政協(xié)榆林市第四屆委員會(huì)第六次會(huì)議在榆林開幕

　　□ 記者 許鵬 通訊員 張少華

　　緊扣中心工作履職建言、積極助力民生改善、更加廣泛凝聚共識(shí)、全面加強(qiáng)自身建設(shè)……過去一年忙碌的“政協(xié)節(jié)奏”里，榆林市政協(xié)共組織開展協(xié)商活動(dòng)40次，其中，專題協(xié)商7次、專題調(diào)研12次、專項(xiàng)視察21次，書寫了盡心履職、共謀發(fā)展、情系民生的精彩篇章。

　　提交提案、出席會(huì)議、參加調(diào)研視察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)……歲末盤點(diǎn)，委員們的履職檔案寫得“滿滿當(dāng)當(dāng)”，為續(xù)寫新發(fā)展階段的“榆林故事”，干出了新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子，留下了一幕幕閃光的記憶。

　　2021年，榆林市政協(xié)全面落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)市政協(xié)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)榆林“十四五”良好開局貢獻(xiàn)了智慧和力量，被省政協(xié)評(píng)為“全省政協(xié)系統(tǒng)履職先進(jìn)單位”。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 凝聚前行力量

　　一年來，榆林市政協(xié)持續(xù)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想和行動(dòng)自覺上。

　　堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，結(jié)合主席會(huì)議、常委會(huì)議、專題研討會(huì)、專題講座等形式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)更加廣泛、多層制度化、常態(tài)化開展，全面夯實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。全年舉辦各類學(xué)習(xí)活動(dòng)40多次，培訓(xùn)市縣區(qū)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部1000多人次，及時(shí)學(xué)、全覆蓋，已成榆林市政協(xié)理論學(xué)習(xí)新常態(tài)。

　　不斷加強(qiáng)政治引領(lǐng)，始終在市委領(lǐng)導(dǎo)下積極主動(dòng)開展工作。一年來，榆林市政協(xié)按照市委要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草印發(fā)了《中共榆林市委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，切實(shí)做到市委、市政府的工作推進(jìn)到哪里，市政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。

　　以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平履職，通過加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與履職互融共促，這已成為新時(shí)代榆林市政協(xié)工作的重大命題。如何以更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)?榆林市政協(xié)堅(jiān)持把黨建、意識(shí)形態(tài)工作同政協(xié)履職結(jié)合起來，進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

　　歷史是最好的教科書，黨史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。榆林市政協(xié)以開展黨史學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力，深刻踐行初心、自覺擔(dān)當(dāng)使命，結(jié)合政協(xié)特色和榆林紅色文化資源，組織形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育與政協(xié)工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。一年來，共舉辦專題培訓(xùn)輔導(dǎo)3次、專題讀書會(huì)3期、領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課十余次、理論研討2次，機(jī)關(guān)黨員干部、政協(xié)委員累計(jì)500多人次參加學(xué)習(xí)。

　　扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣大政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和駐村工作隊(duì)通過協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、捐贈(zèng)圖書、捐助防疫物資、參加榆康社區(qū)防疫志愿工作等方式，認(rèn)真解決群眾“急難愁盼”問題，榆林市政協(xié)辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成，形成了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的生動(dòng)局面。

　　聚焦主責(zé)主業(yè) 服務(wù)發(fā)展大局

　　一年來，榆林市政協(xié)始終將工作放到全市大局中謀劃推進(jìn)，與市委、市政府想在一起、站在一起、干在一起，確保正確的履職方向。“政協(xié)身影”活躍在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，為榆林發(fā)展大局提供了有益參考。

　　街道干凈整潔了，空氣質(zhì)量更好了，公園綠地變多了，商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)范了，城市“顏值”穩(wěn)步攀升，群眾幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)……榆林中心城市建設(shè)步伐加快、力度加大，城市面貌有了極大改善。但榆林中心城市功能與品質(zhì)方面尚顯不足，還有待提升。為摸清當(dāng)前存在的問題和短板，榆林市政協(xié)聯(lián)合資源規(guī)劃、住建等部門組成專題調(diào)研組深入調(diào)研，召開專題座談會(huì)3次，向市民群眾發(fā)放調(diào)查問卷500份，累計(jì)收到意見建議135條，形成了《堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)推進(jìn)我市中心城市品質(zhì)提升》的調(diào)研報(bào)告，提出了強(qiáng)化市轄區(qū)規(guī)劃“一支筆”管控、加快城市快速道路建設(shè)、加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批等20多條意見建議。

　　隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，氫能作為低碳、零排放的清潔能源，是榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性選擇。榆林市政協(xié)組織委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入調(diào)研，召開專題協(xié)商座談會(huì)，委員們提出了搶占?xì)淠馨l(fā)展前沿、充分挖掘和利用氫能源、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、促進(jìn)能源體系轉(zhuǎn)型探索路徑等建議，其中不少對(duì)策建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的工作舉措。此外，市政府和市政協(xié)還緊扣碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略下榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題，召開了專題座談會(huì)，加強(qiáng)交流協(xié)作，為榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展同向發(fā)力。

　　同時(shí)，榆林市政協(xié)還就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和信用體系建設(shè)、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)、科技創(chuàng)新能力全面提升等問題開展調(diào)研視察、協(xié)商議政。

