□ 記者 謝昊天

　　天然氣等能源供應(yīng)事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。9月18日，漢中市政協(xié)副主席曹俊強(qiáng)帶領(lǐng)市發(fā)改委、市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分市政協(xié)委員，來(lái)到省天然氣公司漢中門(mén)站、市級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰項(xiàng)目等地，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式，詳細(xì)了解全市天然氣氣源和輸送管道建設(shè)工作情況和存在的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)建議。

　　漢中市發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)調(diào)研員侯銀德介紹，全市天然氣消費(fèi)由2016年的6009萬(wàn)立方米增長(zhǎng)到2020年的13087萬(wàn)立方米，年用氣量平均增長(zhǎng)率約為19.25%，其中民生用氣占比約為64%。

　　隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市天然氣消費(fèi)連年增長(zhǎng)。“到了冬季，天然氣消費(fèi)量增加，供氣不足現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。”漢中市政協(xié)委員、陜西理工大學(xué)副教授丁銳說(shuō)。

　　去年合同期漢中市天然氣實(shí)際用氣量13087萬(wàn)立方米，現(xiàn)如今的供氣缺口已達(dá)5000多萬(wàn)立方米，如果遇到突發(fā)降溫天氣，中心城區(qū)居民用氣量猛增，必然會(huì)造成個(gè)別小區(qū)停氣，部分公交車(chē)、出租車(chē)無(wú)氣可加的情況。

　　“根據(jù)國(guó)家發(fā)改委天然氣供給政策規(guī)定，各省市天然氣用量實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃供應(yīng)，每年全市購(gòu)買(mǎi)天然氣總量需要提前確定，各城燃企業(yè)通過(guò)省公共資源交易中心與上游供氣企業(yè)簽訂網(wǎng)上年供用氣合同后，上游供氣企業(yè)按計(jì)劃向各區(qū)域供氣。”侯銀德表示，由于需要提前預(yù)測(cè)需求量，給工作帶來(lái)較大難度。

　　如何留有余地做好氣量預(yù)測(cè)?丁銳建議，相關(guān)部門(mén)及城燃企業(yè)要充分利用智慧城市管理平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)全面排查摸底用氣底數(shù)和新增用戶，通過(guò)市縣兩級(jí)城管、發(fā)改部門(mén)聯(lián)合會(huì)審后，根據(jù)上年用氣基數(shù)和今年新增用戶用氣需求，征集轄區(qū)內(nèi)所有大用戶需求氣量，確定本年度需求氣量，向上游供氣企業(yè)全力爭(zhēng)取，保障全市天然氣用量。

　　目前，漢中市已建成使用的天然氣長(zhǎng)輸管道主要包括寶漢天然氣長(zhǎng)輸管道、中貴聯(lián)絡(luò)線康縣(甘肅)至勉縣天然氣長(zhǎng)輸管道和中貴聯(lián)絡(luò)線寧強(qiáng)28#閥室至寧強(qiáng)循環(huán)工業(yè)園區(qū)天然氣長(zhǎng)輸管道。為解決供氣不足、買(mǎi)高價(jià)氣問(wèn)題，最大限度滿足市民用氣需求，市委、市政府決定新建天然氣長(zhǎng)輸管道來(lái)破解這一難題，新建的寧強(qiáng)循環(huán)工業(yè)園區(qū)至漢中天然氣長(zhǎng)輸管線，預(yù)計(jì)10月中旬全線點(diǎn)火輸氣，年輸氣量將達(dá)到11.8億立方米。

　　“今年以來(lái)，漢中市全面推進(jìn)‘四改一拆一通一落地’三年行動(dòng)，由于施工面廣點(diǎn)多，對(duì)天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施影響較大，造成部分天然氣管道需重置或改線，出現(xiàn)天然氣管道及標(biāo)志被破壞等問(wèn)題，形成新的安全隱患。”漢中市政協(xié)常委、陜西迪杰律師事務(wù)所主任朱丹陽(yáng)對(duì)天然氣管道安全提出了擔(dān)憂。

　　為此，朱丹陽(yáng)建議，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)全市天然氣管道進(jìn)行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改;健全天然氣管道檢修預(yù)警機(jī)制，設(shè)立全市統(tǒng)一的天然氣安全預(yù)警和報(bào)修電話，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步明確供氣企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和其他從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及安全教育，確保供氣用氣安全。

　　“城燃企業(yè)在工作中要著力提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，壓縮和優(yōu)化用氣報(bào)裝流程，清理規(guī)范燃?xì)馐召M(fèi)項(xiàng)目，為全市燃?xì)庥脩籼峁┌踩?、便捷、穩(wěn)定、價(jià)格合理的天然氣服務(wù)。”漢中市政協(xié)委員、市總工會(huì)副主席趙新平建議，企業(yè)要在服務(wù)上下功夫，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取社會(huì)各界理解支持，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　面對(duì)每年冬季出現(xiàn)的供氣不足問(wèn)題，漢中市政府相關(guān)部門(mén)正在加快推進(jìn)市級(jí)天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施、寧強(qiáng)旭日新能源有限公司天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)“地方政府3天”儲(chǔ)氣調(diào)峰建設(shè)。“要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全管理和安全監(jiān)管，根據(jù)施工重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成并發(fā)揮效用。”趙新平說(shuō)。

　　曹俊強(qiáng)表示，要從嚴(yán)做好用氣管理，建立長(zhǎng)效安全管控機(jī)制，扎實(shí)做好儲(chǔ)存、運(yùn)輸、用氣等各環(huán)節(jié)安全。要圍繞用安全氣、多用氣等目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，全力保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，不斷提升人民群眾獲得感和滿意度。