9月22日“委員活動(dòng)日”，省政協(xié)專門舉行“推進(jìn)‘雙減’工作落地見效”網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政活動(dòng)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、專家學(xué)者和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，通過視頻直播的形式與廣大網(wǎng)友共同聚焦“雙減”話題。
 

　　(視頻：各界導(dǎo)報(bào) 康鵬)

　　“在‘委員活動(dòng)日’參與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商活動(dòng)，針對(duì)老百姓關(guān)心關(guān)注的問題建言獻(xiàn)策，我感到十分激動(dòng)。”在直播接近尾聲時(shí)，省政協(xié)委員、陜西世紀(jì)華耀科技有限公司董事長劉振宇談及參加活動(dòng)的感受時(shí)這樣說。

專家態(tài)度

緩解“教育焦慮癥”

構(gòu)建良好的教育生態(tài)

　　秋季開學(xué)已近一個(gè)月，要說這段時(shí)間老百姓最關(guān)心、談?wù)撟疃嗟脑掝}，非“雙減”政策莫屬。

　　“‘雙減’政策簡單來說，就是要減輕學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，走出‘短視化、功利化’教育困境，構(gòu)建良好的教育生態(tài)，完善五育并舉的育人體系，讓學(xué)生能夠健康快樂地成長。”省教育科學(xué)研究院黨總支書記、副院長吳積軍表示，實(shí)施“雙減”政策，是撬動(dòng)深化義務(wù)教育改革的“小切口”，也是確保義務(wù)教育由“基本均衡”轉(zhuǎn)為“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展，構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展教育體系的重要舉措。

　　學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)重、影響身心健康是一直以來存在的問題。近年來，不少家長為了讓孩子在升學(xué)競爭中搶得先機(jī)，患上了嚴(yán)重的“教育焦慮癥”，助長了各種違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前教育、超標(biāo)教育行為層出不窮，不但惡化了教育生態(tài)，也增加了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，影響了學(xué)校正常教學(xué)。

　　“教育絕不是應(yīng)試競爭的‘跑馬場’，也不是人生道路上你死我活的競賽場。”吳積軍指出，“雙減”政策的出臺(tái)，意味著要恢復(fù)和重構(gòu)良好的教育生態(tài)，減少大量單調(diào)、重復(fù)、低效的知識(shí)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，改變單一的應(yīng)試教育局面，滿足學(xué)生個(gè)性化、差別化、實(shí)踐性的成長需求，并從根本上規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓學(xué)生回歸學(xué)校、回歸課堂，讓學(xué)校成為教育的主陣地，推動(dòng)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。

老師觀點(diǎn)

如何設(shè)計(jì)作業(yè)

是擺在老師面前的難題

　　“雙減”政策被稱為史上最嚴(yán)的教育政策，而能否落地見效，關(guān)鍵在于學(xué)校是否積極作為。據(jù)西安市雁塔區(qū)翠華路小學(xué)“名校+”教育聯(lián)合體總校長楊俊峰介紹，“雙減”政策出臺(tái)后，學(xué)校積極制定相關(guān)實(shí)施辦法和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，提高教師的業(yè)務(wù)能力，更新教師教育理念，向四十分鐘課堂要質(zhì)量。同時(shí)，狠抓作業(yè)管理，要求老師精心設(shè)計(jì)作業(yè)，嚴(yán)格控制作業(yè)量和時(shí)間，少機(jī)械性重復(fù)式作業(yè)，多勞動(dòng)實(shí)踐和操作性作業(yè)，并將每周二確定為無作業(yè)日，讓學(xué)生從作業(yè)中解放出來，還學(xué)生美好快樂的童年。

　　對(duì)老師來講，“雙減”政策實(shí)施后，如何在減少學(xué)生作業(yè)量的前提下，保證學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)、鞏固學(xué)習(xí)效果，成為擺在廣大老師面前的難題。

　　“‘雙減’確實(shí)減輕了學(xué)生負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也對(duì)教師提出了更高的要求。”陜西師范大學(xué)附屬中學(xué)初中部教師胡蓉坦言，“雙減”的同時(shí)，也要求老師要高效利用課堂時(shí)間，提高課堂教學(xué)效率，保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

