五年來，紫陽縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，廣泛團(tuán)結(jié)政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士，圍繞中心謀事，精準(zhǔn)履職干事，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)做事，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、順利完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)思想政治基礎(chǔ)不斷鞏固

　　五年來，紫陽政協(xié)建立黨組帶頭學(xué)、主席會(huì)議和常委會(huì)議集體學(xué)、委員培訓(xùn)學(xué)、機(jī)關(guān)全體學(xué)的學(xué)習(xí)制度體系。先后舉辦委員培訓(xùn)班5期、委員學(xué)習(xí)大講堂6期，理論研討會(huì)15次，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)200余次。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，精心組織“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。向縣委、縣政府報(bào)送30余項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商成果，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹政協(xié)履職全過程。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，形成了“政協(xié)黨組+機(jī)關(guān)黨組+政協(xié)黨總支+機(jī)關(guān)黨支部+各專委會(huì)臨時(shí)黨支部”上下貫通的組織體系。每年“七一”和“委員活動(dòng)日”，依托臨時(shí)黨支部開展瞻仰紅色革命遺址、送學(xué)送書進(jìn)校園等主題黨日活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

　　深入?yún)f(xié)商議政建言資政成效更加明顯

　　五年來，紫陽政協(xié)圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、群眾生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政。提請(qǐng)縣委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，做到協(xié)商前有調(diào)研，協(xié)商中有黨政部門和政協(xié)委員參與，協(xié)商后有成果報(bào)送和跟蹤，確保協(xié)商活動(dòng)有章可循、有規(guī)可依。探索靈活多樣的協(xié)商形式，形成了以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)和專題協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為重點(diǎn)，以基層協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商和遠(yuǎn)程協(xié)商為補(bǔ)充的協(xié)商議政格局。同時(shí)，在各鎮(zhèn)及相關(guān)界別創(chuàng)建界別型、區(qū)域型、個(gè)人型政協(xié)委員工作室22個(gè)。創(chuàng)新建立大會(huì)發(fā)言議政品牌，組織委員累計(jì)撰寫發(fā)言材料108篇，并以“精心組織大會(huì)發(fā)言，打造政協(xié)議政品牌”為題在全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言。圍繞脫貧攻堅(jiān)、文化旅游、教育衛(wèi)生等議題開展調(diào)研活動(dòng)60余次，形成協(xié)商報(bào)告34篇。其中《紫陽縣易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于對(duì)紫陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要(初稿)的建議》《紫陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的調(diào)研報(bào)告》得到縣委書記惠軍民的批示肯定，被縣委辦轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)鎮(zhèn)、部門借鑒參考，部分建議被吸收到全縣“十四五”規(guī)劃中?！?ldquo;人情風(fēng)”泛濫成因及治理建議的調(diào)研報(bào)告》被《安康發(fā)展》予以刊發(fā)?！蹲详柨h紅色文化挖掘傳承與保護(hù)利用情況調(diào)研報(bào)告》獲2019年度全市黨委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)。

　　牢記為民宗旨民主監(jiān)督實(shí)效顯著增強(qiáng)

　　五年來，紫陽政協(xié)始終恪守人民政協(xié)為人民的思想，提請(qǐng)縣委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。緊緊圍繞全縣發(fā)展重點(diǎn)、民生熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)，引導(dǎo)委員注重調(diào)研，撰寫精品提案，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、開展提案辦理“回頭望”和開發(fā)提案管理微信小程序，促進(jìn)了提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高。十二屆一次會(huì)議以來，共收到委員提案532件，經(jīng)審查立案338件，辦復(fù)率達(dá)到100%，辦理結(jié)果滿意率保持在95%以上，一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題得到解決。堅(jiān)持把收集社情民意貫穿于政協(xié)組織的各項(xiàng)調(diào)研、視察、例會(huì)中，收集整理涉及脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等方面社情民意信息286條。組織委員圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)、“七城聯(lián)創(chuàng)、三級(jí)同創(chuàng)”工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤問效，推動(dòng)工作落實(shí)。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、養(yǎng)老服務(wù)等10個(gè)議題開展省、市、縣政協(xié)三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題監(jiān)督，為黨委、政府推動(dòng)工作提供了參考。制定《政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員管理辦法》，推薦10余名優(yōu)秀政協(xié)委員到縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院等部門擔(dān)任人民監(jiān)督員，組織116名政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)和政協(xié)常委會(huì)，引導(dǎo)委員做好公交車收費(fèi)、天然氣定價(jià)、重要信訪案件聽證和平安建設(shè)“三率兩度”社會(huì)評(píng)價(jià)等工作，進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道。

