□ 孫浩奇 崔逢奇

　　樓還是那棟樓，房還是那套房，可是家住商洛學(xué)院小區(qū)的居民們感受卻完全不一樣，門(mén)樓煥然一新、綠化賞心悅目、迷你健身廣場(chǎng)設(shè)施齊全、物業(yè)綜合服務(wù)中心干凈整潔……提起老舊小區(qū)改造，大家都贊不絕口。

　　窺一斑而知全豹。商洛學(xué)院小區(qū)人居環(huán)境的“大變臉”，正是商洛市商州區(qū)老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，商州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全面貫徹落實(shí)省市兩級(jí)政府關(guān)于老舊小區(qū)改造的工作部署，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想，以改造促社區(qū)共建、強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)共治，積極探索中心城區(qū)老舊小區(qū)改造模式，在各級(jí)部門(mén)調(diào)研指導(dǎo)、支持鼓舞下，轄區(qū)一批老舊小區(qū)的基礎(chǔ)配套功能得到完善，居住環(huán)境得到美化，居民幸福指數(shù)不斷提高。

　　多措并舉 推動(dòng)老舊小區(qū)改造

　　老舊小區(qū)改造，既是一項(xiàng)民生工程、暖心工程，又是一項(xiàng)發(fā)展工程，直接關(guān)系到群眾的獲得感、幸福感。

　　商州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王立峰說(shuō)：“商州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為解決市民‘急難愁盼’問(wèn)題的實(shí)踐載體和落實(shí)‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，結(jié)合商州實(shí)際，建立起由區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、區(qū)房管局和南秦投資公司合力推進(jìn)、施工單位具體實(shí)施的三級(jí)高效管理模式，從管理層面保障了整個(gè)改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)。”

　　抽調(diào)精干力量，嚴(yán)格按照中省市關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作要求，對(duì)全區(qū)所有老舊小區(qū)進(jìn)行了地毯式摸排調(diào)研。對(duì)基礎(chǔ)條件差、急需改造的，群眾基礎(chǔ)好、改造意愿強(qiáng)烈的，符合改造政策且改造效果明顯的三類(lèi)小區(qū)優(yōu)先改造。

　　采取精心謀劃包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家老舊小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金、爭(zhēng)取老舊小區(qū)中省市上級(jí)補(bǔ)助資金、正向引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主單位和住戶(hù)自籌資金參與項(xiàng)目建設(shè)、由業(yè)主單位將單位閑置資產(chǎn)交由南秦投資開(kāi)發(fā)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益彌補(bǔ)項(xiàng)目資金缺口等四種籌資方式，多渠道籌集老舊小區(qū)改造資金。

　　2020年以來(lái)，全區(qū)計(jì)劃投資2.44億元，實(shí)施改造提升老舊小區(qū)19個(gè)。截至目前，已完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目14個(gè)，涉及758戶(hù)30棟樓，總建筑面積約9.22萬(wàn)平方米，其中“商洛學(xué)院住宅小區(qū)改造”被列入全國(guó)老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目。

　　問(wèn)需于民 滿(mǎn)足群眾“急難愁盼”

　　大部分老舊小區(qū)由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)且缺乏有效管理，不同程度存在各種各樣的矛盾和問(wèn)題，在改造過(guò)程中，必須充分考慮居民的切身感受。

　　商洛學(xué)院小區(qū)居民樓始建于上世紀(jì)80年代初，小區(qū)總占地1.05萬(wàn)平方米，總建筑面積2.41萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)140戶(hù)約462人。小區(qū)環(huán)境整體臟亂差、私搭亂建嚴(yán)重、車(chē)輛亂停亂放、樓頂滲漏、雨污分流不暢、消防設(shè)施短缺等問(wèn)題十分突出，居民怨氣滿(mǎn)腹，意見(jiàn)很大。

　　商州區(qū)老舊小區(qū)改造工作啟動(dòng)后，商洛學(xué)院小區(qū)被納入第一批老舊小區(qū)改造范圍。實(shí)施小區(qū)管線改造，新建雨水管道，改造污水、給水、供熱、供電等各類(lèi)管線，實(shí)施道路硬化，鋪設(shè)人行道透水磚，解決小區(qū)路面積水問(wèn)題。全面翻新屋頂，解決樓頂漏水問(wèn)題。打通消防通道，增補(bǔ)消防設(shè)施，增建小區(qū)綠地、活動(dòng)場(chǎng)地，安裝健身器材。

　　“改造后，小區(qū)環(huán)境越來(lái)越好，出行更方便，我們住在這里舒心多了。”住戶(hù)李先生高興地說(shuō)。

　　在實(shí)施老舊小區(qū)改造工作中，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“一區(qū)一策、一樓一策”的改造原則，結(jié)合國(guó)家改造政策和居民意愿，通過(guò)入戶(hù)摸底、聯(lián)席會(huì)議、與業(yè)主代表溝通等多渠道征集業(yè)主訴求，確保公示改造效果圖讓業(yè)主“安心”，公開(kāi)公示改造主材讓業(yè)主“放心”，按設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)度施工早日完成小區(qū)提升讓業(yè)主“舒心”，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

　　以民為本打造老舊小區(qū)改造樣板

　　商洛學(xué)院小區(qū)居民樓改造內(nèi)容主要涉及5棟住宅樓、1處附屬用房、5間倉(cāng)庫(kù)、1座大門(mén)、管線更換等。

　　老舊小區(qū)改造過(guò)程中，有的居民亂搭亂建，不愿意配合拆除;有的小區(qū)居民因?yàn)槭┕ぴ斐啥虝和Ｋ瑢?duì)施工人員抱怨很大，改造工作對(duì)居民生活帶來(lái)一定影響。

　　為確保改造工作順利推進(jìn)，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大力推行“321”工作法，提前30天公示通知轄區(qū)所有老舊小區(qū)居民和產(chǎn)權(quán)單位;提前20天通知到樓棟、單元，由住戶(hù)選出業(yè)主代表對(duì)接改造工程中相關(guān)事宜;提前10天與業(yè)主代表一起入戶(hù)，告知每一戶(hù)業(yè)主需要臨時(shí)搬離和配合的重要事項(xiàng)，以免在居家改造中造成不必要的工程拖延和群眾財(cái)物損傷，化解了小區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)存在的業(yè)主和后勤部門(mén)之間的管理矛盾。

　　“雖然困難重重，但改造之后，小區(qū)環(huán)境變美了，居民生活變好了，最終贏得群眾肯定和支持。”區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室工作人員說(shuō)。

　　如今改造后的商洛學(xué)院小區(qū)，科學(xué)有效管理的措施和經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為商州區(qū)老舊小區(qū)改造工作的參照樣板，其他老舊小區(qū)在改造中和改造后，都會(huì)以此為基礎(chǔ)，結(jié)合自身特點(diǎn)形成更加完善的管理舉措，把老舊小區(qū)改造成果保持得更好、更長(zhǎng)。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。商州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，用老舊小區(qū)改造出的新面貌贏得民心，切實(shí)把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，真正讓廣大群眾共享到城市發(fā)展的成果、社會(huì)進(jìn)步的福祉。