　　胡蓉認(rèn)為，要讓學(xué)生在校內(nèi)把“正餐”吃飽吃足，不依賴校外培訓(xùn)班的“營養(yǎng)劑”，就必須要求老師做到因材施教，從學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力、性格、志趣等出發(fā)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)的深度、廣度、進(jìn)度適合學(xué)生的知識(shí)水平和接受能力，并采用作業(yè)分層設(shè)計(jì)的方式，為不同層次的學(xué)生提供不同層次的作業(yè)內(nèi)容，讓學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)自主權(quán)和選擇權(quán)，也讓教師精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)不同學(xué)生提供個(gè)性化教學(xué)指導(dǎo)。

部門說法

完善配套政策

強(qiáng)化監(jiān)督檢查

　　“雙減”政策的落地見效，離不開教育主管部門的統(tǒng)籌謀劃。據(jù)西安市雁塔區(qū)教育局黨委書記、局長樊銘瑞介紹，“雙減”政策出臺(tái)后，雁塔區(qū)教育局結(jié)合“雙減”和“五項(xiàng)管理”工作，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康等管理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，將義務(wù)教育段“雙減”工作落實(shí)情況納入全區(qū)學(xué)校目標(biāo)管理考核范圍，并對(duì)全區(qū)義務(wù)教育段學(xué)校減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和課后服務(wù)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為。

　　在加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理方面，雁塔區(qū)持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，對(duì)證照不全、虛假宣傳、超標(biāo)培訓(xùn)、違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行查處，并設(shè)立了“雙減”工作公示平臺(tái)，將轄區(qū)175所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和基本辦學(xué)信息，全部公布在全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)和雁塔區(qū)政府門戶網(wǎng)站，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，建立健全了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”制度、監(jiān)督舉報(bào)制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將從實(shí)從嚴(yán)從快查處。

　　據(jù)了解，下一步雁塔區(qū)教育局還將研究出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，進(jìn)一步明確體育、文化、藝術(shù)、科技類培訓(xùn)業(yè)務(wù)界定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門，持續(xù)規(guī)范各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，積極營造良好的教育生態(tài)。

委員建言

家長要消除觀望心態(tài)

轉(zhuǎn)變教育理念

　　隨著“雙減”政策的穩(wěn)步推進(jìn)，學(xué)校、家長和學(xué)生在逐漸落實(shí)和適應(yīng)新政的過程中，難免會(huì)產(chǎn)生陣痛，尤其是家長，因“望子成龍”“盼女成鳳”心切，面對(duì)“雙減”難免擔(dān)憂和焦慮。同時(shí)，也有部分家長存在僥幸心理，對(duì)“雙減”政策處于觀望狀態(tài)。

　　劉振宇表示，當(dāng)前我國正從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，對(duì)人才的需求也相應(yīng)地發(fā)生了變化。而“雙減”政策的出臺(tái)，在一定程度上也是為了適應(yīng)國家發(fā)展的需要，因此家長要從思想上消除觀望的心態(tài)，轉(zhuǎn)變教育理念，積極適應(yīng)“雙減”政策，與學(xué)校、社會(huì)攜手并進(jìn)，促進(jìn)孩子德智體美勞全面發(fā)展，共同將孩子培養(yǎng)成國家的棟梁之才。

　　(視頻：各界導(dǎo)報(bào) 康鵬)

　　“雙減”政策關(guān)系著千家萬戶，需要政府相關(guān)部門全力推動(dòng)，也需要社會(huì)各方面廣泛參與。視頻直播過程中，不少網(wǎng)友紛紛在評(píng)論區(qū)留言：“教育關(guān)乎每個(gè)家庭的切身利益，‘雙減’政策重在抓好具體落實(shí)。”“希望繼續(xù)加大‘雙減’政策的落實(shí)推進(jìn)力度，讓孩子真正減輕負(fù)擔(dān)，快樂成長。”“相關(guān)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，要堅(jiān)決杜絕將學(xué)生作業(yè)‘減負(fù)’變成學(xué)校‘減負(fù)’。”……

　　相約云端，聚智匯力。網(wǎng)絡(luò)協(xié)商活動(dòng)讓協(xié)商民主時(shí)刻在線，讓政協(xié)與群眾時(shí)刻連線，推動(dòng)政協(xié)走進(jìn)群眾、群眾走進(jìn)政協(xié)，展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)協(xié)商議政的新風(fēng)采。

　　各界導(dǎo)報(bào)實(shí)習(xí)記者 白瑤 閆智