□ 洛南縣政協(xié)

　　工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，財(cái)源豐則縣域強(qiáng)。去年6月，洛南縣政協(xié)開(kāi)展“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快財(cái)源建設(shè)”常委會(huì)專(zhuān)題議政協(xié)商。為開(kāi)好此次會(huì)議，洛南縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專(zhuān)題調(diào)研組，先后深入全縣多家工業(yè)企業(yè)視察調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，傾聽(tīng)各方聲音，客觀分析近年來(lái)全縣發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快財(cái)源建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，為大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、千方百計(jì)加大財(cái)源建設(shè)獻(xiàn)策出力。

　　(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步形成支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)居于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要位置，是財(cái)政增收的重要來(lái)源，因此，全社會(huì)要形成支持工業(yè)發(fā)展、謀劃工業(yè)發(fā)展的共識(shí)，要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，切實(shí)形成“聚焦工業(yè)，強(qiáng)攻工業(yè)”的主導(dǎo)共識(shí)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面落實(shí)中省關(guān)于幫助企業(yè)紓困解難的政策措施，著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，著力在全社會(huì)形成支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、振興工業(yè)的合力。

　　(二)搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。要搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步解放思想，明晰發(fā)展思路，牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須重點(diǎn)抓工業(yè)，抓發(fā)展必須重點(diǎn)抓項(xiàng)目的理念，以園區(qū)為依托，堅(jiān)持用地向園區(qū)調(diào)整、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)鏈接、設(shè)施向園區(qū)配套、資金向園區(qū)傾斜、力量向園區(qū)聚合，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。抓好延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈等工作，以加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，采用“補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，在“延鏈補(bǔ)鏈”上做文章，以綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，全面打造統(tǒng)一化、集約化、規(guī)范化的綠色循環(huán)綜合利用產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效可持續(xù)利用，不斷提高資源綠色循環(huán)和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)帶動(dòng)、園區(qū)化承載、集約化發(fā)展的思路，優(yōu)化縣域工業(yè)集中區(qū)功能布局，加快陶嶺工業(yè)園、洛河新型工業(yè)園、衛(wèi)東有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)深加工、礦產(chǎn)深加工、尾礦綜合利用、新型建材、醫(yī)藥化工、有色金屬循環(huán)利用六大板塊，構(gòu)建園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要以合理利用資源、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保為主要目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境化為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展。

　　(三)加大招商力度，進(jìn)一步培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到招商引資工作的重要性，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，盡快制定出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具有更大吸引力的優(yōu)惠政策。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鼓勵(lì)干部走出去，利用好各種招商引資交流平臺(tái)，落地見(jiàn)效一批工業(yè)項(xiàng)目，提升招商引資成效。要力爭(zhēng)引進(jìn)一批發(fā)展前景廣、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把洛南工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)做特。要持續(xù)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)洛南籍創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)。

　　(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是持續(xù)深入開(kāi)展“百人包百企”活動(dòng)，定期組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)幫扶解困座談會(huì)，采取一企一策，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是明確包抓任務(wù)清單，夯實(shí)包抓責(zé)任，緊盯企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問(wèn)題，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。三是全面落實(shí)中省市各項(xiàng)促投資保產(chǎn)值穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)惠政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，重點(diǎn)解決好園區(qū)建設(shè)投入不足和企業(yè)融資不足等問(wèn)題，特別是要用好國(guó)家政策，積極向中省市申報(bào)和爭(zhēng)取各類(lèi)支持中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金，完善銀企合作機(jī)制和商業(yè)銀行包抓企業(yè)服務(wù)機(jī)制，定期召開(kāi)政銀企對(duì)接座談會(huì)，落實(shí)信貸獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)貼息政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品、改進(jìn)金融服務(wù)，著力解決工業(yè)企業(yè)貸款難、融資難瓶頸問(wèn)題。四是進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐，為園區(qū)及企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是繼續(xù)深化“放管服”改革，推行“一站式審批”“一條龍服務(wù)”“一個(gè)窗口對(duì)外”等管理模式，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推企業(yè)快速發(fā)展。

　　(五)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核。建議設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定中長(zhǎng)期財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，制定完善財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法，繼續(xù)壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)重點(diǎn)工作，要圍繞全年地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)，積極采取措施，切實(shí)抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征收和監(jiān)管，確保各個(gè)環(huán)節(jié)稅收應(yīng)收盡收，確保收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。督促相關(guān)部門(mén)積極配合推進(jìn)，形成工作合力，常抓不懈，久久為功，推動(dòng)全縣財(cái)源建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。