　　主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 增進(jìn)民生福祉

　　過去的一年，榆林市政協(xié)堅(jiān)守為民初心，關(guān)注群眾期盼，全力助推民生改善。

　　針對(duì)榆林城區(qū)學(xué)校大班額等問題，榆林市政協(xié)組織委員深入調(diào)研，召開專題協(xié)商座談會(huì)，委員們提出統(tǒng)籌教育布局規(guī)劃、創(chuàng)新教師管理機(jī)制、縮小校際差距、嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光招生政策、健全部門協(xié)作機(jī)制、加大教育改革力度等意見建議，不僅為逐步化解和消除“大班額”現(xiàn)象發(fā)揮了重要作用，也為教育部門開展好“三查三整治”工作提供了有益參考。

　　收入乃民生之源，老百姓最關(guān)心的莫過于自己的“錢袋子”鼓不鼓。根據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，榆林市人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省平均水平，但居民收入?yún)s低于全國(guó)、全省平均水平。問題出在哪里?如何提高城鄉(xiāng)居民收入?為此，榆林市政協(xié)聚焦鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)和全市發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況開展專題調(diào)研，圍繞提高城鄉(xiāng)居民收入組織召開專題協(xié)商座談會(huì)，從摸清實(shí)情實(shí)況到廣泛協(xié)商討論，委員們從各自行業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，認(rèn)真分析和思考，提出了一系列有價(jià)值的對(duì)策建議，最終形成了高質(zhì)量調(diào)研視察報(bào)告，以《協(xié)商建言》的形式報(bào)送市委、市政府和相關(guān)部門作為決策參考。

　　為助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，榆林市政協(xié)持續(xù)幫助機(jī)關(guān)包扶村佳縣興隆寺便民服務(wù)中心中鹼村改善生產(chǎn)生活條件，為村民發(fā)放1.2萬(wàn)斤脫毒馬鈴薯種子，爭(zhēng)取資金12萬(wàn)元新建村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、爭(zhēng)取120萬(wàn)元資金新建移動(dòng)信號(hào)基站1座、爭(zhēng)取15萬(wàn)元實(shí)施光纖進(jìn)村項(xiàng)目、爭(zhēng)取40萬(wàn)元用于河道橋涵工程，目前，項(xiàng)目工程都已建成并投入使用。

　　“善舉不分先后，貴在有份愛心。”為了讓百余名面臨失學(xué)的學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)，為了讓身患疾病的貧困患者不被徹底擊垮，榆林市政協(xié)通過市各界愛心濟(jì)困協(xié)會(huì)積極開展慈善幫扶，政協(xié)委員和各界人士積極響應(yīng)，伸出援助之手，資助了121名貧困大學(xué)生和16名重大疾病貧困患者，用真情為他們?cè)鎏砹艘环萆畹南Ｍ?/p>

　　全面提質(zhì)增效 打造履職品牌

　　“關(guān)注改革發(fā)展過程中特別是民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，為全市發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。”年初召開的榆林市政府市政協(xié)聯(lián)系會(huì)議對(duì)市政協(xié)全年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作，提出了新的更高要求。一年來，榆林市政協(xié)持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚了強(qiáng)大合力，作出了積極貢獻(xiàn)。

　　“有所言必有所應(yīng)”，一年來，榆林市政協(xié)嚴(yán)格提案審查立案標(biāo)準(zhǔn)，使提案總體質(zhì)量明顯提高，意見建議更加精準(zhǔn)，辦理實(shí)效更加明顯。全年共收到提案474件，經(jīng)審查立案459件，確定重點(diǎn)提案25件，辦復(fù)滿意率100%。采取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和提案辦理協(xié)商座談等有效舉措，一批事關(guān)教育醫(yī)療、社會(huì)保障、城市建設(shè)等方面的提案得到了落實(shí)。

　　創(chuàng)新社情民意信息工作方式，積極打造社情民意“建言連心橋”。榆林市政協(xié)社情民意信息編報(bào)工作不僅追求數(shù)量，更加注重質(zhì)量。2021年全年共征集社情民意信息686件，以《協(xié)商建言》整理編發(fā)78期，13件被全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)采用，其中《關(guān)于推進(jìn)石峁遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療垃圾處理的建議》等信息得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，促進(jìn)了社情民意信息的采納與落實(shí)。榆林市政協(xié)被省政協(xié)評(píng)為2021年度反映社情民意信息先進(jìn)集體。

　　建設(shè)委員工作室是政協(xié)更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾的重要抓手，是充分發(fā)揮委員主體作用的有效途徑。圍繞委員工作室“怎么建”“怎么用”“怎么管”的問題，榆林市政協(xié)通過擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，努力把委員工作室平臺(tái)建好用好。截至目前，榆林市政協(xié)已經(jīng)建成“法律服務(wù)”“社會(huì)公益”等10個(gè)不同主題的工作室，這些工作室已經(jīng)成為宣講黨的方針政策、開展委員活動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)界別群眾的良好平臺(tái)。特別是在黨史學(xué)習(xí)教育中，榆林市政協(xié)充分發(fā)揮委員工作室作用，深入群眾開展黨史“微宣講”、走訪調(diào)研、收集社情民意信息、組織“微協(xié)商”等活動(dòng)60余次，更好地凝聚起社會(huì)各界、廣大群眾愛黨、護(hù)黨的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。

　　此外，榆林市政協(xié)持續(xù)加強(qiáng)文化文史工作，深挖本土文化資源，完成了《陜北方言口語(yǔ)筆記》的編纂工作;開展“推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材”專題調(diào)研，提出了20多條意見建議;向“路遙圖書館”捐贈(zèng)書籍27套100余冊(cè);向基層圖書室捐贈(zèng)黨史書籍、文史資料等300余冊(cè)，充分發(fā)揮了政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，為推進(jìn)全市文化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。