廢舊鋁分選回收生產(chǎn)線預(yù)計(jì)8月底投產(chǎn)運(yùn)行，近期達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)15萬(wàn)噸再生鋁產(chǎn)能。

　　董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)近日也傳來(lái)消息，園區(qū)年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)30萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目，并正與一報(bào)廢汽車回收企業(yè)洽談年產(chǎn)60萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目。此外，該園區(qū)三家鋁加工企業(yè)正積極開(kāi)展廢鋁回收加工利用，年回收廢舊鋁計(jì)16萬(wàn)噸。

　　記者了解到，這兩園區(qū)能主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展格局，適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，采取務(wù)實(shí)舉措，以再生鋁為突破口，繼續(xù)做好鋁產(chǎn)業(yè)大文章，得益于政協(xié)委員的建言成果。同時(shí)，也充分印證了銅川市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郝光耀6月下旬在銅川市政協(xié)雙月協(xié)商座談會(huì)上的一席話：“政協(xié)委員的一條建議再造了一條鋁生產(chǎn)線。”

　　產(chǎn)能不足是瓶頸

　　2019年年底，銅川市政協(xié)黨組書(shū)記劉印生到任銅川后不久，就帶領(lǐng)政協(xié)調(diào)研組對(duì)全市重大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了一系列調(diào)研活動(dòng)，在對(duì)鋁及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判時(shí)，得出了一個(gè)客觀的結(jié)論——銅川有基礎(chǔ)、有條件、有潛力壯大鋁產(chǎn)業(yè)鏈，但必須聚焦鋁產(chǎn)能不足發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

　　事實(shí)上，銅川作為一座老工業(yè)城市，依托煤炭資源，在上世紀(jì)70年代初建成我省第一家鋁廠——銅川鋁廠，該企業(yè)曾躋身全國(guó)地方鋁廠之首。目前，我省也僅有銅川、榆林兩市有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)。

　　因此，鋁產(chǎn)業(yè)是銅川的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來(lái)，按照 “陜西制造、銅川配套”的要求，銅川市依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展“煤-電-鋁(鋁深加工)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷做大做強(qiáng)鋁精深加工、汽車零部件制造及高端裝備制造三大產(chǎn)業(yè)鏈，有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　僅在鋁產(chǎn)品精深加工方面，大秦鋁業(yè)、銘帝鋁業(yè)、達(dá)美輪轂等企業(yè)部分技術(shù)和設(shè)備國(guó)內(nèi)先進(jìn)，鋁產(chǎn)品加工集群呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。隨著董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、銅川省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)航汽鋁材產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，航汽鋁材產(chǎn)業(yè)在建或建成的項(xiàng)目每年用鋁近60萬(wàn)噸，而全市年生產(chǎn)能力僅為30萬(wàn)噸，無(wú)法滿足本地需求。

　　這一問(wèn)題到2020年更甚，作為省政協(xié)委員，在今年年初向省政協(xié)提交的一份提案中，劉印生寫到：銅川現(xiàn)有3家生產(chǎn)企業(yè)年需求量21萬(wàn)噸，在建項(xiàng)目建成后用鋁需求量近49萬(wàn)噸/年，連同正在對(duì)接的鋁深加工項(xiàng)目，需求量約80萬(wàn)噸/年，供需缺口日益凸顯。

　　“好比要做幾個(gè)人的飯，卻只有僅夠一個(gè)人吃的米。” 劉印生用通俗的說(shuō)法道出了銅川鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題。

　　委員建言出灼見(jiàn)

　　做大做強(qiáng)銅川鋁產(chǎn)業(yè)首先要突破鋁原料的瓶頸，如何破解?有一條現(xiàn)成的路子可以走。記者了解到，圍繞這一課題，銅川市政協(xié)組織委員再次對(duì)全市鋁產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研論證，并形成《加快推進(jìn)航汽鋁材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》集體提案提交

　　2020年市政協(xié)全會(huì)，該提案旋即被轉(zhuǎn)為大會(huì)發(fā)言，由市政協(xié)委員趙殿軼第一個(gè)登臺(tái)建言。

　　市政協(xié)經(jīng)科委相關(guān)同志告訴記者，這份大會(huì)發(fā)言的核心內(nèi)容是建議通過(guò)利用銅川現(xiàn)有電解鋁產(chǎn)能和購(gòu)買指標(biāo)等方式，將美鑫公司鋁鎂合金產(chǎn)能提升到60萬(wàn)噸，力爭(zhēng)自給自足。但受國(guó)家宏觀調(diào)控和關(guān)中區(qū)域嚴(yán)禁新增電解鋁產(chǎn)能等政策限制，“十四五”期間相關(guān)政策尚不明朗，美鑫擴(kuò)能存在不確定性。

