翻開(kāi)丹鳳縣政協(xié)5年來(lái)的“委員作業(yè)”，每一條建議都與時(shí)代發(fā)展“呼應(yīng)”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”。這一屆，丹鳳縣政協(xié)提案工作交出了一份精彩“答卷”。

　　5年來(lái)，丹鳳縣政協(xié)共收到提案877件，審查立案781件，確定重點(diǎn)提案51件、“一號(hào)提案”5件，所有提案均按期全部辦復(fù)，辦復(fù)率100%，滿意率88%以上。這些提案大到全縣發(fā)展大計(jì)，小到群眾生活中的衣食住行，大多被吸納轉(zhuǎn)化為縣委、縣政府及有關(guān)部門的決策部署、發(fā)展規(guī)劃和部門舉措，為促進(jìn)丹鳳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

　　求精品提高提案質(zhì)量

　　提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻(xiàn)良策的“智力庫(kù)”。為打造精品提案，全面提升提案質(zhì)量，5年來(lái)，丹鳳縣政協(xié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)凝聚合力，有效提升提案工作水平。

　　為幫助委員創(chuàng)造良好的撰寫提案環(huán)境，確保提案能夠緊扣中心、契合民心。縣政協(xié)圍繞全縣重點(diǎn)工作任務(wù)和重大民生問(wèn)題，面向社會(huì)公開(kāi)提案征集線索，每年全會(huì)前夕，專門召開(kāi)提案征集工作座談會(huì)，縣政府、政協(xié)聯(lián)席會(huì)，通報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，印發(fā)《提案參考題目》，讓委員知曉政情、了解民情，有準(zhǔn)備、有重點(diǎn)的謀劃提案，有思考、有深度的撰寫提案，真正使提案工作為大局添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

　　創(chuàng)造好環(huán)境之余，縣政協(xié)還嚴(yán)把提案立案關(guān)。對(duì)委員提交的提案，采取各界別政協(xié)組初審提出修改意見(jiàn)、提案委聯(lián)審、提案審查委員會(huì)終審“三審制”的方式審查立案，對(duì)于內(nèi)容空泛、分析膚淺、建議籠統(tǒng)等不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案采取“拆、并、轉(zhuǎn)”等措施予以修改完善和并案處理，提高提案質(zhì)量。

　　在全面提升提案質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縣政協(xié)重點(diǎn)強(qiáng)化集體提案，通過(guò)召開(kāi)政協(xié)參加單位、專委會(huì)和界別小組座談會(huì)，組織開(kāi)展集體調(diào)研，一次次將調(diào)研報(bào)告、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、大會(huì)發(fā)言等轉(zhuǎn)化為集體提案。

　　五年來(lái)，縣政協(xié)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，遵循“深入調(diào)研、準(zhǔn)確選題、分析透徹、建議精準(zhǔn)、實(shí)效評(píng)估”原則，提出了一件件促發(fā)展、暖民心的高質(zhì)量提案，有力促進(jìn)了丹鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧。

　　謀創(chuàng)新 完善辦理機(jī)制

　　為提高丹鳳縣政協(xié)提案工作科學(xué)化水平，將更多的睿智之言轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展之舉、改善民生之策，丹鳳政協(xié)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善提案辦理機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

　　縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)提案辦理推進(jìn)會(huì)，召開(kāi)全縣政協(xié)提案工作座，在電視臺(tái)舉辦“政協(xié)提案之窗”欄目，將部門辦理提案納入年度目標(biāo)責(zé)任量化考核，評(píng)選優(yōu)秀提案、提案辦理、提案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)委員履職熱情，增進(jìn)部門認(rèn)可支持，擴(kuò)大了政協(xié)社會(huì)影響，營(yíng)造了良好的提案工作氛圍。

　　針對(duì)提案工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，縣政協(xié)制定并完善了《政協(xié)丹鳳委員會(huì)提案工作條例》、《關(guān)于評(píng)選表彰優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的暫行辦法》、《重點(diǎn)提案審查立案辦法》、《重點(diǎn)提案呈送領(lǐng)導(dǎo)批示制度》等15項(xiàng)工作制度，從提案征集、立案、交辦、重點(diǎn)批辦、跟蹤落實(shí)到反饋、激勵(lì)、管理等基本形成了較為完備的工作機(jī)制，使提案工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。

　　值得一提的是，縣政府還印發(fā)《關(guān)于辦理人大建議和政協(xié)提案工作的規(guī)定》，建立了分級(jí)負(fù)責(zé)歸口辦理制度、催辦制度、會(huì)辦制度、限時(shí)辦結(jié)制度、答復(fù)制度，明確提出將辦理結(jié)果納入部門的考核內(nèi)容。各承辦單位都制定完善了提案辦理工作制度，為有效辦理提案提供了制度保障。

　　在重重制度保障下，提案涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮了促進(jìn)發(fā)展、改善民生、增進(jìn)和諧的積極作用。

　　建平臺(tái) 提高辦理成效

　　提案辦理協(xié)商是政協(xié)協(xié)商的重要組成部分，丹鳳縣政協(xié)積極搭建各類平臺(tái)，完善提案者、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，辦理協(xié)商呈現(xiàn)出嶄新局面。

　　通過(guò)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示督辦重點(diǎn)提案，縣政協(xié)主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦“一號(hào)提案”，“面對(duì)面”協(xié)商督辦焦點(diǎn)提案。協(xié)商溝通督辦問(wèn)題集中的提案，示范帶動(dòng)提案辦理工作整體上新臺(tái)階，增強(qiáng)提案辦理成效，擴(kuò)大提案社會(huì)影響，推動(dòng)形成了縣委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門努力、社會(huì)關(guān)注的提案辦理工作良好格局，促進(jìn)了熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案的辦理落實(shí)。

　　在提案落實(shí)辦理方面，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，注意加強(qiáng)與縣委縣政府督查部門、承辦單位之間的聯(lián)系，不斷交流情況，互相增進(jìn)理解，密切配合，共同做好提案辦理工作，采取主動(dòng)上門督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦、反饋督辦等，使更多反映人民群眾意愿的提案真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變。

　　在提案工作服務(wù)方面，積極爭(zhēng)取黨委政府及有關(guān)部門的重視和支持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，既電話、信函聯(lián)系，又主動(dòng)上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、共同協(xié)商解決困難與問(wèn)題，架起提案人與承辦單位之間溝通、交流、協(xié)作的橋梁與紐帶，實(shí)現(xiàn)“文來(lái)文往”向“人來(lái)人往”轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，針對(duì)辦理結(jié)果不滿意的提案進(jìn)行“二次回爐”、對(duì)上年B類提案，堅(jiān)持評(píng)議督辦、辦理工作“回頭望”和跟蹤問(wèn)效。每年年終向提案人發(fā)放《提案辦理情況問(wèn)卷調(diào)查表》，適時(shí)開(kāi)展提案辦理 “回頭望”，推動(dòng)提案得到較好解決落實(shí)，推動(dòng)政協(xié)提案轉(zhuǎn)化成為群眾可觀可感的實(shí)實(shí)在在的成效。（實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌）