□ 記者 張寶勤

　　“日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。陜西‘雙碳’目標(biāo)落地面臨‘大考’。”談及參加省政協(xié)十二屆五次會(huì)議所關(guān)注的問題，省政協(xié)委員、陜鼓集團(tuán)黨委書記、董事長李宏安如是說。

　　作為能源大省，陜西如何推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升能源利用率，在“雙碳”目標(biāo)落地落實(shí)中交出優(yōu)異答卷，是李宏安委員近年來始終關(guān)注和調(diào)研的重點(diǎn)議題。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2020年，我省規(guī)上工業(yè)中六大高耗能行業(yè)綜合能耗同比增長3.3%，比全國水平高0.4個(gè)百分點(diǎn)。我省單位GDP能耗為0.52噸標(biāo)煤/萬元，與往年相比雖有一定幅度下降，但與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。能源結(jié)構(gòu)不合理、能源利用效率較低、高耗能行業(yè)能耗居高不下、環(huán)境污染問題等，均對我省“雙碳”目標(biāo)落地帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制約了我省綠色低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“應(yīng)該看到，在面臨上述困難的同時(shí)，我省企業(yè)在持續(xù)創(chuàng)新低碳系統(tǒng)方案、助力能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型中，也形成了獨(dú)特的資源優(yōu)勢。”李宏安坦言，近年來，我省企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)出一批聚焦低碳節(jié)能領(lǐng)域的系統(tǒng)解決方案，并取得較好的應(yīng)用效果。如，“專業(yè)化+一體化”分布式能源系統(tǒng)解決方案，從原料用能、能源規(guī)劃、能效診斷、能效優(yōu)化著手進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，可幫助客戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品能耗、一次性投資成本消耗、運(yùn)營成本消耗、原料消耗、人工成本消耗，以及各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)、安全指標(biāo)、效益指標(biāo)對標(biāo)世界一流水平，推動(dòng)二氧化碳排放量持續(xù)降低。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，要實(shí)行科學(xué)考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡單層層分解。為此，1月19日，李宏安向大會(huì)提交了題為《加快推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)落地 引領(lǐng)我省綠色低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的提案。

　　在提案中，李宏安建議我省盡快出臺(tái)“雙碳”工作整體專項(xiàng)方案，邀請能源領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域大型企業(yè)代表參與方案研討制定，明確“雙碳”目標(biāo)實(shí)施路徑，盡快配套出臺(tái)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控相關(guān)方案，各級(jí)政府在下達(dá)碳排放指標(biāo)時(shí)，要避免“一刀切”和“簡單層層分解”的行為，有所為有所不為、有壓也有保，加快各地區(qū)碳排放指標(biāo)落地及相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目審批。在存量項(xiàng)目及“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揮我省資源優(yōu)勢，推廣應(yīng)用陜企方案，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力我省“雙碳”目標(biāo)落地，引領(lǐng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　李宏安認(rèn)為，應(yīng)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)模式下稅收改革政策，切實(shí)減輕企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)發(fā)展服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展分布式能源、氫能產(chǎn)業(yè)、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加大服務(wù)型制造業(yè)稅收政策引導(dǎo)與財(cái)政支持力度。呼吁國家有關(guān)部門給予制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型形成的服務(wù)業(yè)務(wù)與同類業(yè)務(wù)執(zhí)行同等的稅收政策待遇，切實(shí)減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展負(fù)擔(dān)。完善我省綠色金融政策體系，引導(dǎo)金融資源向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，支持智慧綠色低碳研發(fā)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)牽頭設(shè)立碳排放權(quán)交易市場，健全碳排放計(jì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、推廣綠色評(píng)級(jí)體系，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。

　　會(huì)議期間，李宏安先后提交了支持我省企業(yè)建設(shè)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，優(yōu)化多種新業(yè)態(tài)下對服務(wù)型制造財(cái)稅支持政策，探索我省國有資本收益支出政策創(chuàng)新發(fā)展，深化企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套、推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”大格局、助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等10件提案。

　　其中，《關(guān)于支持我省企業(yè)建設(shè)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)的建議》和《關(guān)于優(yōu)化多種新業(yè)態(tài)下對服務(wù)型制造財(cái)稅支持政策建議》兩件提案，內(nèi)容涉及圍繞“十四五”期間陜西聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，著力培育一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造全國高端裝備研發(fā)和制造中心的“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，以及我省加快先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推廣智能制造、個(gè)性化定制、協(xié)同制造、服務(wù)型制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，對我省高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造及產(chǎn)業(yè)化，以及推動(dòng)我省制造業(yè)從傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型具有戰(zhàn)略意義。

　　“作為一家具有能源基因的大型制造業(yè)企業(yè)，陜鼓在推進(jìn)我省‘雙碳’目標(biāo)落地中已邁出堅(jiān)實(shí)一步，并將繼續(xù)為此貢獻(xiàn)智慧和力量。”李宏安信心滿懷地說，一方面陜鼓持續(xù)深化服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，戰(zhàn)略聚焦分布式能源，構(gòu)建以分布式能源系統(tǒng)解決方案為圓心的“1+7”業(yè)務(wù)發(fā)展模式，為全球客戶提供設(shè)備、EPC、服務(wù)、運(yùn)營、供應(yīng)鏈、智能化和金融七大增值服務(wù)，兩次獲中國工業(yè)大獎(jiǎng)。另一方面，陜鼓已聯(lián)合陜西區(qū)域內(nèi)高校和知名大型能源企業(yè)發(fā)起成立“應(yīng)對氣候變化和碳捕集利用與封存產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，聚合綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新資源，為發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)能耗雙控責(zé)任，共同推進(jìn)陜西“雙碳”目標(biāo)落地創(chuàng)造了條件。

　　目前，陜鼓能量回收及輸出總功率為22.9GW，每年可節(jié)約標(biāo)煤約5688萬噸，減排二氧化碳1.49億噸，有力促進(jìn)了行業(yè)和社會(huì)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。“推進(jìn)陜西‘雙碳’目標(biāo)落地，陜鼓責(zé)無旁貸，大有可為。這組數(shù)字就是最有力的注腳。”李宏安說。