　　雖然受制于產(chǎn)能政策，單純依靠增大電解鋁產(chǎn)能，無(wú)法彌補(bǔ)需求缺口，但委員們聚焦重點(diǎn)問(wèn)題建言的步伐并沒(méi)有停歇，助推銅川高質(zhì)量發(fā)展的熱情沒(méi)有減退。在市政協(xié)專題建言“十四五”規(guī)劃常務(wù)會(huì)議上，市政協(xié)常委、落戶銅川的西北地區(qū)最大鋁加工企業(yè)銘帝鋁業(yè)總經(jīng)理鄧春平在會(huì)上作《做大做強(qiáng)鋁產(chǎn)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》專題發(fā)言，并介紹了銘帝鋁業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

　　原來(lái)銘帝鋁業(yè)也面臨原料不足問(wèn)題，但他們已提前謀劃，開(kāi)始建設(shè)高性能熔鑄車間，并與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)大宗固體廢棄物綜合利用基地合作，將他們的報(bào)廢鋁材及生產(chǎn)余料通過(guò)銘帝鋁業(yè)材料中心的新工藝，再生產(chǎn)出高性能的鋁合金材料，這樣既增加了高性能鋁合金材料產(chǎn)品的種類和數(shù)量，也增加了公司的營(yíng)業(yè)收入，使產(chǎn)品不斷走向市場(chǎng)。

　　鄧春平建議，鼓勵(lì)骨干企業(yè)，利用國(guó)家廢鋁回收項(xiàng)目，擴(kuò)大西北廢鋁回收的市場(chǎng)，發(fā)展綠色環(huán)保重復(fù)利用的再生鋁產(chǎn)業(yè)鏈。而再生鋁項(xiàng)目不受相關(guān)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策限制，又具有投產(chǎn)快、產(chǎn)值大的特點(diǎn)，是鋁產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條重要一環(huán)，更破解了鋁原料不足難題。

　　變換個(gè)角度看問(wèn)題便豁然開(kāi)朗，他的真知灼見(jiàn)得到了與會(huì)市委政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并得到充分吸納。今年開(kāi)年以來(lái)，全市以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，在印臺(tái)區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園先期建設(shè)20萬(wàn)平米廠房，逐步建成年產(chǎn)30萬(wàn)噸再生鋁產(chǎn)能，并將園區(qū)打造為西北地區(qū)規(guī)模最大的再生鋁交易示范基地。同時(shí)，園區(qū)牽頭，建立再生鋁交易平臺(tái)，全面負(fù)責(zé)廢鋁回收、加工、銷售，逐漸形成500公里半徑區(qū)域的廢鋁回收及各型號(hào)再生鋁合金銷售中心。

　　開(kāi)啟“新鋁程”

　　根據(jù)省政協(xié)安排，今年3月至5月，住銅省政協(xié)委員圍繞“全省鋁產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展”，在銅川和榆林兩地開(kāi)展視察調(diào)研，并形成《關(guān)于全省鋁產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，該報(bào)告表明，隨著我省先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展，對(duì)高端鋁產(chǎn)品的需求增大，我省鋁原材供需矛盾未來(lái)幾年恐面臨和銅川同樣遭遇。

　　報(bào)告顯示，2020年全省消耗用鋁共180多萬(wàn)噸，省內(nèi)鋁產(chǎn)品加工企業(yè)和大型制造企業(yè)用鋁量約70萬(wàn)噸，電解鋁產(chǎn)量為90.73萬(wàn)噸。在推進(jìn)關(guān)中平原城市群建設(shè)和西安國(guó)家中心城市建設(shè)過(guò)程中，我省鋁的消耗量還將不斷增加。預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省消耗用鋁將達(dá)到300萬(wàn)噸。

　　報(bào)告同時(shí)建議，支持陜有色通過(guò)跨省產(chǎn)能置換等方式新增電解鋁產(chǎn)能90萬(wàn)噸/年，支持銅川發(fā)展30萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十四五”末全省原鋁產(chǎn)能達(dá)到210萬(wàn)噸/年。同時(shí)，聚焦鋁產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，以打造世界高端鋁業(yè)基地為戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，開(kāi)啟陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“新鋁程”。