□ 省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)

　　盲道是城市道路建設(shè)的重要元素，是弱視者和全盲者等視力障礙人士出行的必要保障?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十四條規(guī)定“城市主要道路的人行道，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置盲道”，并出臺(tái)了《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》。

　　我國(guó)大小城市道路均建設(shè)有盲道，整體數(shù)量和規(guī)模龐大，但在實(shí)際生活中，大規(guī)模建設(shè)的盲道使用效果卻大打折扣。因鋪設(shè)規(guī)劃不合理、管理不規(guī)范、宣傳不到位，盲道鋪設(shè)成了“盲目”工程，“盲道無(wú)盲人”，盲道問(wèn)題成了典型的“房間里的大象”。

　　一、盲道鋪設(shè)規(guī)劃不合理。存在中斷、急轉(zhuǎn)彎現(xiàn)象，盲道設(shè)置緊貼路障、路邊緣，馬路上的人行橫道中沒(méi)有盲人專(zhuān)用通道;公交車(chē)站附近沒(méi)有盲道引領(lǐng)，公交車(chē)站候車(chē)站牌附近沒(méi)有提示盲道。

　　二、盲道管理不規(guī)范。部分盲道磚已經(jīng)磨得與周?chē)钠胀ùu塊無(wú)異;盲道被井蓋、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)等障礙物阻斷，小攤販、正常行人也經(jīng)常占用盲道，導(dǎo)致盲道沒(méi)有更好服務(wù)盲人。

　　三、市民對(duì)盲道和盲人的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。人們對(duì)于盲道和盲人的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，盲道被隨意占用，加劇視力障礙者出行的恐懼，導(dǎo)致盲道進(jìn)一步被破壞，進(jìn)入“盲道沒(méi)人走—盲道沒(méi)人管—盲道被占用和破壞—盲道更走不了”的惡性循環(huán)。

　　規(guī)范盲道的建設(shè)和管理，讓盲道真正成為視力障礙人士的“眼睛”和“拐杖”。

　　為此建議：

　　一、結(jié)合實(shí)際合理鋪設(shè)盲道。嚴(yán)格按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求設(shè)置盲道;實(shí)地考察路面環(huán)境，分析視力障礙人士可能的需求，在盲道的鋪設(shè)過(guò)程中盡量減少不必要的彎路，禁止盲道上出現(xiàn)井蓋等障礙物，杜絕盲道中斷等現(xiàn)象，保證盲道的連續(xù)性、安全性和便捷性;在馬路上的人行橫道中設(shè)置盲人專(zhuān)用通道，公交車(chē)站附近設(shè)置引領(lǐng)盲道。

　　二、加強(qiáng)盲道日常管理與修復(fù)。城管部門(mén)應(yīng)定期組織修復(fù)磨損嚴(yán)重的盲道，清理盲道上的障礙物，檢查盲道使用狀況，對(duì)占用盲道的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)，小攤販以及其他破壞盲道的單位或個(gè)人予以警告和處罰，保持盲道通暢無(wú)阻。

　　三、強(qiáng)化保護(hù)盲道和盲人的宣傳教育。通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、多媒體等多種途徑，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高市民對(duì)盲道保護(hù)的認(rèn)知度;在人行道周?chē)貏e是在人流量密集區(qū)，張貼盲道提示標(biāo)語(yǔ)，號(hào)召大家保障盲道暢通。