　　主動(dòng)服務(wù)大局助推中心工作扎實(shí)有效

　　五年來，紫陽政協(xié)堅(jiān)持把促進(jìn)中心工作作為履職重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，為全面建成小康紫陽貢獻(xiàn)力量。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工作機(jī)制，班子成員定期召開包聯(lián)片區(qū)工作會(huì)議，堅(jiān)持每月到包聯(lián)鎮(zhèn)村督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決困難和問題，所包聯(lián)的兩個(gè)鎮(zhèn)和四個(gè)深度貧困村高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，順利通過國家評(píng)估驗(yàn)收。全力推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)包抓深度貧困村工作，累計(jì)為漢王鎮(zhèn)農(nóng)安村爭取項(xiàng)目119個(gè)，投入資金1.01億元。助力“百企幫百村”促脫貧行動(dòng)，91家民營企業(yè)與98個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶，投入8300余萬元幫助6000多戶貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有效發(fā)揮了社會(huì)扶貧的帶動(dòng)作用。主席會(huì)議成員及機(jī)關(guān)黨員干部積極深入社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院等疫情防控一線調(diào)研督導(dǎo)，走訪企業(yè)指導(dǎo)幫扶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。政協(xié)委員義無反顧積極投身宣傳引導(dǎo)、核酸檢測、監(jiān)測排查、物資保障、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗第一線，在危機(jī)中踐行了初心使命，在行動(dòng)中展現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在大考中交出了優(yōu)秀答卷。圍繞國道541援建主動(dòng)作為，城關(guān)至嵐皋段竣工投入使用，漢王至和平段今年10月底前建成通車，縣城任河咀過境段拓寬改造工程建成通車。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新凝聚共識(shí)工作更加深化

　　五年來，紫陽政協(xié)充分發(fā)揮重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道作用，著力在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，努力畫出最大同心圓。先后組織300余人次列席縣政協(xié)相關(guān)會(huì)議、調(diào)研及聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等政協(xié)參加單位和無黨派人士交往。成功舉辦由政協(xié)委員自編自導(dǎo)自演的“同心共筑中國夢(mèng)”——慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年詩歌征集及頒獎(jiǎng)晚會(huì)，征集各類歌頌新中國輝煌成就和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展喜人業(yè)績的詩歌126首，凝聚起愛黨、愛國、愛政協(xié)的正能量。積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，組織少數(shù)民族、宗教界委員對(duì)新修訂的《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察，圍繞全縣民族工作開展調(diào)研并形成專題調(diào)研報(bào)告報(bào)縣委、縣政府參閱，組織部分政協(xié)委員及相關(guān)企業(yè)家開展“真情獻(xiàn)愛心，民族大團(tuán)結(jié)”捐款活動(dòng)助力清真寺整改，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)。將文史資料整編列入重要議事日程，牽頭成立了縣政協(xié)文史資料研究會(huì)，制定了《文史資料征集編輯出版管理辦法》《2017-2021文史資料整編規(guī)劃》，為紫陽縣文史資料編纂搭起了“四梁八柱”。收集35個(gè)縣、市文史資料近1000冊(cè)，并購置圖書2000余冊(cè)，建成縣政協(xié)文史館。嚴(yán)把政治、史實(shí)、文字關(guān)，編纂出版《紫陽古建遺存錄》等12輯文史資料，共計(jì)400余萬字，各類珍貴文史圖片1000余張，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和數(shù)量的歷史性突破。動(dòng)員政協(xié)委員、企業(yè)家和社會(huì)各界人士捐款135萬元恢復(fù)重建東來書院，累計(jì)接待讀者5萬余人次，開展文化交流和省內(nèi)外考察活動(dòng)60余次，主辦或協(xié)辦各類公益講座、培訓(xùn)活動(dòng)18期，傳統(tǒng)書院治學(xué)育人精神得到發(fā)揚(yáng)光大。

　　加強(qiáng)自身建設(shè)履職能力水平全面提升

　　紫陽政協(xié)以委員履職能力建設(shè)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持每年舉辦委員專題培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)委員培訓(xùn)全覆蓋。做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)，依托專委會(huì)和各鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組，為委員日常履職搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。創(chuàng)新制定《政協(xié)委員履職量化評(píng)價(jià)辦法》，建立委員履職檔案，對(duì)委員出席會(huì)議、參加活動(dòng)、撰寫提案、反映社情民意、投身公益活動(dòng)等方面進(jìn)行量化考核，激勵(lì)委員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做好“委員作業(yè)”。五年來，政協(xié)委員累計(jì)捐款捐物860余萬元支持地方建設(shè)，為民辦實(shí)事300余件，帶動(dòng)1600余名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。少數(shù)民族界委員哈志剛成立的“老哈調(diào)解室”成為家喻戶曉的社會(huì)治理品牌，工商界委員林紅梅當(dāng)選紫陽縣第一位全國婦代會(huì)代表，婦聯(lián)界委員許小玲被全國婦聯(lián)授予“全國巾幗建功標(biāo)兵”稱號(hào)，共青團(tuán)界委員肖寶被評(píng)為“全國優(yōu)秀共青團(tuán)干部”，張小紅委員被評(píng)為“省三八紅旗手”，鄭遠(yuǎn)元、王思蘭委員被省政協(xié)通報(bào)表彰，10名委員獲得安康市脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，哈紅黎委員被評(píng)為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。(通訊員 劉效廉)