建言獻(xiàn)智慧,議政見真情。
建議大力發(fā)展涉水產(chǎn)業(yè)、支持民營企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化移民搬遷后續(xù)扶持措施、整合城區(qū)教育資源、加強(qiáng)背街小巷交通治理、提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇......市政協(xié)四屆一次會(huì)議以來的五年,廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和市政協(xié)各專門委員會(huì),圍繞市委市政府中心工作,緊扣發(fā)展主題,緊貼民生實(shí)際,充分運(yùn)用提案建言資政、獻(xiàn)智獻(xiàn)策,共提出提案2000件,經(jīng)審查立案1886件,經(jīng)過70多個(gè)單位辦理,許多提案建議得到采納落實(shí),在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的征途上,留下了一聲聲鏗鏘的回響。
廣納群言集眾智
高質(zhì)量的提案是金點(diǎn)子和良方。政協(xié)提案來自政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、各界別、政協(xié)各專委會(huì),以及全會(huì)期間委員小組等多種主體,是政協(xié)履行職能的重要方式。
5年來,市政協(xié)緊緊圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”,積極調(diào)動(dòng)委員運(yùn)用提案參政議政的積極性和主動(dòng)性,加大提案培育引導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)廣納群言、廣集民智的作用。堅(jiān)持開門選題,每年都早作安排,提早思考,專題謀劃和研究提案選題工作,面向社會(huì)征集提案線索向委員提供參考,寄送“致委員一封信”,引導(dǎo)委員圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)的重大問題科學(xué)選題。充分利用全委會(huì)、常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì),拓寬知情明政渠道,幫助委員了解市委、市政府的重大部署和中心工作,讓提案真正做到“上接天線、下接地氣”。嚴(yán)格審查立案標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,實(shí)行大會(huì)提案初審、復(fù)審、終審的“三審制”,邀請(qǐng)“兩辦”督查室及市委編辦、發(fā)改、人社等綜合部門人員參與大會(huì)審查,嚴(yán)把提案審查關(guān)。市政協(xié)通過建機(jī)制、搭平臺(tái)、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上不斷提升提案質(zhì)量。
為更好地引導(dǎo)集體提案選題聚焦發(fā)展大事、改革要事、民生實(shí)事,每年組織黨派、團(tuán)體和專委會(huì)進(jìn)行座談協(xié)商,提前介入提案選題、撰寫工作,充分醞釀,深入調(diào)研,注重將協(xié)商成果、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研視察報(bào)告等轉(zhuǎn)化為集體提案,積極發(fā)聲建言。2020年初,突發(fā)新冠肺炎疫情,民建安康市委會(huì)迅速撰寫《關(guān)于我市重大公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理工作的建議》;九三學(xué)社安康基委立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出《關(guān)于加快富硒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》;市工商聯(lián)針對(duì)群眾辦事難、辦事慢問題,認(rèn)真提出《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革的建議》;市總工會(huì)調(diào)研了解到環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、生活條件艱苦,鄭重提出《關(guān)于改善提高環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇的提案》。這些提案得到了相關(guān)部門重視和辦理,取得了明顯成效。
為民代言盡職責(zé)
提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”,是為黨和政府建真言、獻(xiàn)良策、謀善舉的“智力庫”。堅(jiān)持寫好提案為民代言、為民謀利,架起了一座黨委政府和各界群眾的“連心橋”。
5年來,市政協(xié)始終堅(jiān)持“人民政協(xié)為人民”的履職理念,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政協(xié)提案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極引導(dǎo)委員圍繞群眾最關(guān)心關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題,帶著使命、帶著感情鼓與呼,協(xié)助黨委和政府解決好群眾的急難愁盼問題。
