中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的重要因素之一。
“榆林市地方稅收的50%來自于中小企業(yè),75%以上的專利發(fā)明、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化來自于中小企業(yè),中小企業(yè)解決就業(yè)人數(shù)占全市總勞動力的85%以上,民營企業(yè)戶數(shù)占到全市企業(yè)總數(shù)的90%以上。”在今年的榆林兩會上,榆林市政協(xié)委員、市工信局副局長蔣永飛聚焦中小企業(yè)發(fā)展建言。
蔣永飛指出,目前,榆林市中小企業(yè)普遍存在自身抗風(fēng)險能力偏低、市場競爭力差等短板,融資困難、人才匱乏、創(chuàng)新意識和能力不足等困擾中小企業(yè)發(fā)展。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,尤其是受疫情影響,不少中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,有關(guān)中小企業(yè)維權(quán)、侵權(quán)事件也越來越多,中小企業(yè)涉法涉訴案件逐年增加,而作為市場主體維權(quán)的最后一道防線,司法部門應(yīng)積極作為,護(hù)航中小企業(yè)發(fā)展。
針對中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,蔣永飛建議,全市法院系統(tǒng)要健全完善中小企業(yè)司法保障體系,加強(qiáng)全市中小企業(yè)司法保障力度,助力中小企業(yè)紓困解難。
蔣永飛建議,要研究出臺全市兩級法院中小企業(yè)司法保障制度,從訴前調(diào)解、立案、審理、執(zhí)行、司法救助等環(huán)節(jié),針對中小企業(yè)建立快捷、高效的司法保障機(jī)制。具體可以對涉企訴訟案件,開通訴前速調(diào)、快速受理、快速審理、快速執(zhí)行的“綠色通道”;對需要法律援助的困難企業(yè),在提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)的同時,積極協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助;對能正常運轉(zhuǎn)或有發(fā)展前景的被執(zhí)行中小企業(yè),要善意審慎適用強(qiáng)制措施,慎用信用懲戒措施,盡量不使其停工停產(chǎn),以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;加強(qiáng)涉企案件執(zhí)行力度,明確時限,加快辦案進(jìn)度,盡力緩解企業(yè)資金壓力。
其次,基層法院要明確相對固定的涉中小企業(yè)案件辦案人員。蔣永飛表示,涉中小企業(yè)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)性,且大多涉及人員較多,容易引發(fā)社會問題,建議在基層法院內(nèi)組建相對固定的涉中小企業(yè)案件辦案團(tuán)隊,提供全訴訟周期一站式司法服務(wù),最大限度避免因程序環(huán)節(jié)多、不同辦案人員理解差異而增加中小企業(yè)的訴訟成本。(記者 許鵬)
編輯: 張潔
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