□ 記者 許鵬 通訊員 張少華

　　近年來(lái)，榆林把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到“第四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的高度，完善政策體系，提升政務(wù)效能，營(yíng)造寬松環(huán)境，夯實(shí)制度保障，以營(yíng)商環(huán)境的“源頭活水”激活高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。

　　增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力;立足政協(xié)實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為全面掀起加快項(xiàng)目建設(shè)熱潮、促進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量……四屆榆林市政協(xié)連續(xù)多年把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為履職重點(diǎn)，堅(jiān)持放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，摸實(shí)情、想對(duì)策、出實(shí)招，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展民主監(jiān)督性調(diào)研

　　2018年7月12日，在省政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研座談會(huì)上，10多位榆林民營(yíng)企業(yè)家推心置腹、直陳問(wèn)題，向調(diào)研組傾訴了企業(yè)發(fā)展中的難辦事。與此同時(shí)，這場(chǎng)由省政協(xié)發(fā)起的省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督性調(diào)研，陸續(xù)在全省各地市展開。

　　2018年11月26日，全省政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督視頻會(huì)議召開后，榆林市政協(xié)抓早動(dòng)快、精心安排，成立了機(jī)構(gòu)，并向各縣市區(qū)政協(xié)下發(fā)了具體的實(shí)施方案。

　　2018年11月27日，榆林市政協(xié)就全市電信運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境工作進(jìn)行了專題視察。委員們認(rèn)為，要緊盯重大發(fā)展戰(zhàn)略，把電子通信、云計(jì)算等一系列信息建設(shè)當(dāng)作重大民生工程來(lái)抓，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　2018年12月10日，榆林市政協(xié)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開展民主監(jiān)督性調(diào)研，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)等工作，向省政協(xié)作了調(diào)研情況匯報(bào)。“推動(dòng)工程建設(shè)、土地開發(fā)、公共項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)公平、公開、透明。”調(diào)研組建議，要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系擺在事關(guān)榆林高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的位置，作為優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。

　　實(shí)施服務(wù)承諾制度，增強(qiáng)政府公信力，重點(diǎn)支持中小企業(yè)，建立社會(huì)信用體系，發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用……2018年12月28日，榆林市政協(xié)召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題社情民意信息座談會(huì)，委員和企業(yè)代表就榆林營(yíng)商環(huán)境存在的困難，從不同角度積極建言獻(xiàn)策，提出了很多有價(jià)值的意見建議。

　　持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　榆林市政協(xié)一直把“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”列入每年履職的“關(guān)鍵詞”，圍繞全市改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找對(duì)策、謀實(shí)招，通過(guò)大會(huì)發(fā)言、座談協(xié)商、界別活動(dòng)等形式，就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、深化“放管服”改革等議題協(xié)商議政，持續(xù)推進(jìn)榆林全面深化改革向縱深發(fā)展。

　　2019年年初，圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這一重點(diǎn)協(xié)商課題，榆林市政協(xié)首次實(shí)行市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，開展民主監(jiān)督性調(diào)研和協(xié)商，深入各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門、企業(yè)單位，走訪調(diào)研80多戶企業(yè)，收集調(diào)查問(wèn)卷550份，召開26次部門、企業(yè)代表座談會(huì)、社情民意信息座談會(huì)，累計(jì)與300多戶企業(yè)進(jìn)行了座談交流。經(jīng)過(guò)多方討論、反復(fù)修改，最后形成了《關(guān)于榆林優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告》，并以《建議案》的形式呈送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

　　為了更好助力榆林打造全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀城市，破解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，四屆榆林市政協(xié)連續(xù)三年組織委員深入市民大廈政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行督導(dǎo)視察。“要不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)改革，建立健全招商安商穩(wěn)商工作機(jī)制，加大金融和人才保障力度，完善簡(jiǎn)政放權(quán)責(zé)任清單。”委員和企業(yè)家從企業(yè)公平對(duì)待、企業(yè)融資難、政策落地等方面提出了意見建議，并經(jīng)歸納整理，以社情民意信息的形式報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，推進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。

　　2020年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，榆林市委、市政府以抓項(xiàng)目建設(shè)促投資作為扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要抓手。市政協(xié)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，組織委員就省十七運(yùn)、中心城區(qū)“四館兩中心”、市中醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)情況開展調(diào)研視察活動(dòng)。同時(shí)，為進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，市政協(xié)還組織委員深入企業(yè)，就加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。

　　梳理全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間線，可以清晰看到四屆榆林市政協(xié)始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì)，聚焦破解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，連續(xù)多年打出履職系列“組合拳”，彰顯了政協(xié)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了政協(xié)作為。