委員們持續(xù)高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作,5年先后有100余件提案圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面提出,切實(shí)反映百姓訴求,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。始終把改善交通條件作為最大愿望,圍繞安嵐高速、平鎮(zhèn)高速、富強(qiáng)機(jī)場建設(shè)及農(nóng)村公路提檔升級(jí)等提出提案,為實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、機(jī)場通航、動(dòng)車通行目標(biāo),加快構(gòu)建立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)起到了積極促進(jìn)作用。始終把提升中心城市品質(zhì)作為關(guān)注重點(diǎn),委員連續(xù)多年提出相關(guān)提案,有關(guān)部門持續(xù)跟進(jìn)推動(dòng),巴山路、育才東路、南環(huán)中路等多條城市道路改造提升,城區(qū)公廁因需改建新建并免費(fèi)開放,為中心城市“治堵保暢”、居住環(huán)境有效改善提供了有價(jià)值的建議。
從群眾最期盼的需求出發(fā),通過“小切口”反映“大民生”,呼吁各方關(guān)注空氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等與群眾息息相關(guān)問題,推進(jìn)了幼兒普惠教育、城區(qū)停車場建設(shè)、中心城市交通順暢、老舊小區(qū)改造、城墻安裝護(hù)欄等一批民生提案得到快速辦理和有效落實(shí),群眾從中得到了更多看得見、摸得著的實(shí)惠。
協(xié)商建言見實(shí)效
提案辦理協(xié)商是履行政協(xié)職能的重要形式和手段。開展好提案辦理協(xié)商,有利于發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。
5年來,市政協(xié)堅(jiān)持以提案辦理協(xié)商為載體,不斷探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的協(xié)商方式,注重將提案辦理協(xié)商與政協(xié)常委會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)和專題協(xié)商會(huì)議題相銜接,擴(kuò)大協(xié)商范圍、拓展協(xié)商內(nèi)容。規(guī)范協(xié)商程序,推動(dòng)提辦雙方在提案辦理前、辦理中、辦理后各個(gè)環(huán)節(jié)開展多種形式的協(xié)商活動(dòng),做到先協(xié)商再辦理、先協(xié)商再答復(fù),使協(xié)商溝通始終貫穿于辦理工作全過程。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,是我市協(xié)商民主建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。黨委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、閱批重點(diǎn)提案,市政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭開展帶案視察、調(diào)研活動(dòng),積極推動(dòng)涉及全局性工作的重點(diǎn)提案辦理落實(shí)。5年來,圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境”“持續(xù)推動(dòng)新民風(fēng)建設(shè)”“全面貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”“緩解中心城市交通擁堵”等系列提案開展協(xié)商督辦,有效助推工作落實(shí)。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次閱批重點(diǎn)提案,經(jīng)過兩年多協(xié)商督辦,實(shí)現(xiàn)了雙龍、瀛湖兩個(gè)區(qū)域旅游資源融合發(fā)展,推動(dòng)我市全域旅游發(fā)展邁出新步伐。
開展提案辦理民主評(píng)議活動(dòng),促推提案辦理協(xié)商工作上水平。每年遴選8-10家提案承辦單位,由市政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭,組織政協(xié)委員及新聞媒體人員,采取“看、聽、評(píng)、議”等形式,提辦雙方“面對(duì)面”協(xié)商座談,以商促督、以督促辦,扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)問題的解決,起到了事半功倍的效果,受到了職能部門和政協(xié)委員的一致贊賞。5年來,組織委員對(duì)市住建、城管、交通、教體等25家單位提案辦理工作開展民主評(píng)議,深入東關(guān)民族幼兒園、江灘公園、橋頭交通組織工程和城區(qū)公共交通等現(xiàn)場查看辦理結(jié)果,督促辦理進(jìn)度,為承辦單位出謀劃策,由原來的“背靠背”辦理到現(xiàn)在“面對(duì)面”協(xié)商,促進(jìn)了一大批民生問題得到解決落實(shí)。
前路風(fēng)鵬正舉,未來重任在肩。新一屆市政協(xié)提案工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極建言獻(xiàn)策,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)提高提案質(zhì)量,不斷提升辦理質(zhì)效,著力推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(通訊員 吳廣平)
編輯: 孫璐瑩
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