創(chuàng)新履職方式方法 切實(shí)提高履職質(zhì)效

——省政協(xié)各市政協(xié)主席座談會(huì)發(fā)言摘編

　　一、堅(jiān)持務(wù)實(shí)選題，以精品化調(diào)研確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　一是科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃。采取黨政出題、政協(xié)選題、廣泛征題相結(jié)合的方式，圍繞全市中心工作，精心制定年度協(xié)商計(jì)劃。今年，我們緊扣市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作，選擇17項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題，通過專題議政性常委會(huì)協(xié)商、月度協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、專家協(xié)商4個(gè)層次開展協(xié)商議政。聚焦西安市“十四五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)和年度工作安排，選擇8項(xiàng)民主監(jiān)督議題開展民主監(jiān)督。希望通過這樣的探索實(shí)踐，更好發(fā)揮政協(xié)促發(fā)展、助落實(shí)的作用。

　　二是深入開展調(diào)查研究。堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商、不視察不監(jiān)督”，開展協(xié)商之前，按照“四力合一”做法，把政協(xié)委員、專家學(xué)者、職能部門、區(qū)縣政協(xié)聚合起來，組成聯(lián)合調(diào)研組，深入開展調(diào)研，確保把問題摸準(zhǔn)、把建議提實(shí)。

　　三是切實(shí)提高調(diào)研質(zhì)量。堅(jiān)持培訓(xùn)于調(diào)研之前，組織委員參加政情通報(bào)會(huì)，做到知情明政、知情參政。堅(jiān)持深入一線開展調(diào)研，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、提出對(duì)策，不“捕風(fēng)捉影”、不“道聽途說”。堅(jiān)持論證于建言之前，組織相關(guān)部門和專家，對(duì)初步形成的意見建議進(jìn)行反復(fù)論證和修改完善，提高協(xié)商建言“含金量”。

　　二、堅(jiān)持扎實(shí)組織，以精準(zhǔn)化協(xié)商確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　一是健全協(xié)商制度。著眼于加強(qiáng)協(xié)商規(guī)范化，制定《西安市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》;著眼于提高協(xié)商質(zhì)量，制定《西安市政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)工作辦法》，建立對(duì)口協(xié)商、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);著眼于深化提案辦理協(xié)商，制定《西安市政協(xié)提案“五位一體”督辦辦法》，推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高。

　　二是精心組織協(xié)商。堅(jiān)持精準(zhǔn)協(xié)商、靶向議政，確保全市中心工作推動(dòng)到哪里，政協(xié)的協(xié)商工作就開展到哪里。實(shí)施“111”履職計(jì)劃，緊扣全市重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力，提出“三個(gè)百分百”目標(biāo)，確保調(diào)研視察、專題協(xié)商、民主監(jiān)督百分百覆蓋全市重點(diǎn)工作。

　　三是創(chuàng)新協(xié)商形式。創(chuàng)新協(xié)商載體平臺(tái)，圍繞發(fā)揮港澳委員優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)招商引資，舉辦遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì);圍繞口岸經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)。建立完善“三聯(lián)系兩走進(jìn)”制度，在協(xié)力共進(jìn)、合作共事中更好凝聚共識(shí)。

　　三、堅(jiān)持狠抓落實(shí)，以精細(xì)化督辦確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。堅(jiān)持求真、求實(shí)、求效，聚焦3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、社區(qū)老年餐桌建設(shè)等問題，對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，緊抓實(shí)地視察、明察暗訪、委員評(píng)價(jià)、監(jiān)督反饋四個(gè)環(huán)節(jié)，做到問題不解決不放手、群眾不滿意不松勁。

　　二是深化民主監(jiān)督。開展以“深入實(shí)地、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)民主監(jiān)督，確保民主監(jiān)督不流于形式、不浮于表面。圍繞秦嶺北麓植被恢復(fù)與保護(hù)，三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，連續(xù)三年開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，持續(xù)用力推進(jìn)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護(hù)修復(fù)。

　　三是發(fā)揮委員作用。協(xié)商成果源自委員，成果落實(shí)也依托于委員。我們制定《委員履職管理辦法》等7項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全體委員中開展“五個(gè)一”活動(dòng)，有效激發(fā)委員履職熱情，激勵(lì)委員爭(zhēng)做西安高質(zhì)量發(fā)展的踐行者，積極助推協(xié)商成果落地見效。