提案工作是政協(xié)一項(xiàng)具有全局意義的工作，是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能最直接、最經(jīng)常、最便捷、最有效的形式之一，在政協(xié)工作中占有特殊的重要地位。

　　2016年以來(lái)，四屆榆林市政協(xié)邁著鏗鏘有力的步伐前行，一路上，參政議政的腳步從未停歇，一路上，建言獻(xiàn)策的聲音從未減弱，提案工作交出了一份亮眼的成績(jī)單。

　　六年來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊扣市委、市政府中心工作和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)提案積極履職盡責(zé)，提交提案2933件，立案2708件，其中委員提案2198件，占立案總數(shù)的81%，黨派、團(tuán)體和各專委會(huì)提案509件，占立案總數(shù)的19%。截止2021年底，所立案提案已全部辦理完畢，提案中的許多意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為市委市政府及有關(guān)部門的具體政策和工作部署，或被吸收進(jìn)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)條例和制度文件中，為推動(dòng)榆林改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)的智慧和力量。提案的辦理和落實(shí)，推動(dòng)解決了一大批社會(huì)民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增進(jìn)了民生福祉。

　　圍繞疫情防控和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”建真言

　　新冠疫情發(fā)生后,委員們圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué), 提出提案 16 件。如《建設(shè)榆林市傳染病醫(yī)院和市疾控大樓的提案》,市發(fā)改委、衛(wèi)健委在編制《榆林市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022)》時(shí),采納了關(guān)于建設(shè)榆林市傳染病醫(yī)院和市疾控大樓的建議。圍繞精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出提案 35 件,圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、 建立防范返貧機(jī)制等建言獻(xiàn)策,如《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保政策落實(shí)助力脫貧攻堅(jiān)》等提案,市衛(wèi)健委、扶貧辦等承辦單位狠抓提案辦理落實(shí),使因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到較好解決。圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提出提案 339 件, 特別是圍繞大氣、土壤、水污染防治及農(nóng)村環(huán)境整治提出了一些建設(shè)性意見(jiàn), 為相關(guān)部門制定出臺(tái)《榆溪河水環(huán)境污染整治工作方案》《治污降塵專項(xiàng)行動(dòng)方案》提供了智力支持。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)提出提案 10 余件, 重點(diǎn)圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)貸前資信審查等提出一系列建議, 有關(guān)部門在具體工作中充分吸納。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)良策

　　委員們始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為履職重點(diǎn), 圍繞“十四五” 規(guī)劃制定實(shí)施、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高端能化基地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性、全局性、前瞻性問(wèn)題, 提出相關(guān)提案 731 件。如《關(guān)于加快我市沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案》, 提出“打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶, 建設(shè)榆林經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”等 8 條建議,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究,在編制《榆林市建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施意見(jiàn)》和《榆林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃(2016-2030)》時(shí)充分吸納了相關(guān)建議。針對(duì)《關(guān)于推進(jìn)我市高端能化基地建設(shè)的提案》,市政府在制定出臺(tái)《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策(試行)》《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展實(shí)施方案》時(shí)吸納了部分意見(jiàn)建議。

　　圍繞民生改善求實(shí)效

　　圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生問(wèn)題提出提案 778 件, 這些提案普遍得到承辦單位的高度重視。如教育方面《關(guān)于加快榆林城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)步伐的提案》,促進(jìn)榆林城區(qū)全面啟動(dòng)二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,制定出臺(tái)《民辦幼兒園管理辦法》,啟動(dòng)實(shí)施幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 97 個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生方面《關(guān)于加快推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格及收入分配制度改革、提高大病報(bào)銷比例的提案》,市衛(wèi)健委等相關(guān)部門徹底破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”“以設(shè)備養(yǎng)醫(yī)”和“以耗材養(yǎng)醫(yī)”的不合理補(bǔ)償機(jī)制, 減輕城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老方面《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的提案》, 相關(guān)部門(單位)深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村互助幸福院和村衛(wèi)生室醫(yī)養(yǎng)融合改革試點(diǎn),推動(dòng)39 家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合。

　　圍繞社會(huì)治理支實(shí)招

　　委員們把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為履行職能的硬任務(wù)和第一政治責(zé)任, 準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、掃黑除惡、新聞?shì)浾摥h(huán)境整治、出租汽車運(yùn)營(yíng)管理等方面提出提案 345 件。如有關(guān)改善我市營(yíng)商環(huán)境等提案,市發(fā)改等部門積極采納委員建議,建成了全國(guó)首個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),建立縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議制度,使全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善,營(yíng)商環(huán)境綜合考核結(jié)果進(jìn)入全省第一方陣。

　　圍繞文化繁榮出智謀

　　委員們圍繞文物保護(hù)利用、文藝作品創(chuàng)作、傳統(tǒng)文化傳承、文旅融合發(fā)展提出提案 463 件。如《關(guān)于加快發(fā)展我市紅色旅游、挖掘長(zhǎng)城文化內(nèi)涵、加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)、加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作的提案》,相關(guān)部門加快推進(jìn)“一館五址”等紅色教育基地建設(shè), 榆林長(zhǎng)城保護(hù)中心成立, 落實(shí)了長(zhǎng)城巡查保護(hù)資金, 精心組織編排了現(xiàn)代戲《大漠紅柳》、歷史晉劇《楊家城傳奇》、舞蹈史詩(shī)《統(tǒng)萬(wàn)風(fēng)》等文藝精品, 受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。（記者 許鵬 通訊員